| 索 引 號 | 14258248/2022-00022 | 分 類 | 文化、廣電、新聞出版/其他 / |
| 發布機構 | 連云區人民政府辦公室 | 發文日期 | 2021-12-14 |
| 標 題 | 《連云區文化和旅游消費試點工作方案》政策解讀 | ||
| 文 號 | 無號 | 主 題 詞 | |
| 內容概述 | |||
| 時 效 | 有效 | ||
《連云區文化和旅游消費試點工作方案》政策解讀
- 時間：2021-12-20 17:08:06 來源：連云區人民政府辦公室 閱讀次數：
一、概述
《方案》是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，認真落實中央經濟工作會議和省委第十四次黨代提出的推動文化和旅游高水平融合，進一步打響“水韻江蘇”文旅品牌，努力建設世界重要旅游目的地的部署要求，準確把握文化和旅游消費新特點新趨勢。
《方案》結合連云區國家全域旅游示范區、連島國家5A景區創建工作，提出了8項激發文化和旅游消費的政策舉措，推動連云區文化和旅游改革創新、特色發展，吸收和借鑒文化和旅游消費新經驗模式，努力使我區文化和旅游產品供給更加豐富，消費環境更加優化，消費結構更加合理，消費設施更加完善。
二、文化和旅游消費試點工作的目標和意義
以推動文化和旅游高水平融合為主線，以促進文旅產業高質量發展為目標，以“矢志向海圖強、賡續藍色夢想”為理念，以建設“江蘇山海大公園”為特色亮點，以國家級全域旅游示范區創建為依托，將連云區建成國內外知名旅游目的地。
(一)文化和旅游消費規模持續增長。全區人均居民文化娛樂支出占消費比重和文旅產業增加值位居全省前列。
(二)文化和旅游公共服務設施提質升級。文化和旅游基礎設施數量和服務水平更加完善，不斷滿足居民對文化和旅游消費設施的需求。
(三)文化和旅游消費市場充滿活力。文化和旅游消費示范作用明顯，居民文化和旅游消費的選擇更加多樣，消費意愿進一步增強。
三、八大任務
(一) 推出消費惠民措施，促進文旅消費活力。
●嚴格落實景區門票相關減免政策，繼續推行景區11、12月份免票政策。
●創新推進文旅惠民卡消費試點項目，推出“山海勝境·大美連云”消費券和惠游連云一票通。
●舉辦“連云港之夏、連島沙灘音樂節、連云港老街生蠔美食節”文旅惠民消費季等節會活動。
●鼓勵支持鄉村旅游景點開展文化和旅游消費季(月)等活動。
●推出特惠商戶、特定景區門票、特定旅游項目、旅游區專屬紀念品等持卡消費專項折扣活動。
(二) 著力豐富產品供給，不斷滿足消費需求。
●開發具有地域和山海文化特色的文創產品、體驗產品、定制產品。
●建立旅游企業、景區與演藝團體合作機制。
●實施休閑漁業和鄉村旅游示范工程，促進鄉村旅游發展提質升級。
●豐富冬春季旅游產品，開發自駕車旅游、體育旅游、森林康養旅游等。
●高標準建設自駕游、休閑度假營地，提供更加舒心、放心的開放式旅游服務，增加有效供給。
(三) 突出文旅特色資源，促進產業融合發展。
●支持發展“+旅游”產業，推進形成融合發展新業態。
●依托5G網絡、物聯網、云計算、大數據等新技術，提升文旅產品開發和服務設計的數字化水平。
●推動“上海大旅社、云山碉樓群”等文物古跡和非物質文化遺產修復工程。
●發揮展覽展示拉動文化和旅游消費的作用，在全區3A級以上景區建立文創產品、非遺產品等展覽展示體驗點。
●健全完善文化產業和旅游產業融合發展的體制機制，提升產業融合水平，豐富文化和旅游消費業態。
(四) 推進消費試點示范，促進文旅消費升級。
●發揮連云港老街省級夜間文旅消費集聚區示范引領作用。
●鼓勵支持在景區、景點建設多業態的消費群，繼續打造西連島特色海鮮美食街區和礁石灣民宿群。
●加大西連島綜合開發力度，多業態驅動全島商業、住宿、餐飲、娛樂、電子商務等相關領域消費。
●支持高公島街道黃窩村申報全國鄉村旅游重點村。支持西連島打造省級夜間文旅消費集聚區。
(五) 推動景區提質擴容，擴大優質消費供給。
●加大景區公共服務設施資金投入，推動景區設施設備更新換代、產品創新和項目升級。
●加快推進重點項目開工建設。
●依托特色濱海島嶼資源和重點景區，打造一批特色旅游線路和特色旅游目的地。
●深度挖掘前三島高端旅游消費資源，創新海島生態旅游新模式。
●推進“互聯網+旅游”，強化智慧景區建設。
(六) 充分搞活假日經濟，創新發展夜游經濟。
●充分發揮內需對景區周邊產業的拉動作用。
●支持鄉村旅游重點村依托原有村落，開辦海鮮、山野、茶飲農家樂等特色體驗消費模式。
●支持景區、重點街區和鄉村旅游點開展夜間游覽服務，擴大夜間文旅消費規模。
(七) 持續優化消費環境，提高消費便捷程度。
●推進連云“數字文旅”建設，提高景區、圖書館、文化館、老街歷史博物館等場館數字化水平。
●推進景區5G網絡部署，提升文化和旅游消費場所5G網絡覆蓋水平。
●健全旅游交通服務設施，在高速公路服務區增設娛樂、物流、旅游信息和文創產品展示等服務功能。
●加快推進游艇碼頭等公共服務設施建設，支持開發海上旅游產品。
(八) 提升入境旅游環境，持續擴大消費規模。
●積極推動游輪產業發展，加強對外交流合作。
●借鑒和招引高端旅游項目，開發高端旅游產品和精品線路。
●加大景區多語種旅游服務人才培養力度，提升景區景點多語種服務水平。
四、保障措施
(一)加強組織領導。建立黨政統籌、部門聯動、多規融合的工作體制機制，細化任務分工，明確責任主體。
(二)加大投入保障。加大對文化和旅游消費的投入力度，支持文化和旅游基礎設施建設，打造地方文化和旅游消費品牌。
(三)加強產品供給。全面優化文化和旅游產品、設施、環境供給，加快構建全域、全季、全業態旅游發展新格局。
(四)嚴格市場監管。組建旅游綜合監管辦公室，成立旅游警察中隊、市場監管旅游分局、旅游巡回法庭，率先完成文化和旅游執法改革，實現同城一支隊伍管執法。