| 索 引 號 | 14258248/2022-00029 | 分 類 | 人口與計劃生育、婦女兒童工作/計劃生育 / |
| 發(fā)布機構(gòu) | 連云區(qū)人民政府辦公室 | 發(fā)文日期 | 2021-12-31 |
| 標 題 | 關(guān)于《連云區(qū)計劃生育協(xié)會改革實施方案》的政策解讀 | ||
| 文 號 | 無號 | 主 題 詞 | |
| 內(nèi)容概述 | 《方案》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習(xí)近平總書記系列重要講話和關(guān)于新時期計劃生育協(xié)會（以下簡稱計生協(xié)）工作的重要指示要求，準確把握新形勢下計生協(xié)在黨委和政府工作全局中的職責(zé)定位，堅持以人民健康為中心，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重服務(wù)為著力點，加強和改進計生協(xié)管理體制和工作模式，提高計生協(xié)聯(lián)系和服務(wù)群眾的能力，助力推進健康中國、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進人口長期均衡發(fā)展與家庭健康幸福。 | ||
| 時 效 | 有效 | ||
關(guān)于《連云區(qū)計劃生育協(xié)會改革實施方案》的政策解讀
- 時間：2022-01-20 11:07:15 來源：連云區(qū)人民政府辦公室 閱讀次數(shù)：
一、概述
《方案》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習(xí)近平總書記系列重要講話和關(guān)于新時期計劃生育協(xié)會（以下簡稱計生協(xié)）工作的重要指示要求，準確把握新形勢下計生協(xié)在黨委和政府工作全局中的職責(zé)定位，堅持以人民健康為中心，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重服務(wù)為著力點，加強和改進計生協(xié)管理體制和工作模式，提高計生協(xié)聯(lián)系和服務(wù)群眾的能力，助力推進健康中國、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進人口長期均衡發(fā)展與家庭健康幸福。
二、連云區(qū)計劃生育協(xié)會改革的目標
通過改革，保持和增強計生協(xié)的政治性、先進性、群眾性，創(chuàng)新計生協(xié)組織的管理體制、運行機制和服務(wù)模式，有效解決制約計生協(xié)發(fā)展的體制機制問題，使計生協(xié)組織更加充滿活力。順應(yīng)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，適應(yīng)群眾對生育關(guān)懷、家庭健康服務(wù)的新需求新特點，主動承接政府轉(zhuǎn)移的服務(wù)職能，助力嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展，推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化。強化大衛(wèi)生大健康理念，全面落實中央賦予新時期計生協(xié)宣傳教育、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計劃生育家庭幫扶、權(quán)益維護和流動人口服務(wù)等任務(wù)（“六項重點任務(wù)”），在推進實施健康中國和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、積極應(yīng)對人口老齡化、創(chuàng)新基層社會治理中彰顯群團組織的價值和功能，團結(jié)引領(lǐng)廣大群眾凝聚在黨的周圍、聽黨話跟黨走。
三、四項改革措施內(nèi)容
（一）加強黨對計生協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)。
1.將計生協(xié)機關(guān)列入黨委領(lǐng)導(dǎo)的群團組織序列，建立健全計生協(xié)工作專題會議制度。
2.按照《中國計劃生育協(xié)會章程》規(guī)定換屆。
3.保障計生協(xié)依法依章程獨立自主開展工作。
（二）明確計生協(xié)職能任務(wù)
1.明確職能任務(wù)，加快工作轉(zhuǎn)型，落實好宣傳教育、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計劃生育家庭幫扶、權(quán)益維護和流動人口服務(wù)六項重點任務(wù)，促進家庭健康發(fā)展，營造生育友好的社會環(huán)境。
2.主動承接公共服務(wù)職能，積極承接計劃生育獎特扶政策落實、流動人口服務(wù)、避孕藥具發(fā)放、誠信計生和群眾健康服務(wù)等服務(wù)職能，做到“人隨事走”、“費隨事轉(zhuǎn)”，妥善解決計生協(xié)工作“人手不夠”的問題，構(gòu)建責(zé)權(quán)統(tǒng)一、財權(quán)事權(quán)相匹配的工作體制，保持計生協(xié)組織機構(gòu)人員穩(wěn)定和運行機制不變。
（三）有效激發(fā)基層計生協(xié)組織的活力
1.發(fā)揮街道計生協(xié)的承上啟下作用。
2.創(chuàng)新基層計生協(xié)組織設(shè)置和活動方式。
3.主動投身健康中國行動。
4.積極參與基層社會治理。
（四）加強服務(wù)能力建設(shè)
1.提升基層服務(wù)能，吸引熱心公益的專業(yè)人才加入計生協(xié)組織，提升計生協(xié)參與公共管理和社會服務(wù)的水平。
2.加強志愿者隊伍建設(shè)。建立一支專業(yè)性強、善于做群眾工作的志愿者隊伍，建立志愿服務(wù)時間儲蓄制度和獎勵優(yōu)待等回饋機制，推動計生協(xié)志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化。
3.打造服務(wù)項目品牌，提升計生協(xié)的吸引力影響力。
四、組織保障實施
區(qū)衛(wèi)生健康委保障計生協(xié)參與衛(wèi)生健康重大決策和重要活動，幫助解決制約計生協(xié)組織發(fā)展的運行機制、管理模式、隊伍建設(shè)等方面問題，把一些直接面向群眾、服務(wù)性強的工作交由計生協(xié)承擔(dān)，建立和完善考核評估機制，將計生協(xié)工作納入衛(wèi)生健康部門統(tǒng)一考核。組織、編制、人社、財政等部門要幫助計生協(xié)厘清職責(zé)任務(wù)，完善機構(gòu)設(shè)置，加強力量配備，為計生協(xié)開展工作給予支持，有關(guān)經(jīng)費按規(guī)定納入同級財政預(yù)算。民政部門支持計生協(xié)依法依規(guī)籌措事業(yè)發(fā)展資金或生育關(guān)懷基金，建立和完善募集、管理、使用的全過程公開和社會監(jiān)督評價機制。
在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)衛(wèi)生健康委指導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進區(qū)計生協(xié)和全區(qū)計生協(xié)系統(tǒng)改革工作。各相關(guān)單位按照職責(zé)，密切配合、形成合力，把計生協(xié)改革納入地方群團改革的統(tǒng)一部署，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，因地制宜，制定改革時間表、路線圖、任務(wù)書，循序漸進，穩(wěn)妥有序地推進工作。加強對方案執(zhí)行的過程管理和目標管理，跟蹤督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整解決。做好改革工作評估，完善相關(guān)措施，確保各項改革工作落到實處。
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