国产 亚洲 欧美 在线 中文日韩二区,免费A∨中文高清乱码专区,无码m毛片一区二区COM,亚洲AV日韩AV永久无码PPT

各街道辦事處、前三島鄉(xiāng)人民政府，各功能板塊，區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位：

《連云區(qū)2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

連云港市連云區(qū)人民政府辦公室

2021年5月31日

連云區(qū)2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)系列講話指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力做好全區(qū)2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》和《連云港市2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》等法規(guī)和文件要求，結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，制定本方案。

一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況

連云區(qū)地質(zhì)災(zāi)害主要分突發(fā)性和緩變性地質(zhì)災(zāi)害。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害主要為崩塌、滑坡，截至2021年5月，共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)19處（見附表），廣泛分布在全區(qū)8個(gè)街道，威脅人口150余人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約4200萬元；緩變性地質(zhì)災(zāi)害主要為地面沉降災(zāi)害。

（一）崩塌、滑坡。主要分布在墟溝、海州灣、連島、宿城、高公島、連云、云山、板橋8個(gè)街道。截至2021年5月，全區(qū)共發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌等各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)19處，其中：墟溝街道2處、海州灣街道3處、連島街道2處、宿城街道4處、高公島街道3處、連云街道2處、云山街道2處、板橋街道1處。

（二）地面沉降。隨著沿海港口及經(jīng)濟(jì)區(qū)的持續(xù)開發(fā)，工程性沉降在連云新城、連島景區(qū)游客中心、連云港港口周邊表現(xiàn)較為明顯，年平均沉降速率均超過30毫米/年。

二、2021年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育趨勢和防治重點(diǎn)

（一）趨勢分析。根據(jù)氣象部門預(yù)測，預(yù)計(jì)2021年汛期全區(qū)降雨量在500～600毫米，與常年同期（543.9毫米）相比正常略多，降水分布不均，局部地區(qū)有降水偏多的可能。結(jié)合多年來我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生歷史、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)現(xiàn)狀、工程建設(shè)活動影響和降水趨勢預(yù)測等因素綜合分析，預(yù)計(jì)2021年我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻度、密度和造成的損失總體趨勢與常年持平。災(zāi)害類型以滑坡、崩塌為主，發(fā)生時(shí)間主要集中在汛期強(qiáng)降雨、臺風(fēng)等極端天氣頻發(fā)時(shí)段，防災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻。

（二）重點(diǎn)防范時(shí)段。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范時(shí)段是主汛期（6月至9月）以及非汛期強(qiáng)降雨、臺風(fēng)等極端天氣期間。各街道和各有關(guān)部門要重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)防范時(shí)段的地質(zhì)災(zāi)害防范工作，特別是連續(xù)降雨3天以上或日降雨量超過30毫米，過程降雨量大于100毫米的時(shí)段以及雨后120小時(shí)內(nèi)，更應(yīng)重點(diǎn)防范。

（三）防治重點(diǎn)。海州灣街道營山社區(qū)劉溝小區(qū)北西側(cè)隱患點(diǎn)，宿城街道留云嶺村和東崖屋村隱患點(diǎn)，高公島街道黃窩一、二組和海濱大道（黃窩—高公島段）隱患點(diǎn)，連云街道中山路云臺山隧道北出口兩側(cè)及磨刀塘段和陶庵社區(qū)龐溝橋環(huán)山路隱患點(diǎn)，連島街道西連島安置小區(qū)東和環(huán)島路南大嘴段隱患點(diǎn)及沿線隱患，墟溝街道西園社區(qū)強(qiáng)華小區(qū)隱患點(diǎn)，云山街道永晉大酒店東北側(cè)和黃崖采石場東端劉玉洋住宅東北側(cè)隱患點(diǎn)。

三、防治重點(diǎn)工作

（一）科學(xué)部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作。自然資源主管部門要加強(qiáng)與氣象、應(yīng)急管理等部門進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢會商，本著尊重科學(xué)、尊重自然、因地制宜的原則，針對性地選擇地質(zhì)災(zāi)害防治措施，宜防則防、宜治則治、宜搬則搬。要根據(jù)“十四五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作要求，認(rèn)真總結(jié)評估上輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實(shí)施成效，準(zhǔn)確把握規(guī)劃編制重點(diǎn)，嚴(yán)格按照規(guī)劃編制工作進(jìn)度推進(jìn)，確保年內(nèi)全部完成規(guī)劃審批和備案。

（二）切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害“三查”工作。以街道（鄉(xiāng)）為單元，全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患汛前排查、汛中巡查和汛后復(fù)查。住建、水利、交通、教育、文化旅游等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織本行業(yè)的“三查”工作。對汛前排查確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時(shí)制定發(fā)放“兩卡一案”，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任和防范措施，確保群測群防全覆蓋，并按照《江蘇省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷管理暫行辦法》及時(shí)做好隱患點(diǎn)的認(rèn)定和入庫工作。巡查、復(fù)查工作中要特別注意工程建設(shè)、切坡建房等影響，發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)變化和新發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)時(shí)，要及時(shí)查明現(xiàn)狀與變化趨勢，納入防控體系。

（三）完善地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)。各街道（鄉(xiāng)）和各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，并將評估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分”的要求，從源頭防范地質(zhì)災(zāi)害。加強(qiáng)對群測群防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全以村（社區(qū)）干部和骨干群眾為主體的群測群防隊(duì)伍，加大對基層防災(zāi)人員的知識技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升基層防災(zāi)能力。要繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)工作力度，增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力。自然資源主管部門要充分發(fā)揮好技術(shù)支撐單位作用，加快完善“群專結(jié)合”的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。

（四）加大綜合治理和搬遷力度。各街道（鄉(xiāng)）要按照《江蘇省地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險(xiǎn)移民搬遷工程實(shí)施方案》要求，加大資金投入，加快推進(jìn)綜合治理工程，有效削減隱患存量。自然資源主管部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工程的監(jiān)管，對已完成治理的隱患點(diǎn)要開展“回頭看”，強(qiáng)化動態(tài)跟蹤監(jiān)督，確保防治工程長期有效。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道（鄉(xiāng)）和各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位和思想認(rèn)識，以對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會力量和市場機(jī)制廣泛參與”的工作格局，切實(shí)履行地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任。要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作與全局性安全生產(chǎn)和減災(zāi)工作統(tǒng)籌起來，同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)檢查。

（二）嚴(yán)格責(zé)任分工。各街道（鄉(xiāng)）和各有關(guān)部門要按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的通知》以及《連云港市地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)工作分工方案》等有關(guān)要求，精心部署謀劃，建立健全自然資源、應(yīng)急管理、氣象、住建、交通、水利、教育、文化旅游、地震等多部門聯(lián)動協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“防”和“救”全鏈條無縫對接，扎實(shí)做好年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作。自然資源主管部門要切實(shí)履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)，積極協(xié)助有關(guān)部門共同抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（三）加大經(jīng)費(fèi)保障。各街道（鄉(xiāng)）和各有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，安排專項(xiàng)資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制、地質(zhì)災(zāi)害“三查”、風(fēng)險(xiǎn)普查、精細(xì)調(diào)查、群測群防、培訓(xùn)宣傳、監(jiān)測預(yù)警、工程治理、搬遷避讓、應(yīng)急救災(zāi)等工作，配備必須的交通、通訊、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急、救災(zāi)裝備和物資，不斷提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力和水平。

（四）強(qiáng)化制度落實(shí)。各街道（鄉(xiāng)）和各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作制度，做好年度群測群防、“三查”、險(xiǎn)災(zāi)情速報(bào)、隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷、工程治理、監(jiān)測預(yù)警等工作。嚴(yán)格遵守地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)要求，落實(shí)好“防”和“救”的分工與協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

附件：2021年度連云區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)匯總表.xlsx

關(guān)聯(lián)閱讀：《連云區(qū)2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》政策解讀