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  孔祥忠：行業自律重于泰山

 -- 在泰安召開的晉冀魯豫水泥會議上的講話

今天，晉冀魯豫地區12家大型水泥企業領導和四省水泥（建材）協會在泰山腳下召開C12+4水泥去產能研討會，本次研討會議的主要內容是維護市場公平競爭的行業自律。改革開放以來，水泥行業真正全面開展行業自律也就剛剛四年多時間，之前有局部地區的小范圍自律活動，多數地區長期處于市場無序競爭的狀態，企業之間“冷戰思維”為主。真正的全行業自律行為是從推行錯峰生產開始。回想這幾年的全行業自律活動都是在應對行業發展中的最大“敵人”—產能嚴重過剩，近幾年行業效益的穩步提升，很大程度上正是得益于全行業的自律行為。實踐證明，對于產能嚴重過剩的傳統的水泥產業，行業自律重于泰山。

一、行業自律是維護市場公平競爭的第二只手。

維護市場公平競爭一要靠政府的法律法規，尤其是產業政策的引導。從引進新型干法水泥技術到國產化自主創新；從淘汰立窯生產技術到水泥標準規范的不斷提升；從錯峰生產有效化解產能過剩到環保督察和產能置換，都無不引導著水泥行業的發展方向，也調整和優化著行業的結構，影響著水泥市場的供給側結構性改革。

維護市場公平競爭的第二只手就是行業自律。以大企業為主，通過行業協會平臺開展的行業自律行為要比政府的政策對市場的影響力更實效、更靈活。協會在市場中的協調服務能力越來越重要，大企業對市場的主動作用越加突顯。企業和協會都認識到，沒有行業自律，企業很難有好的利潤回報，行業效益也不能穩步提升。行業自律給企業和協會帶來了尊嚴，找到了自信。

二、行業自律是將每個企業的競爭力形成一個行業的合力

每個企業在市場上的競爭力是與生自有，而行業在產業上下游中的競爭力是要靠眾多同行企業合作來實現。每個企業的競爭力不同，盈利能力必然有大小差異，而行業的合力就是行業的競爭力，他決定著行業效益高低。凝聚和形成行業合力，靠的就是行業自律，通過行業效益的最大化帶來企業利潤的最大化。

行業合力可以很好地傳導產業上下游的成本變動，保護業內企業的平穩發展，最大限度地體現企業資產有效回報率。通過行業自律推行的錯峰生產使得北方大部分虧損企業實現扭虧為盈；根據市場需求動態平衡而開展停窯限產的行業自律，使得產品價格平穩提升。

三、行業自律能集中行業的智慧和促進行業文化建設

行業自律是一種市場行為，自律的主體是企業。行業自律還是一致組織形式，企業領導在其中倡導和踐行著自律行為。行業自律客觀上是將優秀企業領導人的智慧集中在一起，本著相互誠信，守著契約精神，大智慧就能辦大事。行業自律還包括行業的去產能、調結構、增效益、促創新大事，自律過程中的相互監督和交流，還為產業政策的制修訂提供了更真實的行業實情。

正是行業自律使參與自律的企業嘗到了好效益的甜果，一個“行業利益高于企業利益”的行業先進文化基本形成。行業自律的過程也是企業之間先進文化的學習借鑒過程，行業文化自信也正是來源于企業文化自信。

四、排除當前行業自律中的障礙，創新發展行業自律的形式

當前，行業自律還存在著三大障礙：

一是部分企業領導人的素質和經營意識需進一步提升，企業領導人的小農經濟意識是行業自律的最大障礙，行業自律要求企業領導人講誠信、講擔當、講責任，要有吃虧精神，要有大局意識。而小農經濟意識使得企業在行業自律中總想投機取巧占便宜，有的企業名曰“低調”，不愿在行業自律中主動擔當責任。

二是有些企業、行業協會和區域協調組織在推動行業自律中是有為難情緒，對開展行業自律的難度大、反復性認識不足信心不足是第二障礙。行業自律是先進文化與落后文件的長期斗爭，自律行為的反復性是正常的，市場經濟成熟的標記之一就是行業自律，中國要實現成熟的市場經濟只有還得一代、二代人，我們的行業自律需要一代一代水泥人的努力。

三是當前出現的利用產能置換政策將無效產能指標置換后建新的生產線，加大有效產能和加劇產能嚴重過剩是行業自律的政策障礙。一邊說帶頭不建新線，一邊以政策范圍內允許為由投資建線，其行為與行業自律精神相悖。

行業自律是我們找到了一條市場化的維護市場公平競爭的道路，是實現共同利益的重要手段，去年我們探索創新在部分省區建立區域市場平臺公司是水泥行業自律的高級形式，這將從此改變省內上百家企業協商的傳統行業自律模式，未來省內幾家平臺公司合作就解決了行業自律問題。平臺公司不僅開創了區域企業集中經營模式，也為推進企業兼并重組和建立市場化機制去產能創造了條件。

維護行業自律就是堅定發展道路自信、堅定行業文化自信。行業自律重于泰山，平臺公司就是泰山的“石敢當”！