第一條　 根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈連云區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（連委辦發(fā)〔2019〕7號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條　 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)。掛區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條　 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和省市區(qū)委決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針、政策和法律法規(guī)，制定全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范性文件和措施。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)。依法承擔(dān)轄區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息。加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織開展市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，組織查處重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。參與反壟斷調(diào)查。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)行為。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（六）負(fù)責(zé)質(zhì)量管理。實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。組織實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織較大事故調(diào)查。建立并統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)轄區(qū)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、抽檢工作，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。落實(shí)質(zhì)量分級(jí)、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

（八）依法對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督管理。組織開展特種設(shè)備安全宣傳教育，組織開展特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。依授權(quán)參與調(diào)查特種設(shè)備事故。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。貫徹落實(shí)食品安全重大政策。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度，開展隱患排查治理，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，開展食品安全事件應(yīng)急處置工作。組織實(shí)施和監(jiān)督管理食品生產(chǎn)許可、特殊食品備案工作。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督檢查。組織開展藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)及使用環(huán)節(jié)、化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)管理計(jì)量工作。貫徹實(shí)施國(guó)家計(jì)量制度，推行法定計(jì)量單位，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作，負(fù)責(zé)規(guī)范、監(jiān)督商品計(jì)量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（十三）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和規(guī)劃。組織申報(bào)范圍內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)。參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

（十四）負(fù)責(zé)管理認(rèn)證認(rèn)可工作。實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度，實(shí)施上級(jí)認(rèn)證認(rèn)可工作規(guī)劃，監(jiān)督檢查轄區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證、體系認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證工作。指導(dǎo)促進(jìn)轄區(qū)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展。

（十五）負(fù)責(zé)管理轄區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)工作，組織實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)劃，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。

（十六）負(fù)責(zé)轄區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。負(fù)責(zé)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作。

（十七）開展市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、應(yīng)急和新聞宣傳工作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。

1. 大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，組織實(shí)施國(guó)家和省、市、區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。加快建立企業(yè)質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告、經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外提升市內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

2. 深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，進(jìn)一步清理和規(guī)范行政許可，精簡(jiǎn)各類證照，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批流程。推進(jìn)“不見面審批服務(wù)”改革，加快完成“不見面審批服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)“開辦企業(yè)3個(gè)工作日內(nèi)完成”，推進(jìn)審批服務(wù)便民化，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度。深化“證照分離”、“多證合一”改革。推進(jìn)事權(quán)下移、力量下沉，逐步充實(shí)監(jiān)管服務(wù)力量。加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)。

3. 嚴(yán)守安全底線。按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4. 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”；強(qiáng)化信用監(jiān)管，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，發(fā)揮行業(yè)和社會(huì)監(jiān)督作用，構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。

5. 提高服務(wù)水平。整合消費(fèi)維權(quán)、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格投訴舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。

1. 與連云公安分局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與連云公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安分局，公安分局應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安分局依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2. 與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)林業(yè)和海洋局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)林業(yè)和海洋局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)林業(yè)和海洋局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。部門之間要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3. 與區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)本部門通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的、醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的食源性疾病病人或疑似病人與食品安全有關(guān)的、調(diào)查處理傳染病或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)。對(duì)得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以處置。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)組織實(shí)施國(guó)家藥典，建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4. 與區(qū)商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

5. 與區(qū)行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)按程序劃轉(zhuǎn)相關(guān)行政審批事項(xiàng)的審批工作，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)行政審批局審批的事項(xiàng)進(jìn)行日常監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督。

第四條 　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政務(wù)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、公文處理，會(huì)議會(huì)務(wù)、機(jī)關(guān)后勤等工作。擬訂并協(xié)調(diào)和督促機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí)。負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)部門部署的重點(diǎn)工作任務(wù)、區(qū)局重大事項(xiàng)重點(diǎn)工作的督查督辦。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置、輿情監(jiān)測(cè)和分析工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng)。

負(fù)責(zé)裝備配備工作。在上級(jí)政府和部門統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)下實(shí)施數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和管理。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用及信息化建設(shè)工作。組織協(xié)調(diào)相關(guān)信息化項(xiàng)目實(shí)施工作。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、干部監(jiān)督管理、考核獎(jiǎng)懲、績(jī)效目標(biāo)管理等工作。承擔(dān)對(duì)外交流與合作工作。

做好離退休干部職工相關(guān)工作。

（二）法規(guī)科

參與有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案工作。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范性文件的合法性審查、備案和清理工作。組織開展市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)行政處罰案件的審核、聽證工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。

（三）行政審批科

按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)各類市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、工業(yè)產(chǎn)品、計(jì)量、特種設(shè)備、食品生產(chǎn)（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品除外）、藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、廣告發(fā)布登記等行政審批和服務(wù)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的評(píng)審工作。指導(dǎo)實(shí)施統(tǒng)一登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)的具體辦法、措施。實(shí)施登記注冊(cè)全程電子化工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)登記注冊(cè)信息的分析公開工作。負(fù)責(zé)冠“連云區(qū)”行政區(qū)劃的企業(yè)名稱核準(zhǔn)工作，處理規(guī)定范圍內(nèi)企業(yè)名稱爭(zhēng)議工作。

（四）市場(chǎng)監(jiān)督管理科（價(jià)格監(jiān)督檢查科）

實(shí)施市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理的制度和措施。組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)管理工作。組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體信用分類管理和信息公示工作。組織實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”。承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。負(fù)責(zé)無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為查處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的誠(chéng)信體系建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)研判、風(fēng)險(xiǎn)分類、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流等工作。

組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織指導(dǎo)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)測(cè)工作。組織協(xié)調(diào)跨部門、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管協(xié)作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用工作。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者行業(yè)組織的自律工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押登記。

負(fù)責(zé)工業(yè)品交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)布局規(guī)劃、培育建設(shè)、規(guī)范發(fā)展工作。承擔(dān)工業(yè)品交易市場(chǎng)提升發(fā)展、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作。承擔(dān)規(guī)范有形市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作。組織指導(dǎo)有形市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作。

貫徹執(zhí)行全市廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展工作。實(shí)施廣告監(jiān)督管理工作制度措施，組織開展廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)廣告執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織指導(dǎo)廣告發(fā)布登記、廣告監(jiān)測(cè)工作。指導(dǎo)促進(jìn)公益廣告發(fā)展工作。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織工作。

配合市市場(chǎng)監(jiān)管局建立完善連云區(qū)小微企業(yè)名錄的相關(guān)工作。調(diào)查研究轄區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題并提出工作建議，建立小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，組織協(xié)調(diào)中央、省、市、區(qū)扶持小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施實(shí)施與推進(jìn)。指導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠(chéng)信體系建設(shè)工作。

貫徹執(zhí)行質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的政策措施。推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)實(shí)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。組織實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)制度措施。組織推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。指導(dǎo)應(yīng)用并推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。落實(shí)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告、缺陷產(chǎn)品召回等制度。組織缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品缺陷調(diào)查及相關(guān)技術(shù)工作。組織開展質(zhì)量檢查工作。承擔(dān)產(chǎn)品防偽工作。組織開展較大質(zhì)量事故調(diào)查工作。

承擔(dān)區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室日常工作。

擬訂生產(chǎn)和流通領(lǐng)域（含市場(chǎng)實(shí)體店、電商平臺(tái)、電視購(gòu)物平臺(tái)等）重點(diǎn)監(jiān)督產(chǎn)品目錄，制定并組織實(shí)施生產(chǎn)和流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、分類監(jiān)管和國(guó)家、省、市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作。組織開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施纖維制品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

貫徹執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃計(jì)劃、政策措施。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的綜合管理工作。貫徹執(zhí)行鼓勵(lì)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和注冊(cè)登記的政策措施。負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)推薦和地理標(biāo)志管理相關(guān)工作，組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)。

承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)對(duì)商標(biāo)專利執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。依法保護(hù)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志。組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理工作。配合有關(guān)部門做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)對(duì)商標(biāo)使用和商標(biāo)代理行為、專利標(biāo)識(shí)、地理標(biāo)志使用行為的監(jiān)督檢查。

承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)工作，推動(dòng)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播和利用。負(fù)責(zé)監(jiān)管商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。組織實(shí)施知名商標(biāo)品牌、高價(jià)值專利和地理標(biāo)志培育，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化和軍民融合工作。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)工作。組織實(shí)施商標(biāo)品牌、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制度。培育產(chǎn)業(yè)集群品牌基地和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型園區(qū)，指導(dǎo)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。

擬訂并實(shí)施轄區(qū)有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的辦法和措施。負(fù)責(zé)依法監(jiān)督價(jià)格收費(fèi)行為，組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督檢查與督查工作。組織實(shí)施區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位行政事業(yè)性收費(fèi)，公用企業(yè)等政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)的商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)基層分局及綜合執(zhí)法大隊(duì)開展價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為執(zhí)法工作。

（五）消費(fèi)者投訴舉報(bào)管理科

組織實(shí)施消費(fèi)維權(quán)、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格投訴舉報(bào)專線及處理平臺(tái)的業(yè)務(wù)整合和體系優(yōu)化工作。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督消費(fèi)維權(quán)、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格投訴舉報(bào)及咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦、分辦、督辦、調(diào)處和來(lái)訪接待等工作。負(fù)責(zé)與區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、外單位轉(zhuǎn)辦信息的轉(zhuǎn)換互聯(lián)及信息歸集、分析、研判和應(yīng)用工作。

擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的辦法和措施。負(fù)責(zé)依法監(jiān)督價(jià)格收費(fèi)行為，組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督檢查與督查工作。組織實(shí)施區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位行政事業(yè)性收費(fèi)，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)的公用企業(yè)等政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)的商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)全區(qū)價(jià)格監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度，推廣建立服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)后評(píng)價(jià)制度。組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，針對(duì)消費(fèi)者反映問題較為突出的服務(wù)領(lǐng)域，組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)抽查、行政約談、消費(fèi)調(diào)查、公開曝光、行業(yè)規(guī)范、培育標(biāo)桿等一系列措施，破除侵害消費(fèi)者權(quán)益的明規(guī)則、潛規(guī)則。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作。參與全區(qū)旅游、文化等市場(chǎng)監(jiān)管。

承擔(dān)區(qū)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（六）特種設(shè)備安全監(jiān)察科

負(fù)責(zé)監(jiān)督管理特種設(shè)備的經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等工作，按照管理權(quán)限監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。組織開展特種設(shè)備安全宣傳，依授權(quán)參與調(diào)查處理特種設(shè)備事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)特種設(shè)備安全執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照管理權(quán)限承擔(dān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)電梯應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)工作。

（七）食品安全綜合協(xié)調(diào)科（食品安全抽檢監(jiān)測(cè)科）

統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品安全工作。擬訂并組織實(shí)施推進(jìn)食品安全措施和規(guī)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過(guò)程監(jiān)管中的重大問題。負(fù)責(zé)食品安全統(tǒng)計(jì)工作，分析預(yù)測(cè)食品安全總體狀況。健全完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。承擔(dān)轄區(qū)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)管理事項(xiàng)。擬訂并組織實(shí)施轄區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，定期發(fā)布相關(guān)信息。指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回工作。組織協(xié)調(diào)開展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、隱患排查和預(yù)警交流工作。

承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。

（八）食品安全監(jiān)督管理科

擬訂并組織實(shí)施食品生產(chǎn)、流通、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)、食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查相關(guān)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)食品生產(chǎn)、食品流通環(huán)節(jié)執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

組織實(shí)施特殊食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督管理的相關(guān)政策、制度措施。組織開展特殊食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查和特殊食品備案工作。負(fù)責(zé)全區(qū)特殊食品安全執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。配合實(shí)施國(guó)家、省、市特殊食品質(zhì)量抽樣工作。

（九）食品餐飲安全監(jiān)督管理科

分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)實(shí)施餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全監(jiān)督檢查。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。負(fù)責(zé)轄區(qū)餐飲環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織指導(dǎo)轄區(qū)重大活動(dòng)食品安全保障工作。

（十）藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理科

組織實(shí)施全區(qū)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，組織實(shí)施化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。組織開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)工作并依法處置。配合實(shí)施國(guó)家、省、市藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量抽樣工作。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范。

（十一）標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科

負(fù)責(zé)推行法定計(jì)量單位。組織實(shí)施地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)計(jì)量器具的管理工作，開展量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。開展商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為及計(jì)量人員的監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。負(fù)責(zé)計(jì)量執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。承擔(dān)批準(zhǔn)范圍內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)工作。指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，負(fù)責(zé)管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作。推動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。負(fù)責(zé)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)劃和制度措施。組織實(shí)施強(qiáng)制性和自愿性產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認(rèn)證體系建設(shè)。負(fù)責(zé)認(rèn)證市場(chǎng)和認(rèn)證活動(dòng)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)和行業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)促進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)企事業(yè)單位開展認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)。負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（十二）財(cái)務(wù)科

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)預(yù)決算、財(cái)政規(guī)劃、績(jī)效管理、會(huì)計(jì)及內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理及各類資金、專用基金管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督派出及所屬機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)工作。承擔(dān)對(duì)派出及所屬機(jī)構(gòu)的相關(guān)審計(jì)工作。

機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)黨群工作。

區(qū)小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作辦公室 在區(qū)委組織部指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)區(qū)局登記注冊(cè)小微企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)黨建工作。

第五條　 直屬機(jī)構(gòu)

設(shè)置連云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法大隊(duì)，為區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的直屬行政機(jī)構(gòu)，副科級(jí)建制。
　　　　 負(fù)責(zé)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，組織指導(dǎo)轄區(qū)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)和指定區(qū)域的反壟斷執(zhí)法工作。組織實(shí)施轄區(qū)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作。承擔(dān)直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)的執(zhí)法工作。組織開展打擊傳銷聯(lián)合行動(dòng)。承擔(dān)轄區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議和打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)建立和完善轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。組織查處市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的違法行為。組織查處和督辦大要案件和疑難案件，協(xié)調(diào)跨區(qū)域案件查處工作。負(fù)責(zé)案件統(tǒng)一管理，組織開展執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。負(fù)責(zé)轄區(qū)價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為執(zhí)法工作。承擔(dān)轄區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

第六條 派出機(jī)構(gòu)

共設(shè)置6個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理分局，為區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu)，副科級(jí)建制。具體為：連云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局墟溝分局、連云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局海州灣分局、連云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局宿城分局、連云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局板徐分局、連云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局連云分局、連云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局東辛分局。

市場(chǎng)監(jiān)督管理分局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體及其它法定對(duì)象的日常監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。

第七條　 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)、直屬機(jī)構(gòu)及派出機(jī)構(gòu)行政編制共71名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)1名；執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)1名、分局局長(zhǎng)共6名。

第八條　 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第九條　 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政權(quán)力事項(xiàng)按《連云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政權(quán)力清單》規(guī)定執(zhí)行，清單之外禁止擅自設(shè)置或行使行政權(quán)力。

第十條　 本規(guī)定由區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十一條　 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。