各分局，執法大隊，機關各科室：

現將《連云區市場監督管理局旅游市場“清風行動”實施方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

附件：《連云區市場監督管理局旅游市場“清風行動”實施方案》

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　 　連云區市場監督管理局　　　　　　　　　

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　 　 2020年4月15日

連云區市場監督管理局旅游市場“清風行動”實施方案

為了進一步規范連云區旅游市場秩序，凈化旅游環境，提升游客滿意度，根據區政府的安排部署，制定我局旅游市場“清風行動”實施方案如下：

一、工作時間

2020年4月15日至10月15日。

二、工作目標

通過專項行動集中整治，全面履行證照管理、食品餐飲安全、商品質量、價格、計量、廣告、商標、消費維權等方面的監管職責，精準施策、綜合發力，著力清理擾亂旅游市場秩序的頑疾，全面提高市場監管能力與水平，切實規范連島景區市場秩序，營造良好的旅游消費環境，促進全域旅游健康協調發展。

三、工作內容

（一）不準強行拉客。經營者不得以糾纏、圍堵尾隨等手段強迫或誘導游客購買旅游商品和接受服務；不得對未購買旅游商品和接受服務的旅游者使用侮辱性語言。

（二）不準欺客宰客。從事銷售、餐飲服務、住宿、導游等市場主體在經營場所顯著位置要明碼標價、不得虛標商品價格。

（三）不準短斤少兩。景區及周邊地區商戶要使用經檢定合格的計量器具，嚴禁使用遙控電子秤和未經檢定合格的計量器具。

（四）不準制假售假。經營者所售商品應符合質量安全標準，嚴禁摻雜摻假、以假充真、以次充好，不得銷售對人體健康、人身和財產安全存在危險的商品，不得制售不符合衛生及安全標準的食品。

（五）不準虛假宣傳。不得利用虛假宣傳或者使人誤解的方式誘騙旅游者進行消費；不得發布虛假廣告；不得以虛標旅游酒店星級、假冒他人注冊商標、專利以及假冒他人企業名稱等方式從事經營。

（六）不準強買強賣。經營者與消費者進行交易，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，嚴禁以暴力、威脅手段強買強賣商品、強迫他人接受服務。

四、工作機構

（一）成立“清風行動”領導小組，具體名單如下：

組　 長：許小飛　　 黨組書記 局長

副組長： 李業璞　　 區紀委派駐第二紀檢組組長

　 　 　 黃　震　　 黨組成員 副局長

　 　 　 盧正鴻　　 黨組成員 副局長

　 　 　 周　軍　　 黨組成員 區知識產權局副局長

　 　 　 秦　峰　　 黨組成員 副局長

　 　 　 唐　毅　　 黨組成員 副局長

成　 員：管志友　　 辦公室主任

　 　 　 劉慶根　　 墟溝分局局長

　 　 　 王　龍　　 宿城分局局長

　 　 　 黃　欣　　 連云分局局長

　 　 　 周曉春　　 執法大隊負責人

　 　 　 張豐生　　 海州灣分局負責人

領導小組下設辦公室及三個行動小組：

1、辦公室

主　任：張豐生

成　員：韓亞明、仲其斌、李響

工作任務：5月1日-10月15日；負責工作協調、宣傳報道、輿情監測、后勤保障等工作。

2、突擊攻堅組

組　長：艾洪成

副組長：劉慶根　 王龍　 黃欣　 周曉春　 張豐生　

成　員：龔曉明　 尹明文　 楊海強　 許興潤　 朱勇　 丁濤　 紀學俊　 許祥　 何驍　 鄭源　　趙紀　 　 　 　 　 惠康芹　 周園　 劉瑤　 胡天祺　 張文明　 顧清

工作任務：5月1日-5月5日；10月1日-10月8日，在上述時間段重點突出打擊制假售假、欺客宰客、強買強賣等違法行為。

3、長效管理組

組　長：周曉春

成　員：李本照　 許興潤　 李廣高　 惠康芹　 何驍　 林滔　 鄭源　 許祥　 趙紀　 賀利飛　　

　 　 　 周衛東

工作任務：5月6日-9月30日，對旅游景區及周邊商戶開展日常檢查，填寫食品、價格和安全生產等檢查記錄，做好現場投訴舉報受理及第一現場的法律文書記錄，依法查處各類違法行為。　　

4、督查組

組　長：李業璞

成　員：管志友

工作任務：4月16日－10月15日，負責對工作組、監管人員的履職情況進行效能督查。

五、工作安排

（一）宣傳教育階段（4月15日-4月20日）。要加強“清風行動”的宣傳報道，引導社會各界和廣大群眾關心、支持、參與到旅游市場整治活動中來。充分利用各種新聞媒體，努力營造積極向上的工作氛圍和社會環境，形成廣泛共識，回應社會關切。

（二）實施檢查階段（4月21日-10月8日）。要嚴格按照整治方案的要求，針對旅游市場中的突出問題和薄弱環節，認真開展重點巡查工作，分類指導、精心組織、落實責任，確保人員到位、措施到位。在行動中，要發揮示范引領作用，加大執法力度，快查快處，起到查處一批、震懾一批的效果。

（三）總結提高階段（10月9日-10月15日）。在整治過程中，兩個工作專組要認真履行工作職責，切實抓出成效，將“清風行動”中良好的做法和典型案例提煉總結，形成旅游市場管理的長效機制。各部門將“清風行動”總結于10月15日前上報局辦。