尊敬的王志冬委員：

您提出的《關于立足港口貨源，推動相關產業發展的建議》收悉，經研究，現答復如下：

您關于將汽車產業作為立足港口貨源、推動產業發展的發力點的建議，具有一定的前瞻性和可操作性。

一、港口滾裝業務發展及周邊配套情況

（一）港口滾裝業務發展情況

2018年以來，連云港港口集團依托便捷的口岸優勢，加大車輛出口的承攬力度，以工程物流項目方式批量出口機械車輛業務，確保滾裝業務發展勢頭穩中有升。一季度，連云港港共接卸滾裝船17條，出口客車、汽車、工程機械等車輛2311臺，同比增長40.14%，實現吞吐量同比增長56.68%的優異業績。其中，出口客車868臺，同比增長22.6%；出口汽車754臺，同比增長13.38%；出口挖掘機、汽車吊、半掛機等工程機械共計689臺，同比增長149%。
　　尤其是3月份，港口集團與車企巨頭上汽集團成功牽手，進一步擴大了連云港港在滾裝出口領域的品牌影響力。截止4月6日，港口已成功出口3批次共計831臺上汽MG汽車至沙特、中東、澳大利亞，憑借優良服務贏得了客戶的認可。預計4月-5月將陸續出口近500臺上汽MG汽車至澳大利亞等地。隨著與上汽集團合作深入展開，港口將作為上汽鄭州及南京地區車輛出口的中轉基地，進一步增大上汽從我港出口份額。
　　（二）上合物流園和板橋產業園的現狀

1、上合組織國際物流園位于我市港口產業走廊內，踞連云港區和徐圩港區兩大港區、開發區和徐圩新區（板橋工業區）兩大開發園區之要沖，是省級和市級現代服務業集聚區及市重點物流基地，也是江蘇沿海大開發和國家東中西區域合作示范區的重要組成部分。作為“一帶一路”交匯點建設的重要實體平臺，園區規劃面積擴展為44.89平方公里，已建成運行我省最大、蘇北地區唯一的保稅物流中心（B型）等項目。

園區按照“整體規劃、分期實施”的思路，重點打造基礎物流、增值物流、公共物流三大功能體系，發展多式聯運、國際商貿、保稅物流、加工增值、智慧信息、商務金融等六大服務功能，將建設成為中亞-環太平洋的商貿物流集散中心、服務“一帶一路”沿線國家和地區的國際物流合作基地、現代物流業創新發展的試驗示范園區，成為“一帶一路”沿線國家和地區過境運輸、倉儲物流、往來貿易、產業合作的重要國際經濟平臺。

2、板橋產業園占地面積24.3平方公里，正以建設“十億企業、百億產業、千億園區”為目標，著力培植油化鹽化、金屬材料、裝備制造和現代物流項目。進入“十三五”后，積極圍繞“一鏈一業一區一鎮”（油化鹽化產業鏈、高端裝備制造業、健康產品加工區、核電配套小鎮）開展招商引資以及項目建設工作。

裝備制造業：以華樂合金為龍頭,不斷加大相關、相聯、相近產業項目的招引力度，實現有色金屬和黑色金屬產業鏈條的橫向拓展和縱向延伸，實現節能降耗、提產增效目標。近日，華樂60萬噸冷軋項目，正在進行廠房建設。

二、滾裝物流與汽車產業鏈融合發展的方向和策略

目前，從我區及全市的產業發展情況來看，裝備制造特別是傳統汽車、新能源汽車生產、整裝、改裝、倉儲、分撥等均未形成完整的產業鏈條，有些環節尚處于空白狀態。從產業規劃的角度考量，汽車制造特別是新能源汽車制造必將成為下一個產業發展的重要領域，也將成為我區乃至全市的產業層次轉型升級、實現“中國制造2025”的重要突破口，同時也將成為我區實現跨越發展、高質量發展的重要載體。

（一）引入國內外知名傳統汽車和新能源汽車制造戰略投資者

通過對港口滾裝貨源的分析研判，梳理目前從連云港港口出口轉運的汽車制造貨源情況，招引汽車制造企業特別是新能源汽車制造企業到連云區投資興業。特別關注近期有在港口地區建設分撥庫的上汽集團及其他來自東北方向、兩廣方向有海陸聯運、海鐵聯運中轉需求的汽車制造商、汽車物流提供商等產業關聯企業。按照中哈物流園、板橋產業園的相關優惠政策對入園汽車制造、物流企業進行配套扶持，并按照“共建、共用、共享”的原則進行項目收益分配。

（二）在中哈物流園引入滾裝物流基地

基于現有的滾裝物流貨源及市場擴容的預期，在中哈物流園內建設相應規模的滾裝物流分撥中心，充分利用中哈物流基地貼近港區、高速直達、貨運鐵路在建的有利條件，把中哈物流園的區位優勢充分發揮出來，釋放港口物流的中轉壓力，強化港口整體貨運吞吐能力。引入汽車貿易商、汽車金融服務機構、汽車零部件倉儲配套交易服務商、電商交易平臺等機構，配套的汽車堆場（停放場）、汽車零部件堆場、汽車零部件倉庫、汽車增值服務中心（VPC）等設施，將中哈物流園建設成為全國江海聯運滾裝物流基地、全國二手車和工程機械交易中心、國際滾裝物流交易中心和“一帶一路”沿線重要的汽車與裝備進出口基地。

（三）在板橋產業園引入汽車裝備制造基地

裝備制造是板橋產業園產業發展規劃中的主導產業集群之一。目前板橋產業園關于汽車裝備制造產業鏈尚處于空白狀態，可以結合板橋園區內如原寶聯科技產業園、原惠通物產廠區等相關閑置廠房，招引傳統汽車組裝修造、新能源汽車制造等產業鏈的關聯企業，實現汽車物流和周邊產業配套融合發展。從板橋產業園近期的發展動態來看，其已具備市級項目審批權限，并已完成對上述部分閑置廠房的收購，項目入駐條件成熟，項目落地投產可操作性較強。

感謝您對我區臨港產業發展的寶貴建議，懇請您繼續持續關注連云區的發展，為家鄉建設建言獻策。

　

　

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年5月30日