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　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，連云區政府編制了2015年度政府信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、2016年工作打算、附表共八個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止，并在連云區人民政府門戶網站（rsrhlxs.com）政府信息公開專欄公開，如對本報告有疑問，請與連云區人民政府辦公室聯系（電話：0518-82310480；傳真：0518-82324019；電子郵箱：lyq2310371@163.com）。

　　一、概述

　　2015年，連云區深入貫徹國家和省市有關政府信息公開的系列文件精神，加強領導，落實職責，進一步加強政府信息公開平臺更新維護工作，督促各街道、區各有關部門及時更新主動公開信息。通過舉辦政府信息公開工作業務培訓班，有效提高了各單位政府信息公開工作規范性和業務能力。2015年，全區主動公開文件共1801條，受理依申請公開申請公開2件。在依申請公開工作中，注重加強與申請人的溝通交流，做好解釋和答復工作。

　　主要做好以下幾個方面工作：一是加強組織領導。及時調整區政府信息公開工作領導小組組成人員，確保各個單位此項工作不脫節，強化主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關科室抓落實的工作機制。二是加強常規化管理。建立健全了政府信息公開保密審查制度、信息發布制度，確保所有發布的信息無泄密隱患。三是加強載體建設。通過全市統一的政府信息公開平臺發布主動公開文件，區檔案館設立公共查閱場所。編印《沿海風》簡報、建立街道政務公開欄等形式，不斷拓展政府信息載體。

　　二、主動公開政府信息的情況

　?。ㄒ唬┍镜貐^、本單位主動公開政府信息的數量

　　一是行政權力清單公開方面。根據推行權力清單制度要求，我區對21家單位的1890項權力進行了全面清理，其中行政許可102項，行政處罰1594項，行政征收34項，行政強制55項，行政給付5項，行政確認32項，行政裁決1項，行政獎勵15項，其他行政權力52項。并主動公開所有保留事項的名稱、法律依據、受理條件、辦理程序、辦結期限、申報材料、相關表格等辦事指南信息，及各項權力運行的內外部流程圖。區法制部門對權力事項進行審核管理，及時公布暫停使用的各類行政權力事項，確保各項權力不被濫用。

二是財政資金信息公開方面。積極推進財政預決算信息公開，努力擴大部門預算公開范圍，認真落實財政預決算公開工作。區財政局負責牽頭制定區級政府部門專項資金管理清單和行政事業收費目錄清單，兩份清單已于2015年6月底前制定完成并于政府網站對外公開公布。積極推進部門財政預決算公開工作。2015年已經公開5個部門的預、決算信息。推動審計信息公開。在市審計局網站設立了審計工作通告和審計結果公告欄目，目前已開始發布預算執行、財政收支及專項審計結果信息。

　　三是公共資源配置信息公開方面。2015年，連云區審核通過經濟適用房申請家庭共計176戶，參與搖號分房共計78戶。2015年，連云區陸續啟動金運花園、云山中小企業園、云宿路、海關宿舍樓、山水地塊等地塊舊城區改造項目。全年共完成房屋征收面積約15萬平方米。公開了《市區景區、互通連接線（云宿路）工程項目房屋征收補償方案》等拆遷征收補償通告9份，細致做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結果信息公開。

　　四是重大建設項目信息公開方面。加強政府重點投資項目信息公開。重點圍繞基礎設施建設，工業投資，服務業項目等，推進審批、核準、備案等項目信息的公開，做好重大項目信息的公開，公布重點項目信息33條，對列入市級層面的重大項目進行公開，并通過連云區政府門戶網站公開了《區政府關于發布連云區政府核準的投資項目目錄（2015年本）的通知》（連區政發〔2015〕83號）等相關文件。

　　五是公共服務信息公開方面。及時通過相關專欄公布勞動就業、人事招聘等信息，通過門戶網站等渠道公開就業方面的政策措施，以及就業創業優惠政策實施范圍，有關補貼申領條件、申領程序等信息。通過12345政務短信平臺和社區電子屏幕發送各類信息3000余條，公開發表各類信息130條，累計發放城鎮居民醫療保險宣傳資料、城鄉居民養老保險宣傳手冊4萬余份。通過網站公開人事變動調整、執業許可公告、食品安全督查、慢性病創建、深化醫改工作等信息。

　　六是環境保護信息公開方面。我區按照市環保局發布數據每天公布空氣質量指數（AQI）值；飲用水源水質周報由市環保局統一發布（不涉及連云區）。在連云區環保局門戶網站增設污染源監管專欄，下設重點監控污染源基本情況、污染源監測、總量控制、污染防治、排污費征收、監察執法、行政處罰和環境應急等九個子欄目，全面、及時公開環境監管各方面應予公開的信息及群眾舉報投訴的重點環境問題。

　　七是食品藥品安全信息方面。及時公開各類食品藥品安全監管信息，主動公布食品藥品抽檢結果、食品企業紅黑榜等信息。及時回應社會關注熱點，集中報道各類監管動態，公開案件查處情況、公眾消費溫馨提醒等信息。

　　八是社會組織和中介機構方面。連云區共培育社會組織172家，其中社會團體83家，民辦非企業單位89家。2015年新成立44家；變更4家；注銷2家；評估33家，其中4A等級1家，3A等級20家，2A等級5家，1A等級7家；年檢110家，年檢率達100%。

　　九是國有企業方面。推進區屬海州灣發展集團等國有企業相關信息公開，對區屬國有資本經營預算進行公開，推進區屬國有企業整體運行情況，以及重大事項、國有產權交易等信息公開工作。

　?。ǘ┬畔⒐_的形式，包括門戶網站、新聞發布會，新聞媒體、查閱場所及其他便民渠道公開的情況

　　連云區政府信息主要通過連云區政府門戶網站、區檔案館等便民渠道公開。政府網站是連云區政府信息公開的主要途徑，我們及時在區政府網站政府信息公開專欄上，按照編制的政府信息公開目錄指南維護和更新政府信息公開內容，做到公開內容全面真實、及時準確，并根據政府信息公開要求，對主動公開的政府信息，要求相關單位在規定時間內主動公開在政府網站上，同時，將紙質文檔和電子文檔報送到區檔案館，并做好文檔交接手續，方便單位、組織和群眾進行查閱。

　　三、依申請公開政府信息辦理情況

　?。ㄒ唬┦芾硪郎暾埞_的數量、主要是哪些受理方式，涉及哪些方面內容等

　　全區共受理政府信息公開申請2件。全部以信件方式申請，主要涉及相關單位主要領導個人履歷信息及信訪接待日內容。

　　（二）受理辦理情況

　　依申請公開2件，按期答復1件，超時答復1件。

　　四、政府信息公開的收費及減免情況

　　目前，我區未對政府信息公開申請收取費用。

　　五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，被申請行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況，包括次數、原因、結果等

　　2015度，區政府未收到因政府信息公開工作引發的舉報、投訴、申請行政復議或提起行政訴訟的情況。

　　六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　（一）工作中存在的主要問題

　　存在的主要問題表現為個別單位政府信息公開工作人員業務不熟，對政府信息公開意識還不夠強；政府信息的公開范圍有待進一步確定；主動公開數量小、面窄，深度、廣度還不夠。

　?。ǘ┚唧w的解決辦法和改進措施。

　　一是加大培訓力度，提高工作人員業務水平。通過舉辦培訓班和日常業務學習相結合的方式，保證工作人員掌握政府信息公開范圍和內容的界定方法與技巧，提高工作人員的業務能力和水平。

　　二是加大督查力度，確保各項工作有序推進。區政府辦、區監察局、區經發局等有關部門通過上門實際查看、網上檢測等方式，定期對各街道、相關部門信息公開情況進行督查和現場指導，推進各項工作的正常開展。

　　三是加大宣傳力度，增強政府信息公開意識。通過召開會議、印發宣傳資料等形式，加大政府信息公開的宣傳力度，重點宣傳信息公開的政策法規，各單位領導以及工作人員對政府信息公開工作有了進一步了解，按照規定審核依申請公開和主動公開信息，規范政府信息公開意識進一步增強。

　　七、2016年工作打算

　　我區將以不斷提高行政透明度為目標，繼續加大政府信息公開工作的規范化、制度化建設：一是繼續完善政府信息公開有關配套制度建設，形成定期通報各鄉街和各部門政府信息公開工作情況的工作制度，確保依申請公開工作落實到位和有效執行。二是加大載體建設力度，以我區政府信息公開系統為基礎，實現政府信息公開工作的標準化、流程化，建成一個優秀的政府信息公開平臺。三是加大宣傳教育力度。在全區范圍內加強《連云區依申請公開政府信息辦法》等相關文件學習，要求各鄉街、各部門積極全體干部職工牢記工作原則，掌握的工作要領，減少對外公布政府信息的隨意性，提高政府信息公開的工作水準。

　　八、附表

公　開　指　標	單位	統計數	有關情 況說明
一、主動公開情況
（一）主動公開政府信息數	條	8764
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況
1．政府網站公開政府信息數	條	1801
2．政務微博公開政府信息數	條	0
3．政務微信公開政府信息數	條	0
二、回應解讀情況
?。ㄒ唬┗貞婈P注熱點或重大輿情數	次	6
?。ǘ┩ㄟ^不同渠道和方式回應解讀的情況
1．參加或舉辦新聞發布會總次數	次	4
2．政府網站在線訪談次數	次	0
3．政策解讀稿件發布數	篇	1
4．微博微信回應事件數	次	0
三、依申請公開情況
（一）收到申請數	件	2
（二）申請辦結數	件	2
?。ㄈ┥暾埓饛蛿?/p>	件	2
四、行政復議數量	件	0
?。ㄒ唬┚S持具體行政行為數	件	0
（二）被依法糾錯數	件	0
?。ㄈ┢渌樾螖?/p>	件	0
五、行政訴訟數量	件	0
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數	件	0
?。ǘ┍灰婪m錯數	件	0
?。ㄈ┢渌樾螖?/p>	件	0