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2010年度連云區(qū)政府信息公開工作年度報告

連云區(qū)人民政府

（2011年2月26日）

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和我區(qū)實(shí)施政府信息公開工作的要求，區(qū)政府辦公室編制了2010年度政府信息公開年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，2011年工作打算，需要說明的事項，附表共九個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2003年1月1日起至2010年12月31日止，并在連云區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（www.lianyun. gov.cn）政府信息公開專欄公開，如對本報告有疑問，請與連云區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系（電話0518-82310371；傳真：0518-82324019；電子郵箱：lyq2310371@163.com）。

　　一、概述

　　2010年連云區(qū)政府信息公開工作，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，以健全機(jī)構(gòu)、完善制度為有力抓手，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全區(qū)政府信息公開工作，較好地發(fā)揮了信息工作對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的積極作用。

　　一是健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府高度重視政府信息公開工作，專門成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任，成員由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)檔案局、區(qū)教育局等相關(guān)部門單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)政府辦，具體負(fù)責(zé)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。同時，各鄉(xiāng)街、各部門也成立了信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化工作職能，明確公開責(zé)任，確保了信息公開工作深入推進(jìn)。

　　二是加強(qiáng)梳理分析，豐富公開內(nèi)容。按照《條例》規(guī)定的范圍，對2003年以來的政府信息進(jìn)行了梳理，經(jīng)審核把關(guān)后進(jìn)行公開，極大地豐富了公開內(nèi)容，進(jìn)一步滿足了社會需求。結(jié)合實(shí)際，我區(qū)構(gòu)建了信息公開目錄，并按照單位工作職責(zé)，對目錄進(jìn)行分類和細(xì)化，特別是通過對業(yè)務(wù)信息資源的目錄梳理，為信息資源的再整合和構(gòu)架網(wǎng)上服務(wù)體系奠定了基礎(chǔ)。

　　三是健全完善制度，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。2010年我區(qū)以制度建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范了政府信息公開運(yùn)行機(jī)制。經(jīng)過多次調(diào)查研究和反復(fù)征集意見，制訂或轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)連云區(qū)政府信息公開工作過錯責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》、《關(guān)于印發(fā)連云區(qū)政府信息依申請公開工作辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)區(qū)政府信息公開保密審查實(shí)施辦法的通知》等十項制度，各鄉(xiāng)街和區(qū)政府各部門也結(jié)合各自實(shí)際，相繼制定了政府信息公開相關(guān)制度。

　　四是加強(qiáng)培訓(xùn)督查，提高工作能力。《條例》頒布后，我區(qū)立即要求相關(guān)單位，以公務(wù)員培訓(xùn)等方式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，了解掌握《條例》出臺的重要意義和主要內(nèi)容，提高貫徹施行《條例》的自覺性。同時，組織相關(guān)單位工作人員參加全區(qū)政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以市政府辦公室對我區(qū)政府信息公開進(jìn)行督查為契機(jī)，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)街、各相關(guān)部門的督查指導(dǎo)，完善政府信息公開各方面工作。

　　二、主動公開政府信息的情況

　　（一）本區(qū)2003-2010年度主動公開政府信息的數(shù)量為463條。

　　（二）主動公開政府信息的主要類別情況為：其中，機(jī)構(gòu)職能類信息22條，占4.8%；政策、規(guī)范性文件類信息208條，占44.9%；規(guī)劃計劃類信息3條，占0.6%；政府工作報告信息7條，占1.5%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息22條，占4.8%；其他類201條，占43.4%。

　　（三）信息公開的形式：主要通過連云區(qū)政府門戶網(wǎng)站、區(qū)檔案館等便民渠道公開。政府網(wǎng)站是我區(qū)政府信息公開的主要途徑，我們及時在區(qū)政府網(wǎng)站政府信息公開專欄上，按照編制的政府信息公開目錄指南維護(hù)和更新政府信息公開內(nèi)容，做到公開內(nèi)容全面真實(shí)、及時準(zhǔn)確。并根據(jù)政府信息公開要求，對主動公開的政府信息，要求相關(guān)單位在規(guī)定時間內(nèi)主動公開在政府網(wǎng)站上，同時，將紙質(zhì)文檔和電子文檔報送到區(qū)檔案館，并做好文檔交接手續(xù)，方便單位、組織和群眾進(jìn)行查閱。

　　三、依申請公開政府信息辦理情況

　　尚未受理相關(guān)事宜。

　　四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

　　　目前，我區(qū)未對政府信息公開申請收取費(fèi)用。

　　五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　2010年度，區(qū)政府及其辦公室尚未收到因政府信息公開工作引發(fā)舉報、投訴、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。

　　六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　（一）工作中存在的主要問題和困難。雖然在相關(guān)工作人員的努力下，我區(qū)政府信息公開工作取得一定成效，但也還存在一些問題和困難，主要是個別單位對政府信息公開意識還不夠強(qiáng)；政府信息的公開范圍有待進(jìn)一步確定；主動公開數(shù)量小、面窄，深度、廣度還不夠。

　　（二）改進(jìn)的措施。一是加大宣傳力度，增強(qiáng)政府信息公開意識。通過印發(fā)宣傳資料、召開會議等形式，加大政府信息公開的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳信息公開的政策法規(guī)以及重要性等，各單位領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員對政府信息公開工作有了進(jìn)一步了解，按照規(guī)定審核依申請公開和主動公開信息，規(guī)范政府信息公開意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是加大培訓(xùn)力度，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。我們通過舉辦培訓(xùn)班和日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，促進(jìn)工作人員掌握政府信息公開范圍和內(nèi)容的界定方法與技巧，大大提高了工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。三是加大督查力度，確保各項工作有序推進(jìn)。區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)經(jīng)發(fā)局等有關(guān)部門通過上門實(shí)際查看、網(wǎng)上檢測等方式，定期對各鄉(xiāng)街、相關(guān)部門信息公開情況進(jìn)行督查和現(xiàn)場指導(dǎo)，有力推進(jìn)了各項工作的正常開展。

　　七、2011年工作打算

　　（一）進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步建立健全各鄉(xiāng)街、各部門政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專（兼）職人員，明確固定聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)絡(luò)方式，防止因部分單位工作調(diào)整或其它原因人員變動造成工作斷檔脫節(jié)。

　　（二）進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)。將政府信息公開工作納入年度培訓(xùn)教育計劃，采取多種方式，加強(qiáng)《政府信息公開條例》等法律、法規(guī)和省、市政策文件精神的學(xué)習(xí)教育，通過學(xué)習(xí)教育，形成上下共識，提升業(yè)務(wù)水平。

　　（三）進(jìn)一步拓展公開內(nèi)容創(chuàng)新公開方式。加大公開力度，夯實(shí)政府網(wǎng)站，加強(qiáng)查閱場所建設(shè)，豐富政府信息公開形式，暢通政府信息公開渠道。發(fā)揮政府網(wǎng)站的第一平臺作用，整合網(wǎng)站資源，完善網(wǎng)站功能，加強(qiáng)政府信息公開專欄建設(shè)，強(qiáng)化更新維護(hù)責(zé)任，升級搜索引擎，方便公眾查詢、檢索。

　　（四）進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理。不斷完善政府信息公開保密審查、協(xié)調(diào)會商、監(jiān)督評議、虛假信息澄清等政務(wù)公開配套制度，切實(shí)完善內(nèi)部管理機(jī)制，推進(jìn)檔案資料的規(guī)范化管理。

　　八、需要說明的事項與附表

　　（一）主動公開情況說明

　　2010年度政府信息主動公開信息包括機(jī)構(gòu)概況信息6條，政策法規(guī)信息4條，其他信息36條。

　　（二）依申請公開情況說明

　　   2010年度我區(qū)政府信息公開無依申請公開的申請。

　　九、附表

　　1.主動公開情況統(tǒng)計

　　

指標(biāo)	單位	數(shù)量
主動公開信息數(shù)	條	463
其中：全文電子化的主動公開信息數(shù)	條	401
新增的行政規(guī)范文件數(shù)	條	1

　　2.依申請公開情況統(tǒng)計

　　

指標(biāo)	單位	數(shù)量
申請總數(shù)	條	0
其中：1.當(dāng)面申請數(shù)	條	0
2.傳真申請數(shù)	條	0
3.電子郵件申請數(shù)	條	0
4.網(wǎng)上申請數(shù)	條	0
5.信函申請數(shù)	條	0
6.其他形式申請數(shù)	條	0
對申請的答復(fù)總數(shù)	條	0
其中：1.同意公開答復(fù)數(shù)	條	0
2.同意部分公開答復(fù)數(shù)	條	0
3.否決公開答復(fù)總數(shù)	條	0
其中：（1）非《規(guī)定》所指政府信息數(shù)	條	0
（2）信息不存在數(shù)	條	0
（3）非本部門掌握數(shù)	條	0
（4）申請內(nèi)容不明確數(shù)	條	0
（5）免予公開范圍數(shù)	條	0
（6）其它原因	條	0

　　3.咨詢情況統(tǒng)計

　　

指標(biāo)	單位	數(shù)量
提供服務(wù)類信息數(shù)	條	0
網(wǎng)上咨詢數(shù)	人次	0
現(xiàn)場接待人數(shù)	人次	0
咨詢電話接聽數(shù)	人次	0
網(wǎng)站專欄頁面訪問量	人次	79819

　　4.申訴情況統(tǒng)計表

　　

指標(biāo)	單位	數(shù)量
行政復(fù)議數(shù)	件	0
行政訴訟數(shù)	件	0
行政申訴數(shù)	件	0
其中：對本部門首次處理不滿意的行政申訴數(shù)	件	0