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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，特向社會(huì)公布《連云區(qū)人民政府辦公室2021年政府信息公開工作年度報(bào)告》。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況五個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日至2021年12月31日。　 　 　 　 　

本報(bào)告的電子版可在連云港市連云區(qū)人民政府網(wǎng)站（http://rsrhlxs.com/）下載。如對本報(bào)告有疑問，請與區(qū)政府辦公室聯(lián)系，地址：連云港市連云區(qū)海州灣街道西墅路1號，電話：0518-82318860。

一、總體情況

2021年以來，我辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心進(jìn)一步深化高質(zhì)量政府信息公開，充分發(fā)揮政府信息公開在建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府等方面的促進(jìn)作用，有效保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保障。我辦高度重視政府信息公開工作，根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整辦公室政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作分工，并安排專人專職負(fù)責(zé)日常工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、整體推進(jìn)的政府信息公開工作體系。組織開展政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程，培訓(xùn)范圍覆蓋全區(qū)各鄉(xiāng)街、部門分管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人，指導(dǎo)和督促全區(qū)各單位嚴(yán)格按照上級要求開展政府信息公開工作。建立政府信息公開考核制度，對政府信息欄目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)通報(bào)問題、跟蹤整改，將政府信息工作情況納入對各鄉(xiāng)街、部門的高質(zhì)量考核，促進(jìn)各單位不斷提高信息公開質(zhì)量。

（二）穩(wěn)步提升主動(dòng)公開工作水平。我辦嚴(yán)格按照國家和省市政府信息公開工作要點(diǎn)的范圍和內(nèi)容要求，主動(dòng)公開政府信息，全面抓好重點(diǎn)領(lǐng)域公開任務(wù)的貫徹落實(shí)，讓群眾及時(shí)了解辦事流程和工作動(dòng)態(tài)。全面梳理公開事項(xiàng)，按條目式逐項(xiàng)細(xì)化分類，加快政府信息公開規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，及時(shí)、準(zhǔn)確公開政府信息。全年，我辦主動(dòng)公開各類政府信息290條，其中，重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息158條，機(jī)構(gòu)設(shè)置類及其他類信息132條。

（三）積極開展政策文件解讀工作。實(shí)行政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織和發(fā)布，不斷豐富和健全解讀形式。重點(diǎn)加強(qiáng)對政策背景、出臺(tái)目的、主要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀。政策公開發(fā)布后，相關(guān)解讀3個(gè)工作日內(nèi)在區(qū)政府門戶網(wǎng)站及相關(guān)媒體進(jìn)行公開發(fā)布。全年共開展政策解讀13次，并在網(wǎng)站、微信等政務(wù)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，擴(kuò)大政策宣傳效果，推動(dòng)工作開展。

（四）切實(shí)提高依申請公開工作質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開申請辦理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)依申請公開工作的指導(dǎo)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。全面規(guī)范依申請公開受理、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等辦理流程，切實(shí)提升依申請公開辦理答復(fù)水平，做到依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。強(qiáng)化溝通，對于申請事項(xiàng)不屬于政府信息公開工作范疇或無法按申請?zhí)峁┱畔⒌模鲃?dòng)與申請人溝通理解，做好解疑釋惑工作，取得申請人理解。全年我辦共受理政府信息公開申請16件，答復(fù)16件，按時(shí)辦結(jié)率100%，無一例引發(fā)行政復(fù)議或訴訟。

（五）不斷完善政府門戶網(wǎng)站建設(shè)管理。我辦按照《政府網(wǎng)站建設(shè)指引》的要求，加強(qiáng)“讀網(wǎng)”、“審網(wǎng)”工作，每天對網(wǎng)站更新、互動(dòng)回應(yīng)。同時(shí)引入第三方網(wǎng)絡(luò)公司加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)測監(jiān)管，采用技術(shù)手段，對敏感詞、錯(cuò)別字、空鏈錯(cuò)鏈等問題進(jìn)行深入檢測，杜絕網(wǎng)站“四不”問題的出現(xiàn)。加強(qiáng)對政府門戶網(wǎng)站開展日常巡查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布前審核審查制度。及時(shí)指導(dǎo)、提醒、糾正、督促各單位規(guī)范化公開政府信息，確保信息公開依法合規(guī)。截至目前，連云區(qū)政府門戶網(wǎng)站累計(jì)發(fā)布各類信息3786條，網(wǎng)站總訪問量達(dá)206萬人次。

（六）大力推進(jìn)政務(wù)新媒體集約整合力度。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕123號）要求，在加強(qiáng)日常監(jiān)管工作的同時(shí)，引入第三方監(jiān)測，針對“娛樂化”、“僵尸”、“空殼”等“指尖上的形式主義”問題，有序開展清理整合，對泄露國家秘密、出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤等存在突出問題的政務(wù)新媒體及時(shí)督促關(guān)停注銷。整合后，全區(qū)政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體留有3個(gè)。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年制發(fā)件數(shù)	本年廢止件數(shù)	現(xiàn)行有效件數(shù)
規(guī)章	0	0	0
行政規(guī)范性文件	1	0	11
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年處理決定數(shù)量
行政許可	0
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年處理決定數(shù)量
行政處罰	0
行政強(qiáng)制	0
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年收費(fèi)金額（單位：萬元）
行政事業(yè)性收費(fèi)	0

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計(jì)
				商業(yè) 企業(yè)	科研 機(jī)構(gòu)	社會(huì)公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量			16	0	0	0	0	0	16
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		2	0	0	0	0	0	2
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）		1	0	0	0	0	0	1
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	1	0	0	0	0	0	1
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	1	0	0	0	0	0	1
		6.屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項(xiàng)	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	3	0	0	0	0	0	3
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報(bào)投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	8	0	0	0	0	0	8
	（七）總計(jì)		16	0	0	0	0	0	16
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果 維持	結(jié)果 糾正	其他 結(jié)果	尚未 審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果 維持	結(jié)果 糾正	其他 結(jié)果	尚未 審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果 維持	結(jié)果 糾正	其他 結(jié)果	尚未 審結(jié)	總計(jì)
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2021年，連云區(qū)政府辦公室政府信息公開工作雖然取得一定成效，但仍然存在一些不足。一是重點(diǎn)領(lǐng)域政策解讀形式不夠豐富，內(nèi)容與群眾的需求還有差距。二是政府信息公開平臺(tái)建設(shè)管理有待加強(qiáng)，注冊用戶功能不完善。三是政民互動(dòng)交流回應(yīng)不夠主動(dòng)，政務(wù)服務(wù)功能不夠全面，公眾參與度有待提高。

下一步打算：一是繼續(xù)抓好政策文件解讀工作，提高政策解讀質(zhì)量效果。聚焦公眾關(guān)切，以公開促落實(shí)、以公開促規(guī)范、以公開促服務(wù)。對涉及改善民生、產(chǎn)業(yè)扶持、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的政策文件進(jìn)行重點(diǎn)解讀。同時(shí)，大力推進(jìn)政策解讀形式的多樣化，探索運(yùn)用視頻、音頻等通俗化解讀方式，增加“群眾語言”，增強(qiáng)親和力、引導(dǎo)力、影響力。二是進(jìn)一步優(yōu)化政府信息公開平臺(tái)。不斷提升政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等政府信息公開平臺(tái)管理水平，不斷完善政府網(wǎng)站功能。加大監(jiān)管和督查力度，加強(qiáng)與第三方檢測平臺(tái)對接，完善政務(wù)新媒體日常運(yùn)維機(jī)制，健全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，提高政務(wù)新媒體的服務(wù)能力。三是完善政民互動(dòng)工作機(jī)制，促進(jìn)互動(dòng)交流多樣化。緊密圍繞社會(huì)熱點(diǎn)，加強(qiáng)互動(dòng)主題策劃和反饋。在政府信息公開工作中推進(jìn)政民互動(dòng)常態(tài)化，對群眾普遍關(guān)注、反映較多的問題，加大協(xié)調(diào)、督辦力度，切實(shí)增強(qiáng)辦理實(shí)效，做到“真聽、真問、真辦”。同時(shí)，加強(qiáng)政府信息公開監(jiān)督，建立日常調(diào)度、重點(diǎn)督查、季度通報(bào)制度，提高制度執(zhí)行力。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)運(yùn)用多種形式的政民互動(dòng)，不斷提高政府信息公開專業(yè)化水平。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2021年，我辦認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》文件精神，處理的16件依申請公開件均未收取信息處理費(fèi)。