索 引 號(hào) | 14258248/2024-00112 | 分 類(lèi) | 綜合政務(wù)/其他 / 報(bào)告 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 連云區(qū)人民政府辦公室 | 發(fā)文日期 | 2024-06-05 |
標(biāo) 題 | 連云區(qū)人民政府關(guān)于區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案的備案報(bào)告 | ||
文 號(hào) | 連區(qū)政發(fā)〔2024〕59號(hào) | 主 題 詞 | |
內(nèi)容概述 | 《連云區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),由市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定,現(xiàn)將區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案書(shū)面報(bào)區(qū)人大常委會(huì)備案。 | ||
時(shí) 效 | 有效 |
連云區(qū)人民政府關(guān)于區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案的備案報(bào)告
- 時(shí)間:2024-06-22 11:54:14 來(lái)源:連云區(qū)人民政府辦公室 閱讀次數(shù):
區(qū)人大常委會(huì):
《連云區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),由市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定,現(xiàn)將區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案書(shū)面報(bào)區(qū)人大常委會(huì)備案。
連云港市連云區(qū)人民政府
2024年6月5日
關(guān)于區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革有關(guān)情況的說(shuō)明
現(xiàn)將區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案有關(guān)情況說(shuō)明如下:
一、我區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案的形成過(guò)程
黨的二十大對(duì)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革作出重要部署,黨的二十屆二中全會(huì)審議通過(guò)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。2023年7月3日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央編委會(huì)議,明確強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持黨中央對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);必須堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治任務(wù);必須堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向;必須堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效原則;必須堅(jiān)持把機(jī)構(gòu)改革作為重點(diǎn);必須堅(jiān)持‘瘦身’和‘健身’相結(jié)合;必須堅(jiān)持發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性;必須堅(jiān)持推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化”,同時(shí)指出,要穩(wěn)妥有序抓好機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施各項(xiàng)任務(wù)的落地落實(shí)。7月29日,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于做好地方機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施工作的意見(jiàn)》(中辦〔2023〕38號(hào)),明確地方機(jī)構(gòu)改革具體任務(wù)。省委多次召開(kāi)常委會(huì)研究確定我省機(jī)構(gòu)改革路線圖、時(shí)間表,于1月初召開(kāi)了全省機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員部署會(huì)。市委于1月10日召開(kāi)了常委會(huì)研究確定《連云港市機(jī)構(gòu)改革方案》,3月初召開(kāi)市委編委會(huì)研究推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作和機(jī)構(gòu)編制相關(guān)調(diào)整事項(xiàng)。
根據(jù)區(qū)委編委要求,區(qū)委編辦及早啟動(dòng)改革籌備工作,提前謀劃工作預(yù)案,聽(tīng)取涉改單位意見(jiàn)建議,先后5次與市委編辦審核組溝通磋商,報(bào)經(jīng)省委編辦審定后形成本《方案》。
2024年3月16日,區(qū)委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)我區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案。2024年4月11日,我區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),由市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)。
二、區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容
根據(jù)市委批復(fù)的方案,區(qū)級(jí)共設(shè)黨政機(jī)構(gòu)33個(gè),其中區(qū)委機(jī)構(gòu)11個(gè)、區(qū)政府機(jī)構(gòu)22個(gè),與改革前數(shù)量保持一致。
改革后,區(qū)政府工作部門(mén)主要包括,區(qū)政府辦公室和工作部門(mén)21個(gè):區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)教育局、區(qū)科學(xué)技術(shù)局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)林業(yè)和海洋局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化體育和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)信訪局。
根據(jù)方案,區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革主要包括以下內(nèi)容:
(一)區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“7+4”類(lèi)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,配合中央金融管理部門(mén),做好打擊非法金融活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)處置有關(guān)工作。
區(qū)政府辦公室不再保留區(qū)政府金融工作辦公室牌子。
(二)區(qū)科學(xué)技術(shù)局機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé)保持相對(duì)穩(wěn)定,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。
(三)組建區(qū)數(shù)據(jù)局,作為區(qū)政府工作部門(mén)。負(fù)責(zé)落實(shí)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度,統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字連云、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府規(guī)劃和建設(shè),負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)管理和相對(duì)集中的行政審批事項(xiàng)辦理等。
區(qū)數(shù)據(jù)局劃入?yún)^(qū)委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共服務(wù)和社會(huì)治理信息化,協(xié)調(diào)促進(jìn)智慧城市建設(shè)等職責(zé),劃入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、智慧連云建設(shè)等職責(zé),劃入?yún)^(qū)行政審批局(區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室、區(qū)大數(shù)據(jù)管理局)職責(zé),加掛區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室牌子。
不再保留區(qū)行政審批局(區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室、區(qū)大數(shù)據(jù)管理局)。
將區(qū)區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心、區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園管理服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,由區(qū)數(shù)據(jù)局管理。
(四)優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)職責(zé)。統(tǒng)籌區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)機(jī)構(gòu)編制資源配置,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員力量,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”有效推進(jìn)。區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室仍設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(五)區(qū)民政局劃入?yún)^(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)老齡工作職責(zé),強(qiáng)化其綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展職責(zé)。區(qū)老齡工作委員會(huì)辦公室改設(shè)在區(qū)民政局。
三、區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施
這次機(jī)構(gòu)改革,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,涉及面廣、政策性強(qiáng),必須精心謀劃,嚴(yán)密組織。我們將按照市委、市政府的要求,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,扎實(shí)細(xì)致地做好區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)省委、市委要求,區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革于5月底前基本完成。近期,區(qū)委編委將召開(kāi)會(huì)議,對(duì)區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行整體部署,明確目標(biāo)要求、主要任務(wù)、工作重點(diǎn)、任務(wù)分工等。要求各部門(mén)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé),按照“先轉(zhuǎn)隸、再‘三定’”的原則,精心組織實(shí)施。圍繞科學(xué)規(guī)范部門(mén)職能、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的要求,抓緊做好定主要職責(zé)、定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的“三定”工作和職能調(diào)整工作。
(二)嚴(yán)密組織實(shí)施
根據(jù)省委、市委要求,這次改革全面貫徹“不立不破、先立后破”原則,要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),緊緊抓住職能轉(zhuǎn)變這個(gè)關(guān)鍵,在改職責(zé)上出實(shí)招硬招,在職能整合、業(yè)務(wù)融合上真正發(fā)生化學(xué)反應(yīng),做到脫胎換骨。“三定”規(guī)定出臺(tái)后,要抓緊人員定編定崗定職責(zé)等工作,特別是涉及安全、應(yīng)急等工作的要確保工作有序銜接。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律
機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)政治性、政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作。區(qū)政府各部門(mén)要堅(jiān)決維護(hù)黨中央、省委、市委改革決策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,對(duì)上級(jí)明確的改革任務(wù)要堅(jiān)決落實(shí)到位,不講條件、不打折扣、不搞變通、不開(kāi)口子。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律。要將機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況納入重大決策部署督察任務(wù)范圍,強(qiáng)化監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),切實(shí)保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。