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各街道辦事處、前三島鄉(xiāng)人民政府，各功能板塊，區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位：

現(xiàn)將《連云區(qū)江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（縣域）工作方案（2024-2026年）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

連云港市連云區(qū)人民政府

2024年3月7日

連云區(qū)江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（縣域）工作方案（2024-2026年）

為深入貫徹落實《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要（2021-2035年）》《江蘇省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》精神，大力實施連云區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，增強全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，根據(jù)《關(guān)于面向（縣域）、園區(qū)開展2023年度江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范評定工作的通知》（蘇知發(fā)〔2023〕72號）的總體要求，結(jié)合連云區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，以及黨中央、國務(wù)院全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護的決策部署，深入落實習近平總書記視察江蘇重要講話重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以建成江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（縣域）為總體目標，以強化知識產(chǎn)權(quán)運用與保護為主要方向，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，提升知識產(chǎn)權(quán)在連云區(qū)建設(shè)發(fā)展中的貢獻作用，為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展提供有力支撐。

二、基本原則

堅持高質(zhì)量發(fā)展。把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，更加注重質(zhì)量效益，優(yōu)化高價值知識產(chǎn)權(quán)培育機制，培育高效益知識產(chǎn)權(quán)運營體系，建立高標準知識產(chǎn)權(quán)保護格局，強化高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。

堅持改革創(chuàng)新。發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，將創(chuàng)新擺在知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展全局的核心位置，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的支撐和保障作用，探索知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的新模式。

堅持嚴格保護。嚴格依法保護知識產(chǎn)權(quán)，構(gòu)建“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作格局，打造知識產(chǎn)權(quán)保護重點縣域。充分調(diào)動社會各界參與知識產(chǎn)權(quán)保護，加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的監(jiān)督與評估，大力提升知識產(chǎn)權(quán)保護效能。

堅持開放融合。加強知識產(chǎn)權(quán)體系與市場監(jiān)管體系、科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、對外貿(mào)易體系的深度融合，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對激勵創(chuàng)新、打造品牌、規(guī)范市場秩序、擴大對外開放的重要作用。

三、主要目標

經(jīng)過三年江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（縣域）創(chuàng)建，知識產(chǎn)權(quán)綜合實力顯著提升，建立起與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展體系。

知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量明顯提升。知識產(chǎn)權(quán)人均擁有量領(lǐng)先全市平均水平，專利質(zhì)量顯著提升，其中：新增發(fā)明專利授權(quán)量500件，萬人有效發(fā)明專利達到68件，每萬人口擁有高價值發(fā)明專利數(shù)達20件，新增PCT專利申請180件，每百戶企業(yè)商標注冊量達60件，萬人作品著作權(quán)登記量達165件，企業(yè)創(chuàng)新實力逐步增強，研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的8%。

知識產(chǎn)權(quán)運用能力顯著增強。知識產(chǎn)權(quán)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展作業(yè)進一步顯現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實施率明顯提高，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額超20億元；依托開發(fā)區(qū)新藥技術(shù)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，進一步提升醫(yī)藥企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力，知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過35%，自主品牌產(chǎn)品出口額占全市出口總額的比重顯著提升。

知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境更加優(yōu)化。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系建設(shè)，健全行政與司法相互協(xié)調(diào)的保護機制，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護機制。加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度，專利、商標、版權(quán)行政執(zhí)法案件年結(jié)案率達90%以上；不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制，增強知識產(chǎn)權(quán)保護能力，知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度達85分以上。

知識產(chǎn)權(quán)管理體系不斷完善。知識產(chǎn)權(quán)政策體系進一步完善，知識產(chǎn)權(quán)管理人才隊伍進一步充實，知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費占全區(qū)管理工作經(jīng)費的比重超0.3%；企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能力不斷提升，新增知識產(chǎn)權(quán)管理標準化創(chuàng)建企業(yè)20家，市級以上知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)數(shù)2家。

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力快速提升。健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，形成一批專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化的知識產(chǎn)權(quán)社會化服務(wù)機構(gòu)；知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)從基礎(chǔ)代理向戰(zhàn)略咨詢、分析評議、價值評估、訴訟維權(quán)等高端服務(wù)業(yè)攀升；知識產(chǎn)權(quán)社會化服務(wù)機構(gòu)規(guī)模不斷擴大，培育服務(wù)機構(gòu)數(shù)量超過10家，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)總?cè)藬?shù)超過100人。

知識產(chǎn)權(quán)社會意識明顯增強。加強《專利法》《商標法》《著作權(quán)法》及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)培訓宣傳力度，加強專利、商標注冊申請等知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓力度，年培訓各類知識產(chǎn)權(quán)人才不低于1000人次，切實提高企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理人員的業(yè)務(wù)水平，不斷提高全社會知識產(chǎn)權(quán)法制觀念，營造全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。

四、重點任務(wù)

（一）提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平

1．健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在知識產(chǎn)權(quán)示范（縣域）建設(shè)中的引領(lǐng)作用，指導(dǎo)、督查有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)政策措施的落實，協(xié)調(diào)解決全縣域知識產(chǎn)權(quán)工作重大問題。建立知識產(chǎn)權(quán)示范（縣域）建設(shè)工作推進機制，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，健全各職能部門協(xié)調(diào)溝通、重大事項通報和重大案件會商機制，協(xié)調(diào)解決知識產(chǎn)權(quán)重大事項。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法工作，建立信息溝通、情況通報和發(fā)布機制。統(tǒng)籌處理知識產(chǎn)權(quán)涉外事宜，建立涉外及重大知識產(chǎn)權(quán)案件聯(lián)合執(zhí)法機制。

2．完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系。進一步優(yōu)化《關(guān)于促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《關(guān)于深化科技體制機制改革推動高質(zhì)量發(fā)展若干政策》等一系列政策文件，提升政府資金對知識產(chǎn)權(quán)工作的引導(dǎo)作用，對在知識產(chǎn)權(quán)方面有突出貢獻的企業(yè)進行表彰和獎勵，加強對政府資金資助的各類經(jīng)濟科技活動項目的知識產(chǎn)權(quán)審查評估。依照本方案制定工作細則，確保示范（縣域）建設(shè)各項工作順利推進。

3．提升知識產(chǎn)權(quán)管理能力。不斷加強知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建設(shè)，聯(lián)合區(qū)教育、經(jīng)發(fā)、科技、金融等部門形成協(xié)同推進知識產(chǎn)權(quán)示范（縣域）建設(shè)的合力。強化知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的職能和人員力量，建立區(qū)、街道（園區(qū)）、企業(yè)三級知識產(chǎn)權(quán)工作體系，建立政府部門、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員互動機制，確保知識產(chǎn)權(quán)管理在重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)全覆蓋。加強區(qū)重點企業(yè)、重點實驗室、工程技術(shù)中心等知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)。

（二）提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平

1．促進專利創(chuàng)造提質(zhì)增量。完善以質(zhì)量為導(dǎo)向的專利創(chuàng)造考核指標體系，強化企業(yè)針對性輔導(dǎo)，面向高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展“專利‘清零’與‘倍增’”專項行動，引導(dǎo)企業(yè)提升專利創(chuàng)造意識，加強專利信息利用，提升專利創(chuàng)造的數(shù)量和質(zhì)量。加大對企業(yè)商標注冊的宣傳力度，著力提升自主商標擁有率。鼓勵龍頭、骨干企業(yè)與各類高等學校、科研單位進行產(chǎn)學研合作，利用其智力資源優(yōu)勢，開展自主研究和對外合作研究，創(chuàng)造出更多高質(zhì)量、高水平的專利技術(shù)。

2．圍繞重點產(chǎn)業(yè)培育高價值專利。聚焦我區(qū)重點發(fā)展的新醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，督促企業(yè)立足國內(nèi)市場并根據(jù)參與全球性競爭的需要，開展專利布局，不斷研發(fā)出具有形成企業(yè)、產(chǎn)業(yè)核心競爭力的高價值專利。以重大戰(zhàn)略產(chǎn)品為牽引，注重技術(shù)交叉融合，形成一批國際競爭力強、具有前瞻性、支撐和引領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的高價值專利和高價值專利組合。

3．打造知名商標品牌。強化企業(yè)品牌意識，在港口物流及港航服務(wù)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)中打造一批在國內(nèi)外具有廣泛影響力的知名品牌，突出市場品牌效應(yīng)。提高我區(qū)連云港紫菜等優(yōu)良品種、無公害食品、綠色食品和有機食品注冊商標使用率，培育云山牛心柿、宿城云霧茶等一批在國內(nèi)外有影響力的地理標志，促進具有地方特色的自然、人文資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。鼓勵企業(yè)將商標與專利相結(jié)合，培育一批具有核心技術(shù)的知名品牌產(chǎn)品。

（三）加強知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用

1．推動知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞區(qū)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，配套專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，深入實施專利導(dǎo)航工程，積極發(fā)揮專利導(dǎo)航在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支撐作用，以援助企業(yè)專利信息資源利用和產(chǎn)業(yè)分析為切入點，實現(xiàn)企業(yè)與國內(nèi)外專業(yè)專利信息分析力量的有機銜接與緊密結(jié)合，引導(dǎo)創(chuàng)新資源的有效配置。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)重點企業(yè)加強資源共享和協(xié)同創(chuàng)新，共同提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。建立品牌培育機制，圍繞連云港紫菜打造集體商標，打造具有市場競爭力的和影響力的區(qū)域品牌。培育專利密集型產(chǎn)業(yè)，探索評估專利密集型產(chǎn)品對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。

2.推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。以高新技術(shù)企業(yè)、重大科技項目承擔企業(yè)、人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)為重點，持續(xù)引導(dǎo)實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準。指導(dǎo)企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)信息、專利商標等綜合保護和運用水平，分級分類培育一批知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運用能力強、核心競爭優(yōu)勢明顯的知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化體系，促進企業(yè)加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實施。充分發(fā)揮市場的作用，鼓勵和引導(dǎo)發(fā)明人和專利權(quán)人通過許可、轉(zhuǎn)讓等方式，積極推動重大專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

3．構(gòu)建市場化知識產(chǎn)權(quán)運營體系。整合優(yōu)質(zhì)資源，建立覆蓋重點產(chǎn)業(yè)、定位清晰、能力突出、競爭有序的市場化知識產(chǎn)權(quán)運營體系。通過建立知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，規(guī)范交易行為，整合知識產(chǎn)權(quán)交易資源等手段，促進連云區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交易活動的開展，使知識產(chǎn)權(quán)充分實現(xiàn)其市場價值，形成流轉(zhuǎn)順暢的知識產(chǎn)權(quán)交易機制。扎實推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，拓寬知識產(chǎn)權(quán)投融資渠道，建立多層次、多元化的知識產(chǎn)權(quán)投融資體系，推動專利商標混合質(zhì)押，擴大融資受益面。

4．探索多方位知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)評估、交易、代理、法律等服務(wù)機構(gòu)進入知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)市場，通過財務(wù)輔導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)增信、綜合融資方案設(shè)計等措施，為企業(yè)提供風險投資、銀行信貸、產(chǎn)品保險、貸款擔保、企業(yè)上市等“全周期”咨詢和融資服務(wù)。探索建立知識產(chǎn)權(quán)價值評估和交易轉(zhuǎn)化機制，通過擔保、貼息、風險補償?shù)确绞揭龑?dǎo)金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，逐步完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估、許可轉(zhuǎn)讓、融資擔保等市場規(guī)則，推動金融行業(yè)設(shè)計更多的知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品。

（四）全面推進知識產(chǎn)權(quán)保護

1. 構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)絡(luò)。強化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“嚴保護、大保護、快保護和同保護”工作格局，加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解，建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛非訴訟解決機制。通過人民調(diào)解委員會、仲裁調(diào)解中心等方式，搭建知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速、靈活的解決渠道，促進知識產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解、行政保護、司法保護協(xié)同聯(lián)動。組織市場監(jiān)管、公安等部門建立“連云區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作平臺”，加強行刑銜接，聯(lián)動協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。鼓勵企業(yè)運用法律武器維護自身知識產(chǎn)權(quán)，促進商品制售企業(yè)自覺抵制專利侵權(quán)、假冒行為。

2．提升知識產(chǎn)權(quán)保護效能。明確知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法職責權(quán)限和管轄范圍，打造一支相對獨立穩(wěn)定、專業(yè)化、職業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護隊伍。整頓和規(guī)范市場秩序，組織開展“雙打”“鐵拳”等知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動。加強各部門的協(xié)調(diào)配合，以產(chǎn)品制售集中地、商品集散地為重點整治地區(qū)，以查處侵犯馳名商標、著名商標、涉外商標和地理標志商標專用權(quán)等為重點工作，將規(guī)范市場主體商標經(jīng)營使用列為日常巡查的重點項目，分階段有重點地開展專項整治行動。建立政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、社會公眾廣泛參與的專利保護監(jiān)督機制，逐步完善功能完備、運轉(zhuǎn)靈敏、覆蓋全社會的保護知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管體系，形成長效監(jiān)管機制。

3．建立知識產(chǎn)權(quán)誠信體系。建立知識產(chǎn)權(quán)守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，落實知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴重違法失信名單，將假冒專利、假冒商標、侵權(quán)盜版等信息納入企業(yè)或個人失信名單，將知識產(chǎn)權(quán)信用狀況與政府采購、項目招標、試點示范對象遴選等有機結(jié)合，加大對知識產(chǎn)權(quán)失信行為的曝光和制裁力度。大力推進企業(yè)開展“正版正貨”承諾活動，加強專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)示范推廣區(qū)工作，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。

（五）大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)

1．完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。鼓勵區(qū)內(nèi)公共服務(wù)機構(gòu)積極申報省級公共服務(wù)網(wǎng)點，遴選區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)，構(gòu)建政府主導(dǎo)，服務(wù)機構(gòu)、平臺、企業(yè)等多元參與，覆蓋全面、服務(wù)規(guī)范、便捷高效、互聯(lián)共享的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，制定公共服務(wù)事項清單和服務(wù)標準。圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，依托省、市知識產(chǎn)權(quán)局專利、商標數(shù)據(jù)庫資源，建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，拓展知識產(chǎn)權(quán)信息查詢、產(chǎn)業(yè)化、展示交易等功能。加強公共服務(wù)平臺的宣傳培訓，提升平臺對全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的支撐作用。建立中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機制，全面提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化水平。

2．擴大社會化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)模。加快知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，培育本地知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)。加大高端服務(wù)機構(gòu)引進力度，引進一批業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)為我區(qū)企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢、申請、維權(quán)、培訓、信息、運營等方面的全方位服務(wù)。支持服務(wù)機構(gòu)加強合作交流，探索建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聚集區(qū)，整合成員力量開展聯(lián)合經(jīng)營、拓展服務(wù)范圍，逐步形成知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的局面。

3．提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量。配合省知識產(chǎn)權(quán)局實施“藍天”行動，制定知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升計劃，引導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新經(jīng)營模式、拓展業(yè)務(wù)渠道、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機制，引導(dǎo)企業(yè)與服務(wù)機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，組織專家深入企業(yè)開展法律政策宣傳、專利信息利用、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施、發(fā)展規(guī)劃咨詢等服務(wù)。建立知識產(chǎn)權(quán)備案和投訴機制，加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)監(jiān)管，強化對服務(wù)機構(gòu)的機構(gòu)信息、人才隊伍、服務(wù)誠信的監(jiān)管。

（六）加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓

1．加強知識產(chǎn)權(quán)文化宣傳。構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、媒體支持、公眾參與的知識產(chǎn)權(quán)宣傳體系，加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳。將知識產(chǎn)權(quán)宣傳納入科普、普法等計劃之中，形成具有連云區(qū)特色的知識產(chǎn)權(quán)價值觀。推進知識產(chǎn)權(quán)普及教育，營造全社會尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。推動知識產(chǎn)權(quán)進課堂活動，在園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)知識普及活動。

2．培養(yǎng)復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才。分層分類開展知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員、科技工作者、企業(yè)高管、知識產(chǎn)權(quán)師、創(chuàng)意設(shè)計人才等培訓，科學設(shè)置課程，集成各類型線上線下教學資源，全面提升知識產(chǎn)權(quán)人才水平。大力培養(yǎng)專利代理人，圍繞專利轉(zhuǎn)讓、許可、實施、出資、質(zhì)押融資及證券化融資、企業(yè)重組和并購等方面，提供專利價值分析報告，為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定、籌劃、品牌培育、維權(quán)幫助、知識產(chǎn)權(quán)營運等提供咨詢服務(wù)。聯(lián)合省內(nèi)高校知識產(chǎn)權(quán)學院及各類知識產(chǎn)權(quán)培訓基地，定期選派知識產(chǎn)權(quán)管理人員、執(zhí)法人員、企業(yè)高管、知識產(chǎn)權(quán)管理人員參加高端知識產(chǎn)權(quán)培訓。

3.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)人才環(huán)境。將知識產(chǎn)權(quán)高層次人才引進納入我區(qū)高層次人才引進計劃，完善知識產(chǎn)權(quán)人才激勵政策，暢通知識產(chǎn)權(quán)人才流動渠道，活躍知識產(chǎn)權(quán)人力資源市場，建立知識產(chǎn)權(quán)人才評價機制，重點引進一批熟悉知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則、適應(yīng)國際競爭需要、懂技術(shù)、會管理的高層次復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才。做好國家和省知識產(chǎn)權(quán)專家、領(lǐng)軍人才、中高級知識產(chǎn)權(quán)師的高端知識產(chǎn)權(quán)人才的推薦工作。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，負責組織協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)示范（縣域）創(chuàng)建工作，加強知識產(chǎn)權(quán)管理部門與其他管理部門的合作，將知識產(chǎn)權(quán)示范（縣域）建設(shè)工作的實施擺上重要位置，按照方案細化具體工作計劃，協(xié)同推進知識產(chǎn)權(quán)示范（縣域）各項任務(wù)順利完成。

（二）強化政策保障。加快構(gòu)建促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護、服務(wù)和人才工作開展的政策體系。研究制定引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量提升的激勵政策。健全知識產(chǎn)權(quán)運用、保護等政策的修訂與完善，將政策向重點企業(yè)、重點技術(shù)創(chuàng)新平臺和重點產(chǎn)業(yè)傾斜。

（三）加大資金投入。加大知識產(chǎn)權(quán)資金投入，保證資金投入的穩(wěn)定增長，切實保障各級知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項資金，引導(dǎo)高質(zhì)量專利培訓、促進專利實施、開展專利宣傳和人才培養(yǎng)、援助專利維權(quán)、扶持專利中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展和其他專利促進事項。

（四）加強監(jiān)督考核。建立目標責任和考核評價體系，強化工作責任制和領(lǐng)導(dǎo)責任制，層層分解落實責任，嚴格目標績效考核，將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施情況納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展綜合績效考核和領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容。各相關(guān)部門要對工作任務(wù)的完成情況進行實時跟蹤，對實施成效進行評估。

連云港市連云區(qū)人民政府

2024年3月7日