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連云區(qū)營商環(huán)境聘任特邀監(jiān)督員實施辦法

  • 時間:2022-06-30 16:00 來源:區(qū)經(jīng)發(fā)局 閱讀次數(shù):

為深入貫徹《連云港市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》,進(jìn)一步了解對營商環(huán)境的訴求以及優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)的意見建議,拓寬監(jiān)督渠道,完善多方參與的社會監(jiān)督機制,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。

第一條 總則

(一)營商環(huán)境特邀監(jiān)督員是根據(jù)全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作需要,按照一定程序和條件選聘,以兼職形式履行監(jiān)督職責(zé),且具有相當(dāng)公信度的社會各界人士。

(二)區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)全區(qū)營商環(huán)境監(jiān)督員的選聘,并指導(dǎo)其開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督工作。

第二條 營商環(huán)境特邀監(jiān)督員的基本條件

(一)政治素質(zhì)高。擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),具有堅定的政治方向,遵守憲法和法律,無違法、違規(guī)和違紀(jì)等不良記錄,具有一定的代表性和社會影響力。

(二)社會責(zé)任強。熟悉了解營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的有關(guān)情況,關(guān)心并支持區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作,愿意承擔(dān)營商環(huán)境監(jiān)督員職責(zé),善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于發(fā)表意見,熱心監(jiān)督工作。

(三)個人素養(yǎng)好。為人正直、實事求是、公道正派、清正廉潔、態(tài)度積極。

(四)身體狀況優(yōu)。年齡不超過65周歲,具備開展監(jiān)督工作的身體條件。

第三條 營商環(huán)境特邀監(jiān)督員的選聘

(一)營商環(huán)境特邀監(jiān)督員一般從全區(qū)企業(yè)家、法律工作者、新聞媒體工作者、基層相關(guān)從業(yè)人員中選聘,充分征求區(qū)人大、政協(xié)等部門的意見,優(yōu)先從人大代表和政協(xié)委員中推薦。

(二)區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組對被推薦人員進(jìn)行審核并廣泛征求相關(guān)單位意見后,確定70名聘請人選,召開聘任會議,頒發(fā)聘書及相關(guān)工作證件并向社會公布監(jiān)督員名單。

(三)營商環(huán)境特邀監(jiān)督員為義務(wù)志愿監(jiān)督,不享受任何報酬。

第四條 營商環(huán)境特邀監(jiān)督員的聘任期限

每屆任期1年,聘任期滿后自動解聘;因工作需要并征求本人同意,由區(qū)營商環(huán)境相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)續(xù)聘。

第五條 營商環(huán)境特邀監(jiān)督員的職責(zé)

(一)對全區(qū)政府部門、公共服務(wù)單位及其工作人員依法行政、廉潔從政、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能和工作作風(fēng)等情況進(jìn)行監(jiān)督。

(二)收集并及時反饋社會各界對全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)的意見、建議及損害營商環(huán)境的問題線索。

(三)了解、反映企業(yè)群眾在辦事過程中遇到的堵點、痛點、難點問題,并提出合理化意見和建議。

(四)宣傳全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作措施和工作成效,為我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)營造良好輿論氛圍。

(五)參與全區(qū)營商環(huán)境評價及與營商環(huán)境有關(guān)的座談、調(diào)研等工作。

(六)辦理區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組委托的其他監(jiān)督事項,參加其他相關(guān)活動。

第六條 營商環(huán)境特邀監(jiān)督員的工作機制

(一)常態(tài)化監(jiān)督制度。特邀監(jiān)督員結(jié)合自己的工作性質(zhì),采取明察暗訪、現(xiàn)場監(jiān)督等方式,開展日常監(jiān)督;參加區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組組織的專項監(jiān)督和評議;受區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組委托開展重點監(jiān)督。

(二)即知即報制度。特邀監(jiān)督員在開展工作的同時,要善于發(fā)現(xiàn)和歸納總結(jié)監(jiān)督工作中的問題,提出有建設(shè)性的意見、建議,掌握相關(guān)情況后及時向區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組意見征集組反饋,發(fā)現(xiàn)重大問題要第一時間報告。

(三)定期會議制度。區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組每半年至少召開一次特邀監(jiān)督員工作座談會,聽取監(jiān)督員工作開展情況匯報,有特殊事項或工作需要隨時召開。

(四)專門專辦制度。區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組明確專職部門對監(jiān)督員反映的問題進(jìn)行研究、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦,并向特邀監(jiān)督員反饋問題解決情況,確保件件有落實,事事有答復(fù)。

第七條 營商環(huán)境特邀監(jiān)督員工作的相關(guān)要求

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組要強化對特邀監(jiān)督員工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對每位營商環(huán)境特邀監(jiān)督員的工作態(tài)度、監(jiān)督能力、作用發(fā)揮等方面進(jìn)行綜合考量,做出客觀、公正的評價。實行動態(tài)管理,適時對監(jiān)督隊伍進(jìn)行調(diào)整、充實,不斷優(yōu)化隊伍的結(jié)構(gòu),保持隊伍的活力。

(二)落實工作機制。營商環(huán)境特邀監(jiān)督員要發(fā)揮崗位職能,配合區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組依法依規(guī)開展監(jiān)督工作,積極參加統(tǒng)一組織的各項活動,確保各項工作機制落實到位。

(三)注重學(xué)習(xí)宣傳。營商環(huán)境特邀監(jiān)督員在參加區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組培訓(xùn)活動的同時,要注重對國家、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例等政策文件的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會關(guān)于營商環(huán)境工作的決策部署,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。同時,要大力宣傳全區(qū)營商環(huán)境工作有關(guān)制度、規(guī)定和特色做法,在全區(qū)營造“人人關(guān)心營商環(huán)境、人人維護(hù)營商環(huán)境”的良好氛圍。

第八條 營商環(huán)境特邀監(jiān)督員的解聘

營商環(huán)境特邀監(jiān)督員有以下情況之一的,由區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組予以解聘,并回收特邀監(jiān)督員聘任證書及相關(guān)工作證件。

(一)在聘任期間有違法、違紀(jì)和違規(guī)行為的;

(二)履職情況較差,或不能發(fā)揮監(jiān)督作用的;

(三)無特殊情況連續(xù)不參加活動的;

(四)因身體狀況或工作變動等原因,無法繼續(xù)開展監(jiān)督工作的;

(五)本人提出不再擔(dān)任特邀監(jiān)督員的。

第九條本辦法由區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。