| 索 引 號 | 14258248/2022-00083 | 分 類 | 農業、林業、水利/農業、畜牧業、漁業 / |
| 發布機構 | 連云區人民政府辦公室 | 發文日期 | 2022-04-27 |
| 標 題 | 關于《連云區海洋伏季休漁實施方案》政策解讀 | ||
| 文 號 | 無號 | 主 題 詞 | |
| 內容概述 | 為有效養護和合理利用海洋漁業資源，促進海洋漁業的可持續發展，根據《江蘇省農業農村廳關于海洋伏季休漁的通告》（蘇農規〔2022〕3號）、《連云港市海洋伏季休漁實施方案》的文件要求和國家、省、市相關文件精神，結合連云區實際，制定本實施方案。 | ||
| 時 效 | 有效 | ||
關于《連云區海洋伏季休漁實施方案》政策解讀
- 時間：2022-05-12 15:33:40 來源：區林海局 閱讀次數：
一、背景依據
為有效養護和合理利用海洋漁業資源，促進海洋漁業的可持續發展，根據《江蘇省農業農村廳關于海洋伏季休漁的通告》（蘇農規〔2022〕3號）、《連云港市海洋伏季休漁實施方案》的文件要求和國家、省、市相關文件精神，結合連云區實際，制定本實施方案。
二、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極適應新時代、新形勢、新情況對海洋漁業管理工作提出的新要求，按照“政府統一領導、行業具體負責、有關部門密切配合”的原則，毫不動搖堅持疫情防控“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針。
三、目標任務
以養護海洋生物資源和做好海洋漁業疫情防控為目標，確保伏季休漁制度全面有效落實，維護好漁區社會安全穩定和諧，做到海洋漁業疫情“零感染、零輸入”。
四、主要內容
（一）伏休安排
1、休漁時間：5月1日12時至9月16日12時。其中，桁桿拖蝦、籠壺類、刺網和燈光圍（敷）網休漁時間為5月1日12時至8月1日12時；張網類作業除單錨張綱張網（帆式張網）外休漁時間為5月1日12時至9月1日12時。確需為一些對資源破壞程度小的作業方式漁船提供配套服務提前結束休漁的捕撈輔助船，由市農業農村局制定配套方案報省農業農村廳批準后執行。
2、休漁作業類型：除釣具外的所有作業類型，以及為捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船。
3、專項捕撈：毛蝦捕撈執行專項捕撈許可制度，品種、作業時間、作業類型、作業海域嚴格按農業農村部及省農業農村廳有關規定執行。
4、海洋漁業資源和環境監測調查：海洋伏季休漁期間，因實施海洋漁業資源監測調查或者海洋生態環境監測任務確需在本區管轄海域活動的，須向區林業和海洋局報備并向市農業農村局提出申請，報省農業農村廳批準后方可組織實施。申請材料中應當明確任務由來、監測調查的時間、位置、范圍、頻次及使用的船舶等。
（二）管理措施
加強動員部署、船位監管、駐港執法、海上執法、重點管控、安全管理和海洋漁業疫情防控工作。
（三）工作要求
1、建立長效管理機制。建立完善“領導有力、管控科學、打擊精準、監管有效”的伏休管理長效機制和“市場聯治、漁港聯勤、海上聯合、道路聯防”的常態化執法機制。
2、明確部門職責分工。區漁業主管部門負責統籌協調全區范圍內漁業執法工作，并對全區漁政執法工作進行督查指導。其他有關部門按照責任分工，各司其職、各負其責、密切配合，形成齊抓共管的工作格局。
3、廣泛開展宣傳教育。以多種形式宣傳海洋伏季休漁制度和有關政策，營造濃厚氛圍。深入基層一線，了解漁民群眾的困難和需求，引導和幫助他們提前做好生產安排。
4、抓好服務保障工作。準確理解和把握海洋漁業資源養護補貼政策導向，加強宣傳引導，按時組織發放，按規定做好扣減，千方百計做好漁民服務和保障工作。
5、強化監督問責力度。充分發揮群眾監督作用，設立24小時伏休舉報電話。海上執法舉報電話：0518-80701573，夜間舉報電話：0518-82310330。
6、嚴格信息報告制度。各涉漁鄉街切實摸清應休漁船底數、掌握漁船動向，認真匯總填寫有關信息。
關聯閱讀：區政府辦公室關于印發連云區海洋伏季休漁實施方案的通知