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一、關于《連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類定時定點管理試點工作的實施方案》的通知（連區(qū)政辦發(fā)〔2020〕 93 號）背景依據(jù)：

1、根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《江蘇省生活垃圾分類小區(qū)評價標準》的通知（蘇建函城管[2019]565號）。

2、生活垃圾分類投放與收運設施設備配置參照省住戶城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《江蘇省城市居民小區(qū)生活垃圾分類投放與收運設施設備配置指南（試行〉》的通知（蘇建函城管[2019]397號）。

3、《關于印發(fā)〈連云港市居民小區(qū)生活垃圾分類定時定點管理試點工作實施方案〉的通知》（連分治組發(fā)〔2020〕1號）文件要求。

二、關于連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類定時定點管理試點工作的實施方案目標任務：

按照《關于印發(fā)〈連云港市居民小區(qū)生活垃圾分類定時定點管理試點工作實施方案〉的通知》（連分治組發(fā)〔2020〕1號）文件要求，2020年底前，要確保7個（日出東方、映象西班牙、景城名郡、保利五月花、嘉泰城市花園、平山花園、核電專家一村）試點小區(qū)開展，市級財政根據(jù)試點實施情況，對各區(qū)給予適當獎補。市區(qū)經費獎補具體由市城管局牽頭，會同市財政局等部門組成聯(lián)合審核組，對各區(qū)試點小區(qū)進行市級評價驗收及聯(lián)合會審。試點小區(qū)市級評價得分70分及以上且申報材料合格的，全額獎補；試點小區(qū)市級評價得分60分（含60分）以上不足70分且申報材料合格的，按得分系數(shù)（滿分100分）獎補；試點小區(qū)市級評價得分60分以下的，不予獎補。對試點工作實、成效好的縣區(qū)，在省級垃圾分類達標小區(qū)考核中加1分，對試點工作推進緩慢、經費投入不足、任務完成不到位的縣區(qū)，在年度高質量發(fā)展考核中予以一定比例的扣分處理。

三、關于連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類定時定點管理試點工作的實施方案主要內容與涉及范圍：

1、2020年底前，要確保7個（日出東方、映象西班牙、景城名郡、保利五月花、嘉泰城市花園、平山花園、核電專家一村）試點小區(qū)分類制度標準和監(jiān)督考核體系基本建立，人員設施、宣傳發(fā)動、培訓指導到位，分類設施覆蓋率達到100%，居民生活垃圾分類知曉率達到90%以上，參與率、準確投放率均達到70%以上。

2、落實分類投放全程管理責任，試點定時定點分類小區(qū)由區(qū)政府、街道指定運行維護單位負責，2020年可由環(huán)衛(wèi)部門代為管理，區(qū)政府、街道保障運行經費。

3、加強亂倒亂堆垃圾管理，區(qū)城管執(zhí)法隊伍加強對亂倒亂堆垃圾、不履行市容環(huán)衛(wèi)責任等違法行為的查處力度。

4、加強分類收運管理并規(guī)范分類處置管理。連云區(qū)協(xié)調物業(yè)服務企業(yè)和環(huán)衛(wèi)部門精確對接垃圾定時定點收運服務時間和轉運路線，確保垃圾及時分類處置，消除居民顧慮和鄰避效應，對有害垃圾，適時統(tǒng)一運送到連云區(qū)有害垃圾暫存點進行暫存。

5、加強分類運行數(shù)據(jù)管理。連云區(qū)試點小區(qū)分別建立日常收運記錄，有害垃圾暫存點也分別建立相應的以試點小區(qū)為單位的管理臺賬。

四、關于連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類定時定點管理試點工作的實施方案執(zhí)行標準：

按照省住戶城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《江蘇省城市居民小區(qū)生活垃圾分類投放與收運設施設備配置指南（試行〉》的通知，試點小區(qū)執(zhí)行生活垃圾三分類標準：可回收物、有害垃圾、其他垃圾。

五、關于連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類定時定點管理試點工作的實施方案注意事項：

1、試點小區(qū)屬地的街道、社區(qū)要建立街道牽頭、黨建引領、社區(qū)主抓，業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等組織齊抓共管的工作推進體系，根據(jù)住宅小區(qū)實際情況，分別組建居民小區(qū)垃圾分類定時定點管理試點推進工作小組。

2、按照“基礎較好、相對集中、便于管理”的原則，選擇分類工作開展時間長、基礎設施好、居民配合程度高、具備實行撤桶并點改造條件的小區(qū)，組織開展試點管理調研，調研過程中，應廣泛征求居民意見，做好民意調查，試點小區(qū)規(guī)模原則上不少于400戶

3、在實施初期，區(qū)試點領導專班協(xié)調物業(yè)增加巡查、保潔頻率，防止發(fā)生環(huán)境衛(wèi)生質量下降，做好對約定時間段以外定點定位、誤時投放點位及其他區(qū)域內垃圾非規(guī)范投放現(xiàn)象的記錄、反饋和公示。

六、關于連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類定時定點管理試點工作的實施方案關鍵詞詮釋：

連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類定時定點管理試點工作的實施方案中定時是指垃圾收集房和投放點開放時間原則上為上午6:30—8:30，晚上6:00—8:00，其余時段封閉投放口，禁止投放垃圾。連云區(qū)7個試點小區(qū)時間為上午6:00—9:00，晚上6:00—9:00。

定點是指建成集中投放點，圍繞“方便居民、利于管理”思路，按照每300—500戶或者服務半徑100—300米設置1個點位的原則要求，合理設置不少于1處原則上不小于20平方米的封閉式生活垃圾分類收集房。

一撤是指撤除試點小區(qū)分散設置的垃圾收集容器，集中設置分類投放收集設施，生活垃圾圾分類投放與收運設施設備配置參照省住戶城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《江蘇省城市居民小區(qū)生活垃圾分類投放與收運設施設備配置指南（試行〉》的通知。

七、連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類定時定點管理試點工作的實施方案關鍵詞詮釋惠民利民舉措：

連云區(qū)實施垃圾分類“兩定一撤”試點小區(qū)可以進一步推升垃圾分類整體質效，解決過去原有投放點位多、監(jiān)督管理難、垃圾桶周邊環(huán)境差的問題。撤銷了小區(qū)內原有的垃圾桶和投放點位，小區(qū)里今后蚊蟲亂飛現(xiàn)象就會變少，居民生活環(huán)境會越來越好，以前居民都是早上出門買菜前順手把垃圾帶下來，沒有固定的倒垃圾時間，垃圾桶就在樓棟前，每家倒一點垃圾，很快垃圾桶就滿了，有時還會散落在外面，味道很大。現(xiàn)在好了，每天固定時間、固定地點倒垃圾，再也不用擔心小區(qū)里臭氣熏天了。我區(qū)主要通過積分兌換獎勵機制，利用積分兌換、光榮榜獎勵等方式充分調動居民參與積極性并把可回收物收益全部補貼到居民手中。

八、連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類定時定點管理試點工作的實施方案依據(jù)政策差異：

前期依據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《江蘇省生活垃圾分類小區(qū)評價標準》的通知（蘇建函城管[2019]565號），對垃圾分類小區(qū)進行考核，目前《關于印發(fā)〈連云港市居民小區(qū)生活垃圾分類定時定點管理試點工作實施方案〉的通知》（連分治組發(fā)〔2020〕1號）文件要求。增加了掛鉤機制：建立掛鉤包干推進機制，縣、區(qū)、管委會相關責任部門要下沉社區(qū)，定期會商，全力推進試點工作。明確“一小區(qū)一推進小組”要求，突出黨建引領，組建垃圾分類定時定點試點推進工作專班，明確社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主委員會協(xié)商機制,志愿者隊伍實施期間每天開展值守2次以上，建立日常監(jiān)管人員責任制度。

　

關聯(lián)閱讀：區(qū)政府辦公室關于印發(fā)《連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類定時定點管理試點工作實施方案》的通知