| 索 引 號 | 14258248/2018-00091 | 分 類 | 衛生、體育 / 通知 |
| 發布機構 | 連云區人民政府辦公室 | 發文日期 | 2018-09-12 |
| 標 題 | 區政府辦公室關于印發健康連云建設2018年度工作要點的通知 | ||
| 文 號 | 連區政辦發〔2018〕105號 | 主 題 詞 | |
| 內容概述 | 各街道辦事處，區各委辦局，區各直屬單位：《健康連云建設2018年度工作要點》已經區政府研究同意，現予以印發，請認真貫徹落實。連云港市連云區人民政府辦公室2018年9月12日（此件公開發布）健康連云建設2018年度工作要點為扎實推進“健康連云港2030”行動計劃的各項任務落實，根據市委市政府“高質發展、后發先至”的總體部署，結合健康城市建設要求，特制定本工作要點。 | ||
| 時 效 | 有效 | ||
區政府辦公室關于印發健康連云建設2018年度工作要點的通知
- 時間：2018-09-12 00:00:00 來源：連云區 閱讀次數：
各街道辦事處，區各委辦局，區各直屬單位：
《健康連云建設2018年度工作要點》已經區政府研究同意，現予以印發，請認真貫徹落實。
連云港市連云區人民政府辦公室
2018年9月12日
（此件公開發布）
健康連云建設2018年度工作要點
為扎實推進“健康連云港2030”行動計劃的各項任務落實，根據市委市政府“高質發展、后發先至”的總體部署，結合健康城市建設要求，特制定本工作要點。
一、營造健康環境
以鞏固提升國家衛生城市創建成果為抓手，全面推進“263”行動，為城鄉居民建設衛生、優美、宜居的工作和生活環境。
1．繼續實施衛生城市長效管理考核排名公示，確保創衛成果不滑坡、不反彈。（責任主體：區創衛辦）
2．強化城市管理，確保建成區范圍內無流動攤販、無占道經營、無馬路市場。（責任主體：區城管局，各街道辦事處、連云開發區管委會、連云新城建管辦辦公室）
3．提升城市保潔水平，確保垃圾日產日清，建成區無積存垃圾、衛生死角。推進垃圾分類收集，新建垃圾分類收集點50個。（責任主體：區城管局，各街道辦事處、連云開發區管委會、連云新城建管辦辦公室）
4．綜合整治餐廚垃圾，規范餐廚垃圾收集、運輸、處理體系，保持餐廚垃圾收集容器干凈整潔。全面整治餐飲油煙和燒烤。（責任主體：區城管局、區環保局，各街道辦事處、連云開發區管委會、連云新城建管辦辦公室）
5．全面落實門前環衛責任制，確保臨街商鋪門前整潔衛生、無垃圾、無污水、無油煙、無油污地面。（責任主體：區城管局，各街道辦事處、連云開發區管委會、連云新城建管辦辦公室）
6．開展洗車點綜合整治，確保洗車污水不流出室外，無占道洗車。（責任主體：區城管局，各街道辦事處、連云開發區管委會、連云新城建管辦辦公室）
7．打造城市綜合管理示范路5條。（責任主體：區城管局、區市場監管局、區商務局、區住建局、交警連云大隊，各街道辦事處、連云新城建管辦辦公室）
8．開展居民小區綜合整治，小區環境優美，路面平整，下水道整潔，無積存垃圾，無“十亂”現象，綠化達標，無缺株、死株。（責任主體：區住建局、區城管局，各街道辦事處、連云開發區管委會、連云新城建管辦辦公室）
9．打造規范化示范居民小區30個。（責任主體：區住建局、區城管局、區衛計局、區市場監管局，各街道辦事處）
10．開展“六小行業”綜合整治，證照公示上墻，內外環境整潔，病媒防制設施達標。（責任主體：區市場監管局、區衛計局，各街道辦事處、連云開發區管委會、連云新城建管辦辦公室）
11．建成食品安全示范街1條。（責任主體：區市場監管局，墟溝街道辦事處）
12．強化城市家具維護和管理，主次干道、背街小巷路面平整，人行道板無破損，下水道干凈整潔。（責任主體：區住建局，各街道辦事處、連云開發區管委會、連云新城建管辦辦公室）
13．開展城市公園和街頭綠地建設，新增城市綠化面積20萬平米。綠化帶無垃圾、無缺株、死株。（責任主體：區住建局、區城管局，各街道辦事處、連云開發區管委會、連云新城建管辦辦公室）
14．城市河道、水面無垃圾、無漂浮物，無劣Ⅴ類水質。岸坡干凈整潔，無亂搭亂建，無積極垃圾，無污水直排。（責任主體：區農林水利局、區住建局、區環保局，各街道辦事處、連云開發區管委會、連云新城建管辦辦公室）
15．開展建筑工地和市政工地管理規范達標建設，打造管理規范化建筑工地10個。（責任主體：區住建局、區城管局）
16．實施新一輪農貿市場（菜市場）改造升級工程，農貿市場（菜市場）規范管理率、達標率100%。（責任主體：區商務局、區市場監管局，各街道辦事處）
17．整治城市“牛皮癬、小廣告”，無亂涂亂畫、亂張貼現象。（責任主體：區城管局，各街道辦事處、連云開發區管委會、連云新城建管辦辦公室）
18．規范城市機動車、非機動車停放，無亂停亂放、違規停放。打造2條交通安全示范路、5個文明示范路口。（責任主體：交警連云大隊、區城管局、區住建局，各街道辦事處、連云開發區管委會、連云新城建管辦辦公室）
19．便民疏導點管理規范，經營項目符合要求，環境衛生良好，保潔達標，無非法疏導點。（責任主體：區城管局，各街道辦事處）
20．宿城街道建成國家衛生鄉鎮（街道）。（責任主體：宿城街道）
21．省級以上衛生鄉鎮（街道）覆蓋率達80%以上，省級衛生村覆蓋率達50%以上。（責任主體：區衛計局，各有關街道辦事處）
22．建成區范圍內公共廁所全部達到三類以上，新建、改建三類以上公廁4座。各級各類單位室外公廁全部達二類以上。（責任主體：區城管局，各街道辦事處、連云開發區管委會、連云新城建管辦辦公室）
二、構建健康社會
從人民群眾的基本需求出發，以增強人民群眾的獲得感和幸福感為目標，進一步強化和提升養老服務、醫療保障、公共服務等方面的供給，不斷提高人民群眾生活水平。
23．開展國家食品安全城市創建工作，保障人民群眾“舌尖上的安全”。（責任主體：區市場監管局、區商務局）
24．建立健全食品藥品監管隊伍，食品安全風險等級評定和分級監管率達100%。（責任主體：區市場監管局）
25．規范運行食品生產電子追溯系統和流通監控溯源系統，年內參加電子追溯系統建設的食品生產企業不少于4家，全區完成食品流通電子追溯2戶。（責任主體：區市場監管局）
26．開展食品抽樣檢驗，每千名常住人口食品抽樣檢驗數量不低于3批次，合格率100%。（責任主體：區市場監管局）
27．開展食品非法添加和濫用食品添加劑、保健食品添加違禁藥物等專項整治，年內開展綜合性執法不少于3次。（責任主體：區市場監管局）
28．強化餐飲業、食堂等消費環節的監管，全面實施食品安全監督量化分級管理工作，規范管理率達100%。（責任主體：區市場監管局）
29．開展打擊制售假冒偽劣藥品專項行動，年內藥品零售、醫院藥房監督覆蓋率100%。（責任主體：區市場監管局）
30．加強藥品供應保障體系建設，所有政府辦醫療衛生機構全部實施基本藥物制度。（責任主體：區市場監管局、區衛計局，各街道辦事處）
31．建立覆蓋城鄉居民的多層次醫療保險體系，基本醫保政策范圍內住院費用報銷比例不低于70%。全面提升重大疾病、慢性病報銷比例。（責任主體：區人社局，各街道辦事處）
32．加快醫保信息化建設，建立并暢通醫保人群轉外就醫流程和便捷通道，力爭做到自由轉診。（責任主體：區人社局）
33．年內城市社區居家養老服務覆蓋率達100%。養老機構醫療服務覆蓋率達100%。（責任主體：區民政局、區衛計局，各街道辦事處）
34．開展具有執業醫師資格的醫師到養老機構內設的醫療機構多點執業試點。（責任主體：區衛計局、區民政局）
35．有培訓意愿的城鄉失業人員、進城務工人員、新成長勞動力免費接受職業技能培訓覆蓋率達100%。（責任主體：區人社局）
36．為0-6歲殘疾兒童基本康復提供免費訓練及7-14歲殘疾兒童鞏固性康復訓練，實施重癥聽障兒童“暢聽行動”人工耳蝸救助項目、貧困持證殘疾人輔助器具和家庭無障礙改造等健康行動。（責任主體：區殘聯，各街道辦事處）
37．推進實施精準康復服務工作，建立殘疾人健康檔案，年內建檔率達100%。（責任主體：區殘聯，各街道辦事處）
38．組織開展“安全生產執法質量提升年”“安全生產月”等活動，對公眾聚集場所、建筑施工、危險化學品等重點領域開展專項整治行動，重點監管單位監督覆蓋率100%。（責任主體：區安監局、連云公安分局、區住建局）
39．提高中小學生道路交通安全意識，中小學生每學期上一堂道路交通安全課。（責任主體：區教育局、交警連云大隊）
40．強化渣土車、混凝土運輸車、工程車的管理，做到定線路、定時段、限速行駛。（責任主體：區城管局、交警連云大隊）
41．將安全教育納入學校教育教學計劃，中小學校、幼兒園普遍開展災害避險等安全知識教育，年內所有中小學、幼兒園開展一次應急演練。（責任主體：區教育局）
42．推廣應急救護培訓“進社區、進農村、進學校、進企業、進機關”，實現救護知識普及人數達到市級下發目標任務。（責任主體：區紅十字會、區衛計局，各街道辦事處）
43．加強社會公共服務人員急救知識和技能培訓及達標，全區醫療衛生人員、交巡警、公共交通和旅行從業人員接受培訓率達50%以上。（責任主體：區紅十字會、區衛計局、交警連云大隊、區文體旅游局，各街道辦事處）
44．在學校、機關、企事業單位和車站、大型商場、旅游景區等人群密集的公共場所配備自救互救設備和急救藥品，配備覆蓋率達50%以上。（責任主體：區紅十字會、區教育局、區住建局、區文體旅游局、區級機關工委、區經發局、區商務局，各街道辦事處）
45．學生在600人以上的中小學配備專兼職心理健康教育人員。監禁及強制性教育改造場所配備專業心理咨詢人員。勞動者在100人以上的企事業單位配備專兼職的職業衛生管理人員。（責任主體：區教育局、區司法局、區衛計局，各街道辦事處）
46．開展農村留守兒童、空巢老人心理關愛行動。（責任主體：區民政局、區婦聯，各街道辦事處）
47．對肇事肇禍等嚴重精神障礙患者全部實施免費救治，所有嚴重精神障礙患者規范管理率達90%以上。（責任主體：區綜治辦、連云公安分局、區民政局、區殘聯、區衛計局、區財政局、區人社局，各街道辦事處）
三、優化健康服務
優化配置醫療衛生計生資源，以緊密型醫聯體建設為抓手，全面提升醫療衛生服務水平，為城鄉居民提供優質高效的醫療衛生計生服務。
48．實施新一輪改善醫療服務行動計劃，建設并完善緊密型醫聯體。（責任主體：區衛計局、區財政局、區人社局、區編辦、區經發局）
49．做好電子健康卡發放工作，加快遠程醫療系統建設，促進優質醫療資源下沉。（責任主體：區衛計局、區經發局，各街道辦事處）
50．基本公共衛生服務人均補助標準不低于65元。全面推進基本公共衛生服務向健康管理轉型。（責任主體：區衛計局、區財政局）
51．探索推進社區健康加油站建設，年內社區健康加油站覆蓋率達30%。（責任主體：區衛計局，各街道辦事處）
52．保持傳染病疫情平穩態勢，甲乙類傳染病發病率低于全省平均水平。（責任主體：區衛計局，各街道辦事處）
53．全面落實國家結核病分級診療綜合防治試點任務。二級及以上預防接種門診覆蓋率達70%以上。（責任主體：區衛計局）
54．社區衛生服務中心“中醫館”覆蓋率達100%。（責任主體：區衛計局，各街道辦事處）
55．村衛生室、社區衛生服務站“中醫閣”覆蓋率達30%以上。（責任主體：區衛計局，各街道辦事處）
56．實施中醫治未病健康工程，增加中醫藥在慢性病預防、治療、管理中的比例，全市65歲以上老年人和0-36月兒童中醫藥健康管理覆蓋率達80%。（責任主體：區衛計局）
57．社區居家養老中心提供中醫藥服務能力的覆蓋率達50%以上。（責任主體：區衛計局、區民政局，各街道辦事處）
58．建成區病媒生物密度控制達B級以街道為單位達標覆蓋率100%。（責任主體：區愛衛辦，各街道辦事處、各有關部門）
四、培育健康人群
倡導健康生活、健康運動，開展健康宣傳，強化健康自我管理，全面提升城鄉居民健康水平。
59．建立全民健身大數據庫，通過數據評估健身效果，定期發布人群體質監測報告。（責任主體：區文體旅游局）
60．實施全民健身效果評估，城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例達90%以上。（責任主體：區文體旅游局，各街道辦事處）
61．社會體育指導員實現鄉鎮、街道全覆蓋，每個晨晚練點均配有3名以上社會體育指導員。每千人擁有社會體育指導員人數比例達3.6‰。（責任主體：區文體旅游局，各街道辦事處）
62．打通健身場所準入通道，方便群眾健身。（責任主體：區文體旅游局，各街道辦事處）
63．開展面向基層、參與性強、普及面廣、特色鮮明的健身活動不少于10項。（責任主體：區文體旅游局）
64．積極申辦國際、國家、省級高水平體育競賽，促進競賽市場繁榮。（責任主體：區文體旅游局）
65．改造升級社區體育建設設施，完善城市“10分鐘體育健身圈”。（責任主體：區文體旅游局）
66．公園、綠地、社區、居民小區體育健身設施全覆蓋，完好率100%。（責任主體：區文體旅游局、區住建局，各街道辦事處）
67．公共體育場地設施和符合開放條件的企事業單位體育場地設施全部向社會開放。（責任主體：區文體旅游局、區級機關工委、區經發局，各街道辦事處、各有關單位）
68．落實中小學生“每天陽光鍛煉1小時”，年內舉辦全區三大球、田徑運動會等青少年比賽2項以上。（責任主體：區教育局、區文體旅游局）
69．建立和完善學生健康體檢和體質健康監測制度，做好學生體質監測工作，學生體質監測優良率達100%。（責任主體：區教育局、區文體旅游局）
70．組織開展“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康骨骼、健康口腔）等專項行動。（責任主體：區衛計局、區教育局，各街道辦事處）
71．中小學每周開設健康教育課程。每學期確定1個健康主題，圍繞主題組織開展經常性宣傳教育活動。（責任主體：區教育局）
72．建立“中小學健康教育宣傳周”制度。全區中小學每學期選取一周集中開展健康教育核心信息宣傳活動。（責任主體：區教育局）
73．建立健康生活方式指導員隊伍，連云區新增指導員200人。（責任主體：區衛計局，各街道辦事處）
74．推廣普及健康自我管理小組，確保每個社區有1-2個健康自我管理小組，提高中老年群眾的健康自我管理水平。（責任主體：區衛計局，各街道辦事處）
75．全區各級機關、企事業單位針對單位職工每年舉辦1-2場健康講座。職工每年健康體檢率達90%，重點行業職業健康檢查覆蓋率達100%。（責任主體：區機關工委、區政府辦、區安監局、區總工會，各街道辦事處、連云開發區管委會、連云新城建管辦辦公室）
76．全面實施健康寶貝工程，不斷擴大新生兒篩查、產前篩查覆蓋面，建立健全初篩、轉診、確診、干預和隨訪相互銜接的服務網絡。（責任主體：區衛計局、區婦兒工委辦，各街道辦事處）
77．大力實施健康媽媽工程，完善救治體系，保障母嬰安全，有效控制全區孕產婦和嬰兒死亡率在合理水平。（責任主體：區衛計局、區婦兒工委辦，各街道辦事處）
78．全區免費醫學婚檢率達到80%以上。城鄉適齡婦女“兩癌”免費篩查實現全覆蓋。（責任主體：區衛計局、區民政局、區婦兒工委辦，各街道辦事處）
79．全面促進兒童健康發展，中小學生視力不良、肥胖和營養不良等發生率得到控制，逐年下降。（責任主體：區衛計局、區教育局、區文體旅游局，各街道辦事處）
80．連云區確保完成國家慢性病防控示范區年度建設任務。（責任主體：區衛計局、各創建領導小組成員單位，各街道辦事處）
81．全面開展健康素養干預及監測，發布本行政區健康素養水平監測分析報告，城鄉居民健康素養水平達23%。（責任主體：區衛計局，各街道辦事處）
82．開展吸煙人群調查，有針對性的開展煙草干預，15歲以上人群吸煙率低于25%。（責任主體：區衛計局，各街道辦事處）
五、倡導健康文化
以《中國公民健康素養——基本知識與技能（2015年版）》為重點，全面普及健康教育核心信息，進一步建設健康支持性環境，開展“健康細胞”工程建設。
83．參與“連云港市健康節”大型惠民活動，搭建衛生防病和健康教育知識普及平臺，關注弱勢群體，關注居民健康。（責任主體：區衛計局，各街道辦事處）
84．各級機關、事業單位設置健康教育宣傳欄，擺放健康宣傳折頁不低于20種。（責任主體：區政府辦、區級機關工委，各街道辦事處、連云開發區管委會、連云新城建管辦辦公室）
85．車站、碼頭等候車場所及公交車、出租車等交通工具利用各類載體開展健康公益宣傳，戶外廣告載體定時發布健康公益廣告。（責任主體：連云運管所）
86．利用區級健康教育講師團，開展健康教育和健康促進“企業行、社區行、校園行、鄉村行”等活動不低于50場。（責任主體：區衛計局、團區委、區總工會、區經發局、區安監局，各街道辦事處）
87．繼續推進市民健康學校建設，縣區以行政村和社區為單位實現市民健康學校全覆蓋。（責任主體：區衛計局，各街道辦事處）
88．新招募健康促進志愿者隊伍不低于50人，年內開展活動不低于50場（次）。（責任主體：團區委，各街道辦事處）
89．全面開展健康促進區建設。新建健康鄉鎮4個，健康社區以區為單位覆蓋率達50%以上。（責任主體：區衛計局，各街道辦事處）
90．各級各類機關、事業單位全部建成健康促進機關，其中新建省級健康促進機關2家。（責任主體：區政府辦）
91．新建健康促進企業5家以上。（責任主體：區經發局、區安監局、區衛計局、區總工會，各街道辦事處、連云區開發區）
92．全區省級健康促進學校中小學覆蓋率達95%以上，年內完成市級下達的新建健康促進學校工作任務。（責任主體：區教育局、區衛計局）
93．開展健康知識進家庭活動，惠及家庭不少于200家。（責任主體：區婦聯、區衛計局，各街道辦事處）
94．銀行營業廳、商場、農貿市場、醫療機構等公共場所擺放健康教育宣傳折頁不低于20種。（責任主體：區商務局、區金融辦、區市場監管局、區衛計局，各街道辦事處）
95．提檔升級現有健康主題公園，全區各級各類公園全部打造成健康主題公園（體育主題公園）。（責任主體：區住建局、區文體旅游局、區衛計局，各街道辦事處）
96．新建健康步道60公里。（責任主體：區住建局、區文體旅游局、區衛計局，各街道辦事處，海發集團）
97．新建1所運動健身指導站并規范運行。（責任主體：區文體旅游局）
98．建成1所健康教育基地。（責任主體：區衛計局）
99．建成健康教育一條街2條。（責任主體：區市場監管局、區商務局、區衛計局，各有關街道辦事處）
100．標準化健康小屋實現鄉鎮和社區衛生服務中心全覆蓋。（責任主體：區衛計局，各街道辦事處）
101．城市社區因地制宜實現健康步道（健康小游園、健身步道）全覆蓋。（責任主體：區住建局、區衛計局，各街道辦事處）
102．在全區范圍內開展“戒煙大賽”，在全社會形成不敬煙、不勸煙、不吸煙的良好氛圍。（責任主體：區衛計局、區文明辦、區機關工委，各街道辦事處、連云開發區管委會、連云新城建管辦辦公室）