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委直屬各單位、各社區衛生服務中心、委機關各科室：

根據市衛健委《關于做好連云港市2020年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》(連衛基層[2020]19號)要求，特制訂下發本方案，并結合我區實際提出以下意見，請一并貫徹執行。

一、明確年度任務目標

根據中央以及省、市對我區轉移支付績效目標，確定我區2021年基本公共衛生服務項目任務目標（見附件1）。各中心要按照確定的年度目標任務和指標要求逐級分解指標任務。

二、提高人均補助標準

2021年我市人均基本公共衛生服務經費補助標準比2019年提高8元，達到人均不低于88元。

三、切實做好常態化疫情防控

基層醫療衛生機構要在上級醫療衛生機構指導下，積極會同街道、村（居）委會做好轄區新冠肺炎疫情風險管理、發熱患者篩查和相關信息登記、報告以及處置工作。要組織基層衛生人員全面參與省市區組織的基層感控知識培訓和技能競賽活動，有效提升對新冠肺炎等重大疫情的防控應對能力。加強對轄區人群開展疫情防控的健康教育，調動全員參與疫情防控的主動性和積極性。

四、優化項目管理機制

市衛健委制定了《連云港市購買基本公共衛生服務（原12類）支付標準（2020年版）》（連衛基層[2020]6號），區衛健委對提供服務的各類機構按照服務數量、服務質量和支付標準撥付經費，以調動基層醫療衛生機構多做服務、做優服務積極性。推進服務項目與家庭醫生簽約服務融合，開展以全科醫生為主體、公衛醫師和護理人員協作的團隊服務，實現基本公共衛生服務向綜合健康管理轉型。

五、推進基層慢性病管理醫防融合

深入組織開展基層高血壓、糖尿病醫防融合試點，推動在基層醫療衛生機構設立慢病健康管理中心。積極推動基層醫療衛生機構、上級醫療機構和疾控機構等專業公共衛生機構間的信息系統互聯互通，為基層慢病醫防融合管理信息共享、遠程服務等提供支撐條件。鼓勵有條件的基層機構繼續開展糖尿病并發癥篩查工作站建設，提高基層慢病服務能力和管理水平。

六、加強數據質量管理與應用

加快落實由家庭醫生服務團隊管理簽約居民電子健康檔案的工作要求，通過健康連云港APP、“健康連云港服務號”微信公眾號向簽約居民開放電子健康檔案查詢功能，結合預約掛號、檢驗檢查結果查詢、用藥指導、個性化健康教育等功能，提高群眾對電子健康檔案利用率。對擬向簽約民居開放的電子健康檔案，家庭醫生服務團隊應當提前核查并規范其檔案，防止因檔案內容存在問題引發糾紛。合理量化基層醫療衛生機構和醫務人員依托電子健康檔案提供線上服務的工作量，發揮績效評價激勵作用，有效引導和推進電子健康檔案的務實應用。2021年，各中心繼續落實電子健康檔案向簽約居民開放使用。

七、改進績效評價工作

原有12項服務實施統一評價，新劃入項目由相關業務條線自行評價。注重信息化手段應用，現場評價突出重點抽查復核。國家基本公共衛生服務項目信息管理系統數據是績效評估價工作依據，各地要以鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、專業公共衛生機構、醫療機構及其他承擔基本公共衛生服務機構等為單位進行填報，確保報送數據可溯源、可核查，下半年省市將組織報表數據現場核查工作。進一步落實《國家衛生健康委辦公廳關于縣級疾病預防控制等專業公共衛生機構指導基層開展基本公共衛生服務的通知》。評價重點減少工作記錄、臺賬資料要求，關注政策落地、居民獲得感，突出信息技術在績效評價中的應用和導向，提高效率和質量。加強績效評價結果應用，將評價結果與資金撥付掛鉤。在做好項目經常性宣傳和主題宣傳的同時，各中心要探索創新宣傳方式和措施，進一步提高項目知曉度和群眾感受度。

連云區衛生健康委員會

2021年3月24日