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各街道辦事處、前三島鄉(xiāng)人民政府，各功能板塊，區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位：

《連云區(qū)農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控工作專班方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

連云港市連云區(qū)人民政府辦公室

2023年1月8日

連云區(qū)農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控工作專班方案

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村地區(qū)新冠疫情防控的決策部署，指導(dǎo)督促農(nóng)村地區(qū)壓緊壓實疫情防控責(zé)任，區(qū)政府決定成立農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控工作專班（設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局），在區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部各工作組加強協(xié)調(diào)配合，共同推動農(nóng)村地區(qū)科學(xué)精準(zhǔn)落實疫情防控措施，保障農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。

一、組成人員

組　長：孟凡德 區(qū)政府副區(qū)長

　　　　黃嘯谷 區(qū)政府副區(qū)長

副組長：張廣軍 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長，區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長，區(qū)委農(nóng)辦主任

　　　　寧小明 區(qū)政府外事辦公室副主任

成　員：張青松 區(qū)委組織部副部長

　　　　崔玉婷 區(qū)委網(wǎng)信辦副主任

　　　　程　靜 區(qū)國安辦副主任

　　　　彭　晨 區(qū)糧食和物資儲備局副局長

　　　　霍春陽 區(qū)民政局副局長

　　　　雷　剛 區(qū)財政局副局長

　　　　張　琛 區(qū)人力資源和社會保障局副局長

　　　　張　春 區(qū)林業(yè)和海洋局副局長

　　　　王建兵 區(qū)城市管理局副局長

　　　　金同愛 區(qū)委農(nóng)辦副主任

　　　　陳雨薇 區(qū)商務(wù)局副局長

　　　　裴小龍 區(qū)文化體育和旅游局副局長

　　　　張文文 區(qū)衛(wèi)生健康委員會副主任

　　　　左良橋 區(qū)行政審批局副局長

　　　　黃　震 區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長

　　　　呂松嘯 連云公安分局副局長、政治處主任

　　　　孫　磊 區(qū)殘聯(lián)副理事長（掛職）

　　　　許婷婷 海州灣街道黨工委委員

　　　　徐　智 連島街道辦事處副主任

　　　　劉　帆 云山街道辦事處副主任

　　　　張曦陽 板橋街道人武部部長

　　　　魏志浩 宿城街道辦事處副主任

　　　　仲　清 高公島街道黨工委副書記

工作專班辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，承擔(dān)工作專班日常工作，辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長張廣軍同志兼任。工作專班成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位向工作專班辦公室提出，按程序報組長批準(zhǔn)。

二、工作職責(zé)

根據(jù)區(qū)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部統(tǒng)一部署，指導(dǎo)各涉農(nóng)街道做好責(zé)任落實、政策協(xié)調(diào)、基層動員等工作，推動建立健全農(nóng)村疫情防控工作體系。及時掌握農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作新情況新問題，研究提出優(yōu)化完善農(nóng)村疫情防控工作的措施建議，推動解決突出問題。協(xié)調(diào)推動各涉農(nóng)街道保障農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療物資供應(yīng)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、重癥救治水平?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村地區(qū)疫情防控有效做法經(jīng)驗，指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)開展愛國衛(wèi)生運動，指導(dǎo)開展疫情防控科普宣傳教育活動，引導(dǎo)農(nóng)村居民健康生活。統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)疫情防控和農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)做好特殊群體和困難家庭的關(guān)懷幫扶工作。承辦區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)聯(lián)防聯(lián)控指揮部安排的其他工作。

三、部門分工

各涉農(nóng)街道主要負(fù)責(zé)落實屬地責(zé)任，統(tǒng)籌整合各方面資源和力量，有計劃、有步驟地實施疫情防控政策，抓緊做好工作部署和應(yīng)急預(yù)案，形成科學(xué)有效應(yīng)對疫情的合力。圍繞“保健康、防重癥”，采取相應(yīng)措施，重點抓好農(nóng)村地區(qū)防疫體系運轉(zhuǎn)、藥品供應(yīng)、重癥治療、老人兒童防護(hù)等方面工作，加強日常健康服務(wù)，突出重點人群管理，有序疏導(dǎo)診療需求，最大程度保護(hù)農(nóng)村居民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。摸清村組內(nèi)合并基礎(chǔ)疾病的老年人、殘疾人、孕產(chǎn)婦、孤寡老人和孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童等人員健康情況，創(chuàng)新方式方法，運用網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐等方式，提高治理能力，增強應(yīng)對疫情能力和水平。

區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局主要負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、指導(dǎo)督促農(nóng)村地區(qū)疫情防控和農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供工作，負(fù)責(zé)相關(guān)信息匯總和報送；會同有關(guān)部門做好農(nóng)村地區(qū)特殊群體和困難家庭的幫扶工作，幫助解決疫情防控期間的生產(chǎn)生活問題。

區(qū)委組織部主要負(fù)責(zé)推動農(nóng)村基層黨組織加強對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”行動，強化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動包村干部、村組干部、駐村第一書記、農(nóng)村黨員等力量沖在一線、主動作為，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控各項工作。

區(qū)委宣傳部主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體加強農(nóng)村地區(qū)疫情防控宣傳引導(dǎo)，會同有關(guān)部門、地區(qū)積極穩(wěn)妥做好疫情防控信息發(fā)布和突發(fā)熱點輿情的輿論引導(dǎo)。推動全區(qū)農(nóng)民文明素養(yǎng)和社會文明程度不斷提升，培育弘揚文明習(xí)俗、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、當(dāng)好自身健康的第一責(zé)任人。

區(qū)委政法委主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)政法部門開展農(nóng)村地區(qū)涉疫案（事）件處置工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展農(nóng)村地區(qū)涉疫矛盾糾紛排查化解和不穩(wěn)定事端研判處置等工作；組織推動農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)格工作力量參與疫情防控。

區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要負(fù)責(zé)對接區(qū)聯(lián)防聯(lián)控指揮部物資保障組；落實區(qū)級醫(yī)療物資應(yīng)急政府儲備，統(tǒng)籌防控醫(yī)療物資保障工作。加強疫情防控重點醫(yī)療物資生產(chǎn)保障，跟蹤調(diào)度區(qū)內(nèi)重點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能、庫存情況，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)需求合理組織生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)企業(yè)在原材料、用工、水電氣、物流等方面存在的困難，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（社）配合做好轄區(qū)65歲及以上老年人合并基礎(chǔ)疾病及其新冠病毒疫苗接種等情況調(diào)查；完善農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)等內(nèi)部分區(qū)管理措施，疫情嚴(yán)重時按有關(guān)規(guī)定適時采取封閉管理，建立完善感染者轉(zhuǎn)運機(jī)制與醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治綠色通道機(jī)制；會同有關(guān)部門做好農(nóng)村地區(qū)特殊群體和困難家庭的幫扶工作，幫助解決疫情防控期間的生產(chǎn)生活問題。對缺乏自我健康管理能力的孤寡老人和孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童等，協(xié)助其進(jìn)行健康監(jiān)測并及時向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)反饋。

區(qū)財政局主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控經(jīng)費保障相關(guān)工作。

區(qū)人力資源和社會保障局主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工節(jié)后就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

區(qū)林業(yè)和海洋局主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)做好漁船漁港疫情防控處置工作；指導(dǎo)幫助困難漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

區(qū)城市管理局主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)按照疫情防控有關(guān)要求，加強城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置等工作。

區(qū)商務(wù)局主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)貿(mào)市場、超市保供情況進(jìn)行指導(dǎo)排查。

區(qū)文化體育和旅游局主要負(fù)責(zé)省星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)管理，指導(dǎo)各地推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

區(qū)衛(wèi)生健康委員會主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)開展健康教育、醫(yī)療救治和愛國衛(wèi)生運動、提供農(nóng)村地區(qū)相關(guān)病例數(shù)據(jù)；指導(dǎo)做好分級分類治療；督促加快提高疫苗加強免疫接種覆蓋率，特別是老年人群覆蓋率；指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)確保及時發(fā)現(xiàn)、及時救治高齡合并基礎(chǔ)疾病等重癥風(fēng)險較高的新冠病毒感染者，明確和暢通轉(zhuǎn)診綠色通道，提高轉(zhuǎn)診效率。

區(qū)行政審批局主要負(fù)責(zé)受理群眾關(guān)于疫情防控政策咨詢、投訴等工作，督查督辦群眾訴求落實情況；分析形勢，提出建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支撐，助力疫情科學(xué)精準(zhǔn)防控。

區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)督導(dǎo)涉農(nóng)街道嚴(yán)格落實農(nóng)貿(mào)市場的日常管理和食品安全工作；牽頭抓好農(nóng)貿(mào)市場智慧平臺建設(shè)，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法違規(guī)行為；配合有關(guān)部門指導(dǎo)藥店加強退熱、止咳、解痛類藥品供應(yīng)儲備，協(xié)調(diào)相關(guān)部門滿足農(nóng)村居民患者特別是重癥高風(fēng)險和老年患者治療需求；督促藥店正常運營，不得隨意關(guān)停，保障藥物正常供應(yīng)。

連云公安分局主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各涉農(nóng)街道公安機(jī)關(guān)強化農(nóng)村地區(qū)社會面治安管控，深入開展情報信息搜集研判預(yù)警，依法嚴(yán)厲打擊涉疫違法犯罪活動，協(xié)同有關(guān)部門防范化解因疫情引發(fā)的不安全不穩(wěn)定因素，嚴(yán)格大型群眾性活動安全管理，配合有關(guān)部門開展特殊群體排查和救助服務(wù)。

區(qū)殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好農(nóng)村地區(qū)殘疾人疫情防控工作，對缺乏自我健康管理能力的殘疾人，協(xié)助其進(jìn)行健康監(jiān)測并及時向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)反饋。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要將農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌，有效整合各方資源、各方力量，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作落實，為農(nóng)村地區(qū)疫情防控提供堅實有力的組織保障。各涉農(nóng)街道也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)農(nóng)村疫情防控工作。

（二）密切協(xié)作配合。各成員單位在抓好本系統(tǒng)、本領(lǐng)域職責(zé)任務(wù)的同時，加強與其他成員單位和有關(guān)地區(qū)、部門、單位的信息溝通和協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)動工作機(jī)制，增強整體工作合力，確保專班工作高效運轉(zhuǎn)、各項措施落實到位。

（三）注重宣傳監(jiān)督。各成員單位要積極結(jié)合自身職責(zé)開展疫情防控科普宣傳，提高農(nóng)民群眾防疫防控知識的知曉率和覆蓋面。建立24小時值班和情況報告制度，及時轉(zhuǎn)辦問題線索，幫助農(nóng)民群眾解決反映強烈的實際問題，確保群眾反映的問題得到及時妥善解決。