国产 亚洲 欧美 在线 中文日韩二区,免费A∨中文高清乱码专区,无码m毛片一区二区COM,亚洲AV日韩AV永久无码PPT

各有關(guān)單位：

《連島旅游秩序集中整治工作行動(dòng)方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

                  連云區(qū)人民政府辦公室

                        2018年5月31日

 

 

連島旅游秩序集中整治工作行動(dòng)方案

 

為切實(shí)規(guī)范連島景區(qū)旅游市場秩序，營造良好的旅游市場環(huán)境，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，著力清理擾亂旅游市場秩序的頑疾，促進(jìn)全域旅游健康協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定連島旅游秩序集中整治行動(dòng)工作方案。

一、成立連島旅游秩序集中整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：李君生    區(qū)政協(xié)主席

副組長：孫曉兵    區(qū)政府副區(qū)長、連云公安分局局長

嵇  軼    區(qū)政府副區(qū)長

張  昊    連島度假區(qū)管委會(huì)副主任

李洪聯(lián)    連島度假區(qū)管委會(huì)副主任

張共生    連島度假區(qū)管委會(huì)紀(jì)檢組長

楊  智    區(qū)市場監(jiān)管局局長（副處級(jí)）

程  勇    連島街道黨工委書記

章  飛    海發(fā)集團(tuán)董事長、文旅集團(tuán)董事長

程學(xué)桃    區(qū)文體旅游局局長

段春梅    區(qū)督查辦主任

成  員：劉洪斌    交警高速四大隊(duì)大隊(duì)長

劉正軍    交警港口大隊(duì)大隊(duì)長

劉  勇    交警連云大隊(duì)大隊(duì)長

蘇  偉    連云公安分局副局長

徐  艦    連云港港公安局副局長

秦  峰    區(qū)市場監(jiān)管局副局長

吳建成    連云物價(jià)分局局長

武心龍    區(qū)文體旅游局黨組成員

解妍秋    區(qū)商務(wù)局副局長

李  慧    連島街道辦事處主任

呂海勇    連島街道辦事處副主任

陳德憲    連云公安分局治安大隊(duì)大隊(duì)長

吉  來    連云運(yùn)管所所長

金同剛    區(qū)城管連云大隊(duì)副大隊(duì)長

金  琦    連島邊防派出所所長

曹月軒    北港派出所所長

魏志浩    區(qū)政府辦副主任

裴小龍    區(qū)文體旅游局副局長

鄒慧超    海發(fā)集團(tuán)副總經(jīng)理

曹  流    文旅集團(tuán)副總經(jīng)理

胡潔君    文旅集團(tuán)副總經(jīng)理

二、行動(dòng)分工

集中整治行動(dòng)由連島國際旅游島創(chuàng)建指揮部統(tǒng)一指揮，成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及5個(gè)工作組，按照“部門聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管”原則，狠抓各項(xiàng)執(zhí)法工作的落實(shí)，共同維護(hù)連島旅游市場秩序。

1.打擊處置組：負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、治安秩序整治，對影響、破壞旅游市場秩序的各類違法行為進(jìn)行打擊處置，配合其他專項(xiàng)工作組開展專項(xiàng)行動(dòng)。

組  長：孫曉兵

副組長：蘇偉 徐艦 劉勇 劉洪斌 劉正軍 吉來 金同剛

責(zé)任單位：連云公安分局、連云港港公安局、交警連云大隊(duì)、交警港口大隊(duì)、交警高速四大隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、北港派出所、連島邊防派出所、連云運(yùn)管所

2.市場監(jiān)管組：負(fù)責(zé)對旅游市場各經(jīng)營主體的監(jiān)管工作，對違法商家進(jìn)行查處。

組  長：嵇軼

常務(wù)副組長：張昊

副組長：楊智 武心龍 吳建成 解妍秋

責(zé)任單位：市場監(jiān)管局、物價(jià)分局、文體旅游局、商務(wù)局

3.景區(qū)秩序組：組建“城管+安保”的專職隊(duì)伍，負(fù)責(zé)景區(qū)日常秩序的管理工作，對景區(qū)拉客人員、車輛進(jìn)行制止，配合打擊處置組、市場監(jiān)管組進(jìn)行處置。海發(fā)集團(tuán)調(diào)配10名城管隊(duì)員、2輛巡邏車給連島街道，專職用于連島21世紀(jì)酒店、西連島等片區(qū)的秩序管理工作。

組  長：章飛

副組長：鄒慧超 曹流 呂海勇

責(zé)任單位：海發(fā)集團(tuán)、文旅集團(tuán)、連島街道

4.宣傳維穩(wěn)組：負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)營造整治行動(dòng)宣傳氛圍，做好相關(guān)群體的信訪維穩(wěn)工作，協(xié)助做好景區(qū)周邊市場秩序日常監(jiān)管工作。

組  長：程勇

副組長：李慧 鄒慧超 呂海勇 裴小龍

責(zé)任單位：連島街道、海發(fā)集團(tuán)、區(qū)文體旅游局

5.督查組：負(fù)責(zé)對各專業(yè)工作組、成員單位的工作開展效能督查。

組  長：張共生

副組長：段春梅

6.辦公室：辦公室設(shè)在連島監(jiān)管中心，負(fù)責(zé)整治行動(dòng)各成員單位、非成員單位間的協(xié)調(diào)工作，開展涉旅行業(yè)誠信體系建設(shè)，負(fù)責(zé)承辦和督辦各類旅游投訴案件。

主  任：嵇軼（兼）

常務(wù)副主任：李洪聯(lián)

副主任：章飛 程勇 程學(xué)桃 魏志浩 裴小龍

責(zé)任單位：海發(fā)集團(tuán)、連島街道、區(qū)文體旅游局、區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)管中心

三、成員單位職責(zé)

1.連云公安分局、連云港港公安局：以連島景區(qū)及周邊購物場所、賓館、飯店集聚區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面梳理管轄范圍內(nèi)涉及旅游市場秩序各類違法犯罪案件線索，加大偵查和整治力度，清理黃牛倒票、“黑車”尾追攬客等，對占道攔車?yán)汀?qiáng)買強(qiáng)賣商品、強(qiáng)迫游客接受服務(wù)和敲詐勒索公私財(cái)物等違法犯罪行為，堅(jiān)決依法予以查處；對擾亂旅游市場的治安問題，實(shí)行掛牌督辦；做好景區(qū)人員密集場所部位的治安管控工作，指導(dǎo)旅游從業(yè)單位做好內(nèi)部保衛(wèi)工作；加強(qiáng)對賓館、酒店等特種行業(yè)監(jiān)管工作；協(xié)助其他執(zhí)法單位開展執(zhí)法工作。

2.區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)查處涉旅單位無照經(jīng)營等違法行為，查處虛假廣告、虛假或引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭及其他違法違規(guī)行為；開展景區(qū)特種設(shè)備安全檢查和監(jiān)管工作；開展旅游餐飲市場整治和食品衛(wèi)生安全監(jiān)管；重點(diǎn)查處景區(qū)周邊住宿、餐館、食品店無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為。

3.區(qū)文體旅游局：負(fù)責(zé)“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫消費(fèi)、違反旅游合同等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和查處；組織查處黑導(dǎo)、黑社等非法經(jīng)營行為。

4.物價(jià)分局：負(fù)責(zé)旅游市場價(jià)格監(jiān)管，重點(diǎn)查處景區(qū)及景區(qū)周邊賓館飯店違反明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。

5.交警部門（交警連云大隊(duì)、交警港口大隊(duì)、交警高速四大隊(duì)）：負(fù)責(zé)維護(hù)各自管轄路段的交通秩序，查處道路交通違法行為，重點(diǎn)查處摩托車、轎車、面包車等黃牛拉客車輛違法行為。

6.區(qū)商務(wù)局：發(fā)揮打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，協(xié)調(diào)成員單位開展旅游購物市場整治，規(guī)范旅游紀(jì)念品市場秩序。

7.區(qū)城管大隊(duì)：負(fù)責(zé)落實(shí)景區(qū)及周邊停車場等公共場所、經(jīng)營戶門前的環(huán)衛(wèi)責(zé)任和整治工作，杜絕無證擺攤、占道經(jīng)營、閑散拉客黃牛等行為，與連島街道聯(lián)合對景區(qū)周邊違章搭建進(jìn)行查處。

8.連島街道：負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)營造整治行動(dòng)宣傳氛圍，制定集體上訪應(yīng)急預(yù)案，做好信訪維穩(wěn)工作，協(xié)助相關(guān)部門做好市場秩序日常管理及禁違拆違工作。

9.連云運(yùn)管所：負(fù)責(zé)查處黑車非法營運(yùn)、帶客載客行為。

10.海發(fā)集團(tuán)（文旅集團(tuán)）：負(fù)責(zé)景區(qū)秩序的日常管理工作，負(fù)責(zé)景區(qū)（含停車場）內(nèi)的交通管理及拉客人員、車輛管控工作，做好各執(zhí)法單位值勤期間的后勤保障工作。

11.區(qū)旅游監(jiān)管中心：負(fù)責(zé)游客現(xiàn)場投訴、網(wǎng)上投訴、上級(jí)轉(zhuǎn)辦等投訴案件的承辦督辦工作。

四、時(shí)間安排

本次集中行動(dòng)自2018年5月1日起，10月31日結(jié)束，為期6個(gè)月。分為三個(gè)階段：

1.摸底排查期（5月1日起至6月10日）：通過走訪、談話、入戶調(diào)查等多種手段，掌握連島餐飲、住宿、交通等行業(yè)基本情況，對商戶信息登記造冊。（責(zé)任主體：打擊處置組、市場監(jiān)管組、景區(qū)秩序組，各相關(guān)成員單位）

2.集中宣傳期（6月1日起至6月10日）：在全連島范圍內(nèi)廣泛宣傳集中整治行動(dòng)要求，敦促經(jīng)營戶守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。（責(zé)任主體：宣傳維穩(wěn)組，各相關(guān)成員單位）

3.集中整治期（6月5日起至10月31日）：開展專業(yè)工作組聯(lián)合執(zhí)法和成員單位專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，深入整頓連島旅游市場亂象，既打擊黃牛拉客等表象問題，也要打擊飯店宰客等根源問題，達(dá)到標(biāo)本兼治、正本清源的目的。（責(zé)任主體：打擊處置組、市場監(jiān)管組、景區(qū)秩序組，各相關(guān)成員單位）

五、工作要求

1.旅游綜合執(zhí)法關(guān)系我區(qū)全域旅游創(chuàng)建工作大局，各成員單位要深刻認(rèn)識(shí)到旅游市場監(jiān)管工作的重要性和責(zé)任感。海發(fā)集團(tuán)對連島景區(qū)秩序承擔(dān)主體責(zé)任，各執(zhí)法單位承擔(dān)相應(yīng)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次成員單位聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)本周工作情況，研究解決整治行動(dòng)中出現(xiàn)的新問題，對下周工作進(jìn)行部署，不斷在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化方案。

3.整治行動(dòng)旨在以執(zhí)法打擊促進(jìn)市場改進(jìn)，各執(zhí)法單位要敢于向各種不法行為亮劍，做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。各工作組、執(zhí)法單位之間要建立信息溝通和線索共享機(jī)制，形成互相補(bǔ)充、互相配合的良好局面。

4.各專業(yè)工作組和執(zhí)法單位要制訂每周的工作計(jì)劃，量化確定本周的檢查對象、檢查內(nèi)容等。各專業(yè)工作組每周至少開展1次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，各執(zhí)法單位每周開展不少于2次行業(yè)執(zhí)法檢查。每周工作計(jì)劃于每周一下午下班前報(bào)至辦公室和督查組（辦公室郵箱lylyzf81888121@163.com）。

5.各執(zhí)法單位要安排具有豐富執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)員參加整治行動(dòng)，切實(shí)保障執(zhí)法隊(duì)員的數(shù)量和質(zhì)量。行業(yè)檢查執(zhí)法人員不得少于2名，聯(lián)合檢查依本周行動(dòng)計(jì)劃確定參加人數(shù)。

6.督查組要強(qiáng)化集中整治行動(dòng)的效能督查，防止執(zhí)法檢查流于形式，堅(jiān)決禁止推諉扯皮、有案不查等行為。