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各街道辦事處、前三島鄉(xiāng)人民政府，各功能板塊，區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位：

《關(guān)于加強(qiáng)和完善連云區(qū)應(yīng)急救援聯(lián)動體系實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

連云港市連云區(qū)人民政府辦公室

2023年4月26日

關(guān)于加強(qiáng)和完善連云區(qū)應(yīng)急救援聯(lián)動體系實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我區(qū)應(yīng)急救援聯(lián)動工作，整合全區(qū)各類應(yīng)急力量和應(yīng)急資源，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件與服務(wù)群眾的能力和水平，根據(jù)《市政府辦公室印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和完善全市應(yīng)急救援聯(lián)動體系的實(shí)施方案的通知》（連政辦傳〔2022〕35號），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》要求，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，有效防范和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難類突發(fā)事件，努力保障社會和諧安定和人民群眾安居樂業(yè)。

（二）工作目標(biāo)

立足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求，統(tǒng)籌各類應(yīng)急資源，完善應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建“指揮統(tǒng)一、聯(lián)動有序、反應(yīng)迅速、處置科學(xué)”的應(yīng)急救援聯(lián)動體系，全面提升應(yīng)急救援能力和水平。

（三）基本原則

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實(shí)責(zé)任。在區(qū)應(yīng)急管理委員會（以下簡稱區(qū)應(yīng)急委）統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，相關(guān)責(zé)任主體建立與政府應(yīng)急預(yù)案、機(jī)制相匹配的應(yīng)急體系，推進(jìn)應(yīng)急救援聯(lián)動工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈。以防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)和物資儲備、隊(duì)伍演練等工作。

共享兼容、注重實(shí)效。堅(jiān)持整合資源、信息共享、功能實(shí)用，暢通信息渠道，發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)決策。

聯(lián)動協(xié)同、提升能力。加強(qiáng)區(qū)域、部門合作，強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的快速響應(yīng)機(jī)制。

蓋邊沉底、形成合力。加強(qiáng)上下聯(lián)動，確保指令暢通，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊全區(qū)“一盤棋”的應(yīng)急救援戰(zhàn)略格局。

二、完善體系

（一）構(gòu)建完善應(yīng)急指揮體系。積極構(gòu)建與事故等級相匹配和預(yù)案響應(yīng)級別相對應(yīng)的各級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織體系，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援聯(lián)動、應(yīng)急力量、應(yīng)急物資、應(yīng)急保障、經(jīng)費(fèi)投入等體制機(jī)制的統(tǒng)籌建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急組織指揮能力。按照屬地管理原則負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。發(fā)生一般突發(fā)事件，由區(qū)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織體系負(fù)責(zé)指揮，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援聯(lián)動單位進(jìn)行救援處置，鄉(xiāng)街（功能板塊）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織體系負(fù)責(zé)先期救援處置并上報(bào)事件基本情況。發(fā)生較大及以上級別或社會影響較大突發(fā)事件，由區(qū)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織體系負(fù)責(zé)指揮事故的先期處置并銜接上報(bào)市級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)體系。

（二）建立健全應(yīng)急聯(lián)動體系。堅(jiān)持橫向聯(lián)動和縱向聯(lián)動相結(jié)合，立足區(qū)級主戰(zhàn)、行業(yè)部門主建，建立大應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，提升應(yīng)急處置的系統(tǒng)性、科學(xué)性。統(tǒng)籌各種應(yīng)急資源和多種手段，加強(qiáng)部門協(xié)作、橫向聯(lián)動，按照應(yīng)急部門“綜合防、突出救”，行業(yè)部門“專業(yè)防、支持救”的思路，進(jìn)行力量聯(lián)動、信息共享、體系融合、協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)街（功能板塊）、各部門持續(xù)加快本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持專業(yè)化與社會化相結(jié)合，整合現(xiàn)有資源發(fā)揮集約效應(yīng)，保證專業(yè)化的基本力量，發(fā)揮機(jī)動化的救援力量，打造立體化、多元化的輔助力量，構(gòu)建應(yīng)急上下聯(lián)動救援隊(duì)伍體系。各鄉(xiāng)街依托現(xiàn)有專職消防隊(duì)，整合民兵、預(yù)備役、警務(wù)、執(zhí)法、醫(yī)務(wù)、紅十字救護(hù)等有相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員，組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，實(shí)行規(guī)范化建設(shè)、準(zhǔn)軍事化管理，做到災(zāi)種救援全覆蓋。

（三）建立完善分級響應(yīng)體系。按照“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”應(yīng)急救援聯(lián)動響應(yīng)原則，根據(jù)任務(wù)要求和應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件需要，建立分級應(yīng)急響應(yīng)體系，確定應(yīng)急救援聯(lián)動單位及其響應(yīng)級別（詳見附件）。經(jīng)常性承擔(dān)應(yīng)急處置的單位作為一級應(yīng)急響應(yīng)單位，要建立24小時應(yīng)急值班制度，按照“四個一”（一個固定值班室，一套應(yīng)急處置工作機(jī)制，一個值班電話，一支應(yīng)急處置隊(duì)伍）要求開展工作。非經(jīng)常性承擔(dān)應(yīng)急處置的單位納入二級應(yīng)急響應(yīng)單位，確定專門的應(yīng)急救援人員，按照“三個有”（有聯(lián)絡(luò)人員、有專業(yè)人員、有專業(yè)裝備）要求開展工作。涉及應(yīng)急聯(lián)動綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障職能的單位納入三級應(yīng)急響應(yīng)單位，按照“兩個定”（定分管領(lǐng)導(dǎo)、定聯(lián)絡(luò)人員）要求開展工作。

（四）建立高效指揮作戰(zhàn)體系。建立“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合救援隊(duì)伍主戰(zhàn)”的指揮作戰(zhàn)體系，完善基本指揮所（即應(yīng)急救援聯(lián)動指揮中心，以下簡稱基指中心）、前進(jìn)指揮所（現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置的機(jī)構(gòu)和場所）的建設(shè)。根據(jù)事件的類型和預(yù)案響應(yīng)等級成立現(xiàn)場指揮部和若干工作組，按照職責(zé)分工，各司其職、密切配合，運(yùn)用“666”工作法，做到先期處置“六必到”（消防、公安、應(yīng)急、行業(yè)部門、衛(wèi)健委、宣傳等部門）、應(yīng)急指揮“六步走”（先期處置、前置備勤、啟動響應(yīng)、調(diào)度物資隊(duì)伍、靶向救援處置、善后工作）、綜合處置“六同時”（力量、物資保障、專家、信息通訊、救護(hù)、輿情），共同做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

（五）建立協(xié)同完備的保障體系。各應(yīng)急救援聯(lián)動單位結(jié)合條線應(yīng)急任務(wù)要求，強(qiáng)化職責(zé)范圍內(nèi)救援處置物資的儲備和管理。落實(shí)應(yīng)急供應(yīng)和生產(chǎn)企業(yè)的協(xié)議物資儲備，做到未雨綢繆，有備無患，充分發(fā)揮和利用各種現(xiàn)有社會物資作用。健全相應(yīng)的應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急供應(yīng)和生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，達(dá)到資源整合和利用的最大化，確保在社會應(yīng)急聯(lián)動時能夠迅速調(diào)用。根據(jù)自然災(zāi)害分布和事故多發(fā)易發(fā)區(qū)特點(diǎn)，按照物資儲備標(biāo)準(zhǔn)和要求配備必需的器材、物資和裝備，確保種類充足、布局合理、交通便捷，做到拿得出、調(diào)得快、用得上。在應(yīng)急救援聯(lián)動處置工作中，各聯(lián)動單位不得無故拒絕區(qū)應(yīng)急委調(diào)用應(yīng)急救援物資的要求。

（六）建立嚴(yán)格追責(zé)監(jiān)督體系。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對應(yīng)急救援聯(lián)動工作中各單位聯(lián)動情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對責(zé)任心不強(qiáng)，不按有關(guān)法規(guī)指令開展處置，不按聯(lián)動要求配合協(xié)作，延誤救援時機(jī)，造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究其單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；對物資保障、隊(duì)伍組建不到位的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；對因失職、瀆職造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失并構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

三、工作舉措

（一）完善組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急委負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各專業(yè)指揮部工作，會同各專業(yè)指揮部指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)街、區(qū)各有關(guān)部門全面落實(shí)承擔(dān)的災(zāi)害事故防御應(yīng)對工作。各鄉(xiāng)街（功能板塊）負(fù)責(zé)做好各類突發(fā)事件的預(yù)防和先期應(yīng)急處置工作，要成立應(yīng)急委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難的監(jiān)測、研判、預(yù)警、響應(yīng)（會商、啟動預(yù)案、應(yīng)急救援、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、救災(zāi)安置、信息發(fā)布）、善后工作。

（二）建立基指中心。各鄉(xiāng)街（功能板塊）結(jié)合實(shí)際，因地制宜，建立本級基本指揮所，搭建應(yīng)急聯(lián)動指揮中心，作為本級黨委政府應(yīng)急救援聯(lián)動處置的指揮、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。基指中心要發(fā)揮好應(yīng)急聯(lián)動的指揮和樞紐作用，及時受理并分析研判突發(fā)情況下的緊急救援和服務(wù)事項(xiàng)，做好先期處置工作。要嚴(yán)格按照《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)全市事故災(zāi)難、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報(bào)送和處置工作的通知》（連政辦發(fā)〔2019〕101號）要求，建立信息快報(bào)機(jī)制，做好情況報(bào)告、信息報(bào)送工作。要建立定期工作例會制度，分析通報(bào)工作情況和工作要求，及時研究解決工作中存在的問題和困難，順暢溝通交流渠道。

（三）完善預(yù)案。各應(yīng)急救援聯(lián)動單位要根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案要求和本單位職責(zé)任務(wù)，在評估行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患、調(diào)查應(yīng)急資源狀況、摸清應(yīng)急救援能力的基礎(chǔ)上，修訂部門應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充完善社會應(yīng)急救援聯(lián)動工作相關(guān)內(nèi)容，并報(bào)同級政府和基指中心備案。基指中心要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各應(yīng)急聯(lián)動單位開展經(jīng)常性的聯(lián)動處置演練，確保預(yù)判準(zhǔn)確、預(yù)警高效、預(yù)案完備，確保應(yīng)急聯(lián)動有序、有效，促進(jìn)各應(yīng)急救援聯(lián)動單位之間的協(xié)調(diào)配合和責(zé)任落實(shí)。

（四）運(yùn)用“666”工作法。堅(jiān)持預(yù)案實(shí)戰(zhàn)化，將“六必到、六步走、六同時”應(yīng)急處置工作法納入常態(tài)化應(yīng)急救援處置工作中。在突發(fā)事件處置實(shí)際運(yùn)用中要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)程序和固化動作，有效提高處置救援速度和效率。各鄉(xiāng)街（功能板塊）、各部門要強(qiáng)化應(yīng)急管理能力，精準(zhǔn)施救、科學(xué)施救、安全施救，確保我區(qū)應(yīng)急救援效率穩(wěn)步提升。要提升響應(yīng)能力，做到人響應(yīng)、物響應(yīng)、策略響應(yīng)；提升時間能力，做到反應(yīng)快、動作快、節(jié)奏快；提升管理能力，做到人不亂、物能調(diào)、科學(xué)處置。

（五）加快救援力量建設(shè)。按照“專業(yè)化與社會化相結(jié)合，立足實(shí)際、突出重點(diǎn)、整合資源、集約高效”的原則，以專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以公安、武警、駐地部隊(duì)為突擊力量，以企事業(yè)單位專（兼）職隊(duì)伍和社會志愿者隊(duì)伍為輔助力量，加強(qiáng)社會應(yīng)急救援聯(lián)動隊(duì)伍體系建設(shè)。一要建好綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。依托消防救援隊(duì)伍，加強(qiáng)“一專多能”和“一隊(duì)多用”的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，整合應(yīng)急資源建立專職綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍；二要建好專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。各部門要根據(jù)各自職能，建立完善相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，大中型企業(yè)特別是高危行業(yè)要建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并積極參與應(yīng)急救援聯(lián)動；三要建好應(yīng)急管理專家組隊(duì)伍。建立應(yīng)急管理專家?guī)欤l(fā)揮專家的專業(yè)咨詢和協(xié)助決策作用；四要建好志愿者隊(duì)伍。研究制定動員和鼓勵志愿者參與應(yīng)急救援聯(lián)動的辦法，把具有相關(guān)專業(yè)知識和技能的志愿者納入社會應(yīng)急救援聯(lián)動隊(duì)伍，推動社會非專業(yè)應(yīng)急救援聯(lián)動隊(duì)伍建設(shè)；五要加強(qiáng)基指中心接警員隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立值班長制度，配齊配好應(yīng)急值班人員，加強(qiáng)對應(yīng)急值班人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到職責(zé)清晰、調(diào)度有力、認(rèn)真負(fù)責(zé)。

（六）落實(shí)儲備物資裝備。一要按照“分級儲備、分級管理、統(tǒng)一分配、合理負(fù)擔(dān)”原則，由經(jīng)發(fā)部門牽頭，商務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急、民政等部門配合，堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃、綜合統(tǒng)籌儲備各類生活救助物資，形成以區(qū)級庫為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)街（功能板塊）庫為補(bǔ)充的救災(zāi)生活物資儲備體系。二要加快應(yīng)急救援的物資、器材、裝備庫建設(shè)，應(yīng)急部門負(fù)責(zé)森林滅火器材庫，各應(yīng)急救援聯(lián)動成員要結(jié)合部門職責(zé)建立相應(yīng)的救援器材裝備庫，并結(jié)合應(yīng)急需求合理布局。三要鼓勵災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)的鄉(xiāng)街（功能板塊）、村（社區(qū)）建立儲備站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資靠前部署、下沉部署。各鄉(xiāng)街（功能板塊）、各部門、各企業(yè)都要按照一定比例標(biāo)準(zhǔn)配備物資、器材和裝備，關(guān)鍵時刻能夠及時保障供應(yīng)。

（七）推進(jìn)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，建立健全區(qū)級各類衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)和管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)中毒、燒傷、重癥等重點(diǎn)專業(yè)救治專家隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，建立以東方醫(yī)院為主，其他醫(yī)院參與的醫(yī)療保障隊(duì)伍，在風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)多發(fā)區(qū)域，如石化集中區(qū)、危化品運(yùn)輸重點(diǎn)監(jiān)管路段等，依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，布局醫(yī)療救護(hù)站點(diǎn)，適時為有關(guān)人員提供必要的醫(yī)療防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)。

（八）強(qiáng)化應(yīng)急通訊保障。區(qū)應(yīng)急管理局時刻做好“打大仗、救大災(zāi)”各項(xiàng)應(yīng)急通信保障準(zhǔn)備，與三大運(yùn)營商形成聯(lián)動機(jī)制，確保通訊資源的應(yīng)急支持。配備衛(wèi)星電話、移動指揮箱、布控球、背負(fù)式基站等專用通訊設(shè)備，與市聯(lián)合組網(wǎng)。應(yīng)急處置過程中，融合衛(wèi)星通信設(shè)備、手機(jī)、固話、集群、無人機(jī)、視頻會議等多種通信手段，確保各種條件下都能聽得到、看得見、能協(xié)同、能會商。

（九）強(qiáng)化基層聯(lián)動。充分發(fā)揮鄉(xiāng)街（功能板塊）、村（社區(qū)）在突發(fā)事件隱患排查、信息報(bào)告和先期處置中的重要作用，將安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查以及避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、抗災(zāi)自救等應(yīng)急管理工作納入網(wǎng)格員工作職責(zé)。鄉(xiāng)街（功能板塊）要詳細(xì)掌握經(jīng)營單位的地理區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)源等情況，要做到有機(jī)構(gòu)、有預(yù)案、有力量、有支撐，能先期早發(fā)現(xiàn)、早處置。要完善微型消防站、村（社區(qū)）應(yīng)急突擊隊(duì)、鄉(xiāng)街綜合救援隊(duì)聯(lián)動體系，探索建立“村村聯(lián)動”“村企聯(lián)動”機(jī)制，鼓勵有條件的村（社區(qū)）與周邊大中型企業(yè)簽訂村企應(yīng)急救援聯(lián)動協(xié)議，以村（社區(qū)）工業(yè)集聚點(diǎn)或大中型企業(yè)為中心，整合周邊村（社區(qū)）人員力量，按照共防互補(bǔ)的要求，共同組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍、儲備救援物資、開展預(yù)案演練，增建一批區(qū)域性微型應(yīng)急救援站點(diǎn)。同時，建立完善政府支持、社會化運(yùn)作的志愿者工作機(jī)制，鼓勵企業(yè)、社會應(yīng)急資源有序參與應(yīng)急救援聯(lián)動，鼓勵和規(guī)范社會各界開展應(yīng)急救援志愿者服務(wù)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織、自治組織及公民在突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對中的作用。

（十）設(shè)立應(yīng)急救助和激勵基金。發(fā)動全社會人員和力量，全天候、全方位、全過程積極參與應(yīng)急處置。做到前期萌芽早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、風(fēng)險(xiǎn)早管控，意外早處置。在應(yīng)急處置過程中表現(xiàn)突出、為救援爭取時間、減少傷亡損失，做出貢獻(xiàn)的相關(guān)人員，按照國家和省市有關(guān)規(guī)定實(shí)施表彰和獎勵，從基金中列支。

附件

成員單位綜合救援工作清單

1. 區(qū)人民武裝部（一級聯(lián)動單位）：協(xié)調(diào)和調(diào)動駐連部隊(duì)、民兵和預(yù)備役部隊(duì)，參與自然災(zāi)害、事故災(zāi)難應(yīng)急救援的一線處置；協(xié)助地方組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和安置等任務(wù)。

2. 區(qū)委宣傳部（二級聯(lián)動單位）：負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)災(zāi)情和應(yīng)急救援的新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向；負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)測分析，相關(guān)重要輿情第一時間轉(zhuǎn)送應(yīng)急部門核實(shí)，對不實(shí)信息進(jìn)行封堵查刪，及時消除網(wǎng)上負(fù)面影響，與應(yīng)急救援情況處置形成聯(lián)動機(jī)制；協(xié)調(diào)相關(guān)媒體發(fā)布預(yù)警信息。

3. 區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（二級聯(lián)動單位）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織救災(zāi)物資、應(yīng)急供電、燃油、事故救援所需工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)保障工作。

4. 連云公安分局（一級聯(lián)動單位）：負(fù)責(zé)對事故單位相關(guān)責(zé)任人的控制；必要時組織力量參與救援工作。

5. 區(qū)財(cái)政局（二級聯(lián)動單位）：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間經(jīng)費(fèi)保障。

6. 市自然資源和規(guī)劃局連云分局（一級聯(lián)動單位）：負(fù)責(zé)報(bào)送地質(zhì)災(zāi)害信息；調(diào)集技術(shù)專家、相關(guān)專業(yè)力量、應(yīng)急物資，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

7. 區(qū)林業(yè)和海洋局（一級聯(lián)動單位）：負(fù)責(zé)報(bào)送森林火情信息；調(diào)集技術(shù)專家、相關(guān)專業(yè)力量、應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)處置森林火災(zāi)的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)分析、會商沿海風(fēng)暴潮；負(fù)責(zé)通知出海船只回港避風(fēng)；做好養(yǎng)殖網(wǎng)箱加固及近海漁業(yè)養(yǎng)殖人員安全轉(zhuǎn)移、撤退工作；參與海上事故應(yīng)急救援。

8. 連云生態(tài)環(huán)境局（一級聯(lián)動單位）：組織對災(zāi)害、災(zāi)難事故周邊環(huán)境指標(biāo)的監(jiān)測，確定危害范圍和程度；指導(dǎo)和監(jiān)督污染物收集、清理與處理、對受污染和破壞的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等。

9. 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（交通局）（一級聯(lián)動單位）：負(fù)責(zé)調(diào)動大型搶險(xiǎn)機(jī)械和運(yùn)輸車輛參與應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置道路運(yùn)輸、道路施工事故等應(yīng)急救援工作；組織對應(yīng)急救援現(xiàn)場建構(gòu)（筑）物實(shí)施安全評估；協(xié)調(diào)本區(qū)范圍內(nèi)車站、碼頭、公交車、公交車站臺、出租車頂燈等電子顯示屏，及時發(fā)布預(yù)警信息；負(fù)責(zé)參與對需要砂石、水泥等建筑材料的應(yīng)急救援特殊現(xiàn)場，及時協(xié)調(diào)提供物資保障；調(diào)集技術(shù)專家、相關(guān)專業(yè)力量、應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)處置地震、建筑施工事故、人防工程等應(yīng)急救援工作。

10. 區(qū)城市管理局（一級聯(lián)動單位）：負(fù)責(zé)派出環(huán)衛(wèi)運(yùn)水車輛協(xié)助開展應(yīng)急救援現(xiàn)場供水保障工作；協(xié)調(diào)本區(qū)范圍內(nèi)，室外電子屏及時發(fā)布預(yù)警信息；必要時組織力量參與救援工作。

11. 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（一級聯(lián)動單位）：發(fā)生水旱災(zāi)害時，負(fù)責(zé)報(bào)送水情、旱情和水利工程水毀等信息，協(xié)調(diào)處置水利工程緊急排險(xiǎn)；協(xié)助處置洪澇災(zāi)害等應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)災(zāi)害情況；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)遭受自然災(zāi)害的防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。

12. 區(qū)文化體育和旅游局（二級聯(lián)動單位）：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、景點(diǎn)安全管理和應(yīng)急救援工作；協(xié)調(diào)相關(guān)媒體、應(yīng)急廣播及時發(fā)布預(yù)警信息。

13. 區(qū)衛(wèi)生健康委員會（一級聯(lián)動單位）：負(fù)責(zé)調(diào)度全區(qū)醫(yī)療隊(duì)伍、專家等資源和力量，做好事故受傷人員的救治和康復(fù)工作；設(shè)立臨時醫(yī)療點(diǎn)，為受災(zāi)群眾、搶險(xiǎn)救援人員、集中安置點(diǎn)災(zāi)民提供醫(yī)療保障服務(wù)；做好現(xiàn)場救援區(qū)域的防疫消毒；為受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。

14. 區(qū)應(yīng)急管理局（一級聯(lián)動單位）：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援事故現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援事故信息受理、研判、報(bào)告，視情況提醒相關(guān)部門啟動預(yù)案；負(fù)責(zé)派出相關(guān)技術(shù)專家參與應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)協(xié)助自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)和救災(zāi)物資的調(diào)用及受災(zāi)人員的緊急安置；負(fù)責(zé)向有關(guān)單位推送預(yù)警信息。

15. 區(qū)氣象局（一級聯(lián)動單位）：負(fù)責(zé)收集應(yīng)急救援事故現(xiàn)場氣象信息，并及時發(fā)出預(yù)警；牽頭自然災(zāi)害預(yù)警信息的研判、會商、發(fā)布。

16. 連云區(qū)消防救援大隊(duì)（一級聯(lián)動單位）：參與職責(zé)范圍內(nèi)的全災(zāi)種應(yīng)急救援。

17. 交警連云大隊(duì)（一級聯(lián)動單位）：負(fù)責(zé)災(zāi)害、災(zāi)難事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導(dǎo)分流，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通，及時播發(fā)交通疏導(dǎo)信息。

18. 移動連云分公司、市電信公司連云區(qū)分局、聯(lián)通連云區(qū)分公司（一級聯(lián)動單位）：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場通訊和臨時通訊設(shè)施的架設(shè)，確保現(xiàn)場通訊暢通；發(fā)布預(yù)警信息。

19. 連云港供電公司東部城區(qū)供電服務(wù)中心（一級聯(lián)動單位）：根據(jù)需求搭建安全臨時用電以及負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場電源、涉電設(shè)備的安全切斷。

20. 新奧燃?xì)庥邢薰荆ㄒ患壜?lián)動單位）：負(fù)責(zé)派出技術(shù)人員和設(shè)備參與天然氣泄漏等應(yīng)急救援工作。

21. 市自來水公司連云分公司（一級聯(lián)動單位）：負(fù)責(zé)確保中心城區(qū)市政消防管網(wǎng)水壓、流量和供水充足（遇不可抗力除外）。

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