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日前，連云區(qū)舉辦港航物流產(chǎn)業(yè)鏈黨建“企業(yè)家講堂”，邀請知名律師圍繞港航貿(mào)易企業(yè)最新司法實踐和案例作專題講解?！敖陙恚酆轿锪髌髽I(yè)面臨許多亟待解決的法律問題，多虧港航物流法律服務(wù)平臺提供專業(yè)化服務(wù)，維護了外貿(mào)企業(yè)合法權(quán)益，讓我們對港航貿(mào)易業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了更大的信心?！边B云區(qū)港航物流行業(yè)黨委書記、連云港中環(huán)國際物流有限公司總經(jīng)理孟建軍說。

司法領(lǐng)域改革是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵。近年來，我市通過制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能提升服務(wù)精準(zhǔn)度，推動法治化營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階，為經(jīng)濟發(fā)展注入“強心劑”。

制度建設(shè)是發(fā)展的基石。我市強化制規(guī)保障，以立法引領(lǐng)改革，出臺實施國內(nèi)首部石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)《連云港石化產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展條例》、全國首部行政爭議多元化解地方規(guī)章《連云港市行政爭議多元化解辦法》以及《連云港市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等地方性法規(guī)，開展6項立法調(diào)研，全面清理涉及不平等對待企業(yè)的法規(guī)規(guī)章政策，累計廢止435件行政規(guī)范性文件。出臺執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行），發(fā)布“一業(yè)一冊”合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)手冊，最大限度給予各類經(jīng)營主體容錯糾錯空間。同時，建立案件質(zhì)量評查機制，聚焦服務(wù)大局、執(zhí)法問題易發(fā)等領(lǐng)域開展7次評查，覆蓋220件案件，通過推進信息公開和司法人員能力提升工程，確保執(zhí)法公正廉潔。

日前，筆者在江蘇香如生物科技股份有限公司看到一份特殊的“體檢報告”———由消防、環(huán)保、安監(jiān)等部門聯(lián)合出具的《綜合查一次整改建議書》。“問題一次性指出來了，檢查頻次減少，企業(yè)可以更專注生產(chǎn)研發(fā)了。”公司辦公室主任韓峰深有感觸地說。

針對企業(yè)反映的執(zhí)法擾企問題，我市打造智慧執(zhí)法模式，依托大數(shù)據(jù)提質(zhì)增效，推出“綜合查一次”改革，建成省內(nèi)首個市縣鄉(xiāng)一體化綜合行政執(zhí)法管理平臺，實現(xiàn)執(zhí)法全流程線上辦理。啟用“連云港市人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局”印章，89個司法所掛牌“行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督室”，設(shè)立30家企業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)測點。2024年新收行政復(fù)議案件1670件，糾錯率僅7.42%。

此外，我市以產(chǎn)業(yè)鏈需求為導(dǎo)向，培育“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”聯(lián)盟，推動92家律所對接商會協(xié)會，為40余家專精特新“小巨人”企業(yè)提供定制化法律服務(wù)，通過“法治體檢”“合規(guī)審查”等服務(wù)，幫助企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險，實施“連律鏈企”助力“四鏈融合”專項行動，舉辦生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和投融資法律研討會。建成“一帶一路”非訴訟服務(wù)分中心，為涉外企業(yè)提供跨境糾紛調(diào)解、公證等一站式服務(wù)。

“我市將推進‘高效辦成一件事’場景全覆蓋，力爭提升政務(wù)服務(wù)事項可網(wǎng)辦率，進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展和法治發(fā)展和諧統(tǒng)一?！笔姓ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。