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近日，記者從連云港市連云區(qū)政府舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法體制改革的部署要求，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，今年該區(qū)全面推行街道綜合行政執(zhí)法改革。

2019年4月，連云區(qū)在連島街道率先成立綜合行政執(zhí)法局，開(kāi)展綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)。一年來(lái)，連島綜合行政執(zhí)法局累計(jì)清理占道經(jīng)營(yíng)、游商游販、露天燒烤等影響市容秩序行為800余次，拆除違建16處2560平方，清理亂張貼小廣告及亂涂亂畫(huà)1200余處，處理假冒偽劣、欺客宰客等旅游投訴60件，游客投訴率下降75%，處置率及滿意率均實(shí)現(xiàn)100%，整個(gè)街道的市容市貌、市場(chǎng)秩序得到了明顯改善。

在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，連云區(qū)不斷摸索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉做法，努力探索一條更適合區(qū)情實(shí)際、更讓群眾滿意、更加快捷高效的綜合行政執(zhí)法改革道路。

收緊拳頭，集中執(zhí)法。根據(jù)街道的工作需要和承載能力，按照“接得住，管得好”的原則，首批主要圍繞城市管理、衛(wèi)生監(jiān)督、勞動(dòng)監(jiān)察等三個(gè)領(lǐng)域下沉行政執(zhí)法事項(xiàng)共160項(xiàng)，其中行政處罰149項(xiàng)，行政強(qiáng)制11項(xiàng)。成立街道綜合行政執(zhí)法局，下設(shè)2-3支綜合執(zhí)法中隊(duì)，在轄區(qū)管理范圍內(nèi)實(shí)施綜合行政執(zhí)法。

權(quán)責(zé)明晰，有序執(zhí)法。街道辦事處在屬地綜合行政執(zhí)法中處于主體地位，在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法行使轄區(qū)內(nèi)的行政執(zhí)法權(quán)。制定《街道綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》，街道綜合執(zhí)法局依照清單開(kāi)展工作，依法履行行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職責(zé)，及時(shí)向區(qū)級(jí)部門(mén)通報(bào)行政執(zhí)法情況。區(qū)級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)行業(yè)管理、日常監(jiān)督、政策制定以及線索移送等，指導(dǎo)街道開(kāi)展綜合執(zhí)法工作。建立“吹哨報(bào)到”機(jī)制，對(duì)行政執(zhí)法事項(xiàng)涉及專業(yè)性較強(qiáng)的以及重大復(fù)雜事項(xiàng)，區(qū)級(jí)部門(mén)及時(shí)安排人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、配合執(zhí)法。

強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步明確執(zhí)法權(quán)責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，正確行使職權(quán)，做到權(quán)責(zé)一致。街道綜合行政執(zhí)法局以相關(guān)區(qū)行政主管部門(mén)名義行使相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)，街道對(duì)其具有管理權(quán)。建立文明執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范，強(qiáng)化辦案流程管理，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制度、評(píng)議考核制度、行政執(zhí)法公示制“三項(xiàng)制度”等，健全責(zé)任追究機(jī)制。