區總工會黨組關于區委巡察整改情況的通報（社會公開稿）
- 時間：2024-12-23 08:30 來源：區總工會 閱讀次數：
根據區委統一部署，2024年3月8日至5月10日，區委第二巡察組對區總工會黨組進行了巡察。6月15日，巡察組向區總工會黨組反饋了巡察意見。根據有關規定和要求，現將巡察集中整改進展情況報告如下：
一、整改工作組織情況
一是統一思想，凝聚整改共識。收到區委巡察組反饋意見后，區總工會黨組對巡察組提出的各項反饋意見高度重視，第一時間召開專題會議，對巡察組提出的反饋意見進行了逐項研究，進一步統一了思想，形成了共識，成立巡察整改工作領導小組，確定整改的目標和方向。先后召開4次專題會議研究部署問題整改工作，并于7月9日召開巡察整改專題民主生活會，開展了深刻的批評與自我批評。
二是明確任務，細化整改措施。指定專人負責與區委巡察機構聯系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。緊緊圍繞區委第二巡察組反饋意見和整改工作要求，梳理16項42個具體問題，結合單位實際研究制定《區總工會黨組關于落實區委巡察反饋意見整改工作方案》，堅持問題導向，將任務分解細化，明確了整改目標、責任人和整改期限，切實推動各項整改措施落到實處。
三是強化督查，確保整改實效。嚴格按照時間節點，全力推進整改。黨組定期聽取整改工作匯報，了解整改情況，研究解決問題，針對存在的問題逐一對賬銷號，堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休，確保做到件件有著落、事事有回音。堅持問題整改與建章立制相結合，從體制、機制上尋求堵塞漏洞、完善提升的治本之策，推動管黨治黨走深走實。目前整改工作如期完成階段性任務，達到了預期成效。
二、整改工作落實情況
針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題，真改實改，截至目前，巡察反饋共計42個問題，已整改到位36個，正在整改6個，尚未啟動整改的0個。
（一）黨組學習引領作用發揮不夠有力
1．關于“未嚴格落實‘第一議題’制度”問題的整改。
整改自評：已整改到位
（1）嚴格落實“第一議題”學習制度，學深悟透黨的創新理論，持續跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神及黨中央省市區委會議精神。
制定2024年“第一議題”學習計劃，把黨中央重大決策部署、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為黨組會“第一議題”，并結合工會工作研究貫徹落實意見，真正使政治理論學習抓在平常，落到實處。巡察組指出問題以來，開展黨組會“第一議題”學習5次，結合工會工作研究貫徹落實意見5次。
（2）專題學習習近平總書記同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話重要指示精神。
6月黨員大會，專題學習習近平總書記同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話重要指示精神。
（3）集中學習新修訂的《中國工會章程》，專題學習工會四大職能，全體機關干部原原本本、逐字逐句的學，加深理解，促進學深學透學到位。
6月黨員大會，專題學習學習新修訂的《中國工會章程》及工會四大職能，并結合工作實際開展討論。
2．關于“區委歷次全會精神學習不到位”問題的整改。
整改自評：已整改到位
認真貫徹區委全委會精神，專題學習區委十一屆八次全會精神，認真落實，做到全面學習到位。
黨組會、理論中心組學習、黨員大會等6次傳達區委全委會、區委常委（擴大）會精神，研究部署下階段重點工作。
3．關于“中心組學習流于形式”問題的整改。
整改自評：已整改到位
（1）完善中心組學習制度，使中心組的學習制度化、規范化，按月制定中心組理論學習方案，明確學習內容、發言人員、具體要求等，確保理論學習取得實效。
制定《2024年黨組理論學習中心組學習計劃》，每次學習前制定學習方案。
（2）明確中心組理論學習具體責任人，確保學前材料準備充分，學后及時整理記錄歸檔。
對記錄人員進行批評教育，安排專人記錄，分管領導審核把關。
（3）通過集體學習研討、個人自學、現場研學等形式，深化認識，提高實效。
按照計劃嚴格推進學習任務，現已完成2024年度黨委理論中心組集中學習7次、交流研討1次、主題研學2次。
（二）意識形態工作重要性認識不足
4．關于“未按要求報告意識形態工作”問題的整改。
整改自評：已整改到位
（1）提高思想認識，落實意識形態工作主體責任。按照述職述廉報告要求，自2023年起各班子成員的述職報告中包含意識形態工作內容，黨組民主生活會對照檢查材料中對意識形態工作進行分析。
巡察整改專題民主生活會對照檢查材料中對意識形態工作進行了分析。認真撰寫2024年各班子成員的述職報告，專項報告意識形態工作。
（2）提高政治站位，加強組織領導，將意識形態工作納入重要議事日程，與本職工作同安排、同部署、同落實，領導班子成員按照“一崗雙責”要求，抓好分管條線的意識形態工作。
把意識形態工作納入黨組會重要議事日程，與工會業務工作同部署、同落實，召開黨組會議專題研究部署意識形態工作，明確工作重點，分析研判意識形態領域情況，確保牢牢掌握意識形態主動權。繼續壓實意識形態工作責任，黨組書記落實第一責任人責任，班子成員落實“一崗雙責”，領導干部進一步加強結合工會工作落實好意識形態工作的意識。
5．關于“抓意識形態工作存在短板”問題的整改。
整改自評：已整改到位
（1）壓實意識形態工作責任，黨組每半年召開一次分析研判會，深入排查意識形態領域風險，制定針對性的防范化解措施。
6月24日，召開黨組會議專題研究部署意識形態工作，明確工作重點，分析研判意識形態領域情況，確保牢牢掌握意識形態主動權。
（2）豐富學習形式，采取線上線下相結合，理論自學和現場研學等形式強化理論學習。
堅持把意識形態作為政治理論學習的重點內容，制定《黨組理論學習中心組學習計劃》，圍繞重要思想理論和重點工作要求，通過“第一議題”理論中心組學習、“三會一課”等形式，開展理論學習。組織全體機關黨員，前往陶淵明文化園廉政教育基地、檢察院警示教育基地、固園，開展主題黨日活動。
（3）團結引導職工群眾開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”等意識形態宣傳工作，加大在媒體平臺的宣傳力度。
開展學習貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講4場，截至目前，今年在區級平臺宣傳信息6條，市級平臺宣傳信息77條，省級平臺宣傳信息13條。
（三）產業工人隊伍建設改革工作有待深化
6．關于“牽頭抓總作用發揮不充分”問題的整改
整改自評：已整改到位
（1）印發《2024年連云區產業工人隊伍建設改革工作要點及責任分工方案》
6月13日，召開產業工人隊伍建設改革第七次聯席會議暨工作推進會時已印發《2024年連云區產業工人隊伍建設改革工作要點及責任分工方案》。
（2）定期召開產改聯席會、產改聯絡員會議，推動工作、落實成效、形成合力。
5月17日下午，召開產業工人隊伍建設改革整改意見落實推進會，深入貫徹區委華書記關于產業工人隊伍建設改革有關批示精神，落實市產改辦整改意見，進一步推動我區產改工作走深走實、落地見效。5月20日，召開產改工作現場觀摩會暨工作座談會，交流產改工作經驗，聽取相關意見建議，推進我區新時代產業工人隊伍建設改革工作，促進產改企業互學互鑒，確保產改工作有序推進，實現產改工作再突破、再提升、出實效。6月13日，召開產業工人隊伍建設改革第七次聯席會議暨工作推進會。會議總結交流去年工作，研究部署今年任務，進一步推動我區產改工作不斷向縱深發展。
7．關于“分類指導不到位”問題的整改
整改自評：已整改到位
（1）強化部門協同機制。進一步完善產改聯席會議制度、重大事項會商、常態化聯合調研等制度，定期深入企業和產業工人一線開展調查研究，幫助發現問題、解決問題、挖掘亮點，特別在涉及產改政策的具體落實上，發揮各成員單位職能作用，做好相關產改政策銜接，今年將重點開展產改政策落實回頭看活動，將相關部門出臺的政策落到企業，惠及職工。
為推進我區新時代產業工人隊伍建設改革工作，促進產改企業互學互鑒，確保產改工作有序推進，實現產改工作再突破、再提升、出實效，5月20日，連云區召開產改工作現場觀摩會暨工作座談會，交流產改工作經驗，聽取相關意見建議。
（2）構建合力推動格局。結合全區中心工作，緊扣區域發展戰略布局，聚焦產業工人思想引領、建功立業、素質提升、地位提高、隊伍壯大等重點目標任務，進一步加大改革力度，最大限度調動各方面推進產改、參與產改的積極性主動性創造性，努力為全區產改工作不斷深化注入更大的動力與活力。
開展“人人講安全 工會促安康”活動在活動期間，走訪企業和工地并慰問職工。
（3）深化特色品牌建設。堅持目標導向，聚集構建技能形成體系，拓展職業發展空間、提高技術工人地位和待遇等重點改革任務，開展“勞模工匠助企行”、促進協商效能提升，打造一批立得起、叫得響、過得硬、傳得開的品牌，做到一企一亮點、一家一特色，不斷豐富“連云經驗”。
堅持目標導向，聚集構建技能形成體系，拓展職業發展空間、提高技術工人地位和待遇等重點改革任務，開展“勞模工匠助企行”，制定印發《連云區總工會“勞模工匠助力行”專項行動工作方案》，明確全年任務目標的基礎上，按照細化到周的計劃表整理上報勞模助企行開展情況，截至目前共開展相關活動22次，解決技術難題2個，培訓職工380人次。
8．關于“試點企業產改進度不均衡”問題的整改
整改自評：已整改到位
（1）加強動態管理，完善產改激勵機制。推動企業落實主體責任，建立工資分配、收入增長、長效激勵“三項機制”，切實保障產業工人收入合理穩定增長，提高新增產改企業產業工人幸福感、獲得感。加大對產改企業的物質和精神激勵，在評選表彰和經費獎補等方面進行傾斜，對新增產改企業中產改成效明顯的企業給予重點傾斜。
8月組織相關企業和街道社工參加市級工資集體協商比賽，通過理論知識考試和現場協商技能比賽，促進了工會社工、企業工會干部、職工代表等對集體協商的深入了解和廣泛認同，提升基層工會工資集體協商水平，為企業職工收入增長提供有利條件。推進省市五一表彰：2024年度省五一獎狀(豐益高分子）和省工人先鋒號（三吉利王恒啟勞模創新工作室）；市五一勞動獎狀（豐益 徐海濤、三吉利 唐偉、潤睿生物 類昌眾、豐益 李燕飛）。
（2）實施示范引領行動。深化基層工會規范化建設“領頭雁”工程，力促區域內有政治身份的企業經營者帶頭加強產改工作，以自身的規范化建設帶動和引領更多產改企業提檔升級。通過與工商聯、人社局、組織部等部門協同發力，激活企業的積極性主動性，推動全區產改工作穩步前進。開展“先手”拉“新手”傳幫帶活動，組織先行產改單位和新增產改單位結對共建，促進產改企業間的交流和溝通，提高產改工作推進的整體質效。
6月13日，連云區召開產業工人隊伍建設改革第七次聯席會議暨工作推進會。會議總結交流去年工作，研究部署今年任務，進一步推動我區產改工作不斷向縱深發展。
（3）建立動態調整機制。建立產改企業動態調整機制。對全區產改企業進行全面梳理，將存在關停并轉等經營異常、職工權益受侵害、安全生產事故頻發等情況的產改企業動態調整出去；對符合條件的新增企業及時納入產改企業行列，發揮“產改指導員、聯絡員、觀察員”和產改專家團的作用，進行專業化指導，促進產改成效早顯現、產業工人早獲益。
全面梳理全區企業生產經營、職工權益保護、勞動保護和安全生產情況，擬定產改企業進出建議，提交產改聯席會議審議。
9．關于“產改工作宣傳不夠廣泛”問題的整改
整改自評：已整改到位
（1）建立立體宣傳機制。突出上下聯動宣傳，充分利用網絡等新興媒體短精快的優勢，調動各成員單位、各鄉街、開發園區產改企業參與產改政策宣傳的積極性和主動性，以“融媒體”為載體，擴寬宣傳覆蓋面，豐富宣傳形式和內容，把加強產改政策宣傳作為非公企業黨組織書記培訓班重點內容，凝聚宣傳貫徹產改政策工作合力。
調動各成員單位、各鄉街、開發園區產改企業參與產改政策宣傳的積極性和主動性，8月1日，連云街道《賦能成長 連云街道讓產業工人更有力量》在《新華日報》刊發。
（2）選樹典型放大效應。發揮優秀產改企業的示范引領作用，開展產改工作示范單位評選活動，著力培樹一批在探索思想引領、賦能成長、建功立業、權益維護方面宣傳貫徹產改政策卓有成效的先進典型，為全區產改政策落實樹立標桿。
根據《連云港市產業工人隊伍建設改革示范企業標準》（試行），經基層推薦、實地考察和公正評審，區產改辦決定命名豐益高分子材料（連云港）有限公司等8家企業為“連云區產業工人隊伍建設改革示范企業”，認定連云港中環國際物流有限公司等15家企業為“連云區產業工人隊伍建設改革規范企業”。
（3）暢通產改交流渠道。將宣傳貫徹產改政策作為工會干部培訓重點內容，在取得實效的產改企業召開現場推進會、經驗交流會，利用“美麗連云”政務公眾號和“連云微工運”公眾號“產改進行時”專欄，持續跟進全區產改工作，通過報紙、新媒體等宣傳平臺，擴寬宣傳覆蓋面，舉辦優秀產改企業專題宣傳，推動產改政策成果轉化和推廣，提高產改工作影響力。組織媒體記者、產改導師、工會干部走進企業，探索發掘產改政策宣傳貫徹的先進經驗，提煉總結形成制度性成果，進行推廣。
“美麗連云”政務公眾號和“連云微工運”公眾號“產改進行時”專欄，發布《觀摩互學 推動產改走深走實》、《聚焦“兩區一港”打造物流產業集群產改品牌》等內容。5月23日，《連云區召開現場觀摩會暨座談會 推動產改走深走實》在《連云港日報》第7版刊發。
（四）勞動和技能競賽體系有待優化
10．關于“勞動競賽作用發揮不夠充分”問題的整改
整改自評：取得明顯成效
今年上半年已開展勞動競賽啟動儀式，今后將加強勞動競賽的過程管理與督導，做好相關內容評比表彰，著力做好勞動競賽下半篇文章，讓勞動競賽工作形成閉環。
一是舉辦勞動和技能競賽啟動儀式。3月29日組織開展勞動競賽啟動儀式，中建八局連云港西連島綜合開發項目部、豐益高分子（材料）連云港有限公司等4個區內在建市區重點工程項目和6家區內重點企業，各街道、開發區總工會、區直單位工會職工代表100余人參加儀式。二是6月12日，聯合區衛健委、區機關工委開展連云區健康達人技能競賽，來自19家單位46名職工參與，6名職工分獲一、二、三等獎，并推薦上報參加上級競賽。墟溝街道家得福開展以收銀、驗貨、分工為內容的4次技能競賽，連云街道總工會聯合轄區產改試點企業開展消防技能比武和安全知識競賽3場次。
11．關于“技能競賽重形式、輕實效”問題的整改
整改自評：取得明顯成效
認真學習貫徹落實區委十一屆八次全會精神，結合我區產業結構，聚焦化工、新材料、新能源等制造行業開展技能競賽，更好服務全區經濟發展。
聯合連云開發區總工會，開展選礦、化工檢驗等為內容的技能競賽。下一步，加強與連云開發區總工會聯系，創造條件，爭取賽事活動的開展。
12．關于“職工技能培訓針對性不強”問題的整改
整改自評：已整改到位
聯合區人社局等相關部門，開展專題調研，了解掌握全區崗位技能培訓需求，結合實際開展培訓。加強職工培訓陣地規范建設，針對性開展相關培訓。
結合工會陣地建設等日常工作，開展崗位技能培訓需求調研，9月20日在區職工職業技能培訓基地（江蘇新揚子海事職業技能培訓學校有限公司）開展勞動保護和安全生產培訓。
（五）維護職工合法權益不徹底
13．關于“法律援助渠道不廣”問題的整改
整改自評：已整改到位
（1）改進工會普法方式方法，改“廣場式”宣傳為“沉浸式”宣傳，走進企業、車間、班組針對性地開展普法活動，滿足一線職工的法律需求，引導職工依法維權。
目前已經開展進企業職工普法活動5場，和企業職工面對面宣傳法律知識，滿足職工法律需求。贈送法律宣傳折頁、法律書籍等500余份。
（2）在自貿區職工法律援助站組織志愿者接待來訪職工，解答法律問題，定期安排專業法律援助律師值班，針對自貿區職工的法律需求進行專業解答。
在自貿區職工職工服務中心設有職工法律援助站，工作人員坐班接待，遇到簡單法律問題由工作人員當場解答，復雜疑難問題由法律援助律師解答。印發法律援助律師聯系卡，方便自貿區等地職工隨時隨地咨詢法律問題。
14．關于“集體協商力度不大”問題的整改
整改自評：已整改到位
（1）加強專職集體協商指導員隊伍建設，在現有3名專職集體協商指導員隊伍的基礎上，充分發揮區級集體協商指導員隊伍職能作用，加強指導服務，對區內相關重點行業企業集體協商工作開展專項指導、輔導不低于10次。
配齊3名專職集體協商指導員，各街道、園區總工會配備1名兼職集體協商指導員，開展集體協商工作指導、輔導等10場次。
（2）組織開展一次區級各行業企業集體協商培訓班，組織區內各行業企業工會負責人參加，通過“以培代訓”的方式，開展集體協商專項培訓，并進行演練，提升集體協商工作水平。
舉辦集體協商專題培訓班，幫助工會社工、企業職工代表、工會干部熟悉集體協商工作流程。舉辦集體協商技能競賽連云區選拔賽，不斷提高基層工會干部、職工代表的協商能力。
（3）強化考核措施，加強對各鄉街工會集體協商工作督查巡查，將集體協商工作納入年度重點工作，每月開展一次摸底調研活動。
加強對各鄉街工會集體協商工作督促指導，重點提高各街道、園區工會社工集體協商工作水平，共同推進集體協商有序開展。
15．關于“民主管理落實不細”問題的整改
（1）及時調整區廠務公開協調小組單位成員，主動履行協調小組辦公室職能，健全完善制度機制，每年召開會議研究部署廠務公開民主管理工作，充分履行議事協調機構職能。
整改自評：已整改到位
根據連云區議事協調機構優化調整方案，不再保留區廠務公開協調小組及其辦事機構，相關工作由區總工會會同有關部門按職責分工承擔。
（2）開展企事業單位民主管理“推五全促三化”行動，細化公開內容形式，推動職代會工作流程“模塊化”，分類指導國有企業、非公企業、事業單位做好民主管理工作。
整改自評：取得明顯成效
實施民主管理標準化行動，細化公開內容形式，編制職代會工作流程圖、廠務公開工作示意圖，完善建會建制聯動工作機制，同步推進職代會、廠務公開、集體協商等制度建設。后續，推動企事業單位民主管理“推五全促三化”提質增效行動走深走實。
（3）開展職代會規范化建設星級創建，強化創建指導服務，培育職代會規范化建設典型。
整改自評：已整改到位
根據區委《關于學習貫徹<整治形式主義為基層減負若干規定>有關事項的通知》、《區級層面整治形式主義為基層減負2024年工作要點》等精神，市縣級群團組織不得開展創建示范活動。下一步，轉變工作方式方法，有針對性的選取企事業單位進行精準指導服務，培育更多先進典型。
（4）常態化開展民主管理業務培訓，加大宣傳力度，提升基層工會干部、區部分重點企業負責人對民主管理工作的重視程度。
整改自評：已整改到位
舉辦連云區工會干部工作能力提升培訓班，開展《企業民主管理工作及職代會制度規范化建設》課程培訓，提升基層工會干部、區部分重點企業負責人對民主管理工作的重視與支持。
（六）落實群團改革“強三性、去四化”存在短板
16．關于“為民服務措施不夠精準”問題的整改
（1）按照市總《關于做好2024年度困難職工調查申報的通知》，結合我區實際，探索設定連云區困難職工申報標準。
整改自評：取得明顯成效
經咨詢，目前各縣區總工會均按照市總出臺的困難職工申報標準執行，尚無縣區單獨設定困難職工申報標準。下一步，將做好2025年度困難職工調查申報工作。
（2）加強與人社、殘聯等部門聯系，開展職業技能培訓，對困難職工能力提升給予有力支持。
整改自評：已整改到位
通過購買服務的方式，聯系引導社會組織為就業困難人員開展家政服務等技能培訓，給予困難職工能力提升有力支持。
17．關于“‘去機關化、去行政化’落實不到位”問題的整改
整改自評：已整改到位
（1）開展機關干部蹲點活動，領導帶頭深入基層調研，了解基層情況，解決實際問題。
制定《區總工會機關干部蹲點活動實施方案》，領導干部帶頭深入基層走訪調研，推動全區貨車司機入會集中攻堅行動快速突破。
（2）引導工會干部踐行群眾路線，深入基層一線了解情況，每周到基層去、到企業去，和基層工會干部、職工群眾、企業負責人等打交道、交朋友，傾聽職工群眾心聲，提供工會業務指導，力所能及幫助反映或解決急難愁盼問題。
調整優化工會社工考核細則，引導工會干部踐行一線工作法，區總機關干部每周排計劃到基層一線了解實情、推進工作。
（3）強化工會干部隊伍作風建設，制定計劃方案，組織機關工會干部開展“進企業、當工人、同勞動”活動，引導工會干部感悟初心使命，進一步密切與職工群眾的聯系。
制定《“進企業、當工人、同勞動”活動方案》，下一步將按照計劃深入企業開展，不斷密切與職工群眾的聯系，切實轉變工作作風。
（七）“改進會風”主體責任壓的不實
18．關于“會議名目繁多”問題的整改
整改自評：已整改到位
精簡會議，黨組召開黨組（擴大）會，并對召開其他會議嚴格把關，同一類型會議合并召開。
嚴格精簡會議，同一類型會議合并召開，切實減輕基層負擔。巡察反饋問題以來，召開黨組會4次，專題黨組會3次，主席辦公會4次，全區工會工作座談會1次。
19．關于“會議頻次過高”問題的整改
整改自評：已整改到位
（1）專題學習《中國共產黨黨組工作條例》，圍繞落實《條例》檢視自身問題、提出工作建議并整改落實。
專題學習《中國共產黨黨組工作條例》，巡察反饋問題以來，召開黨組會4次，專題黨組會3次（專題研究全面從嚴治黨、專題研究意識形態分析研判工作、專題研究巡察整改情況）
（2）每月提前制定會議計劃，堅持開短會、講短話，力戒空話、套話，嚴格控制會議時長。
會議召開前一周制定會議方案，同一事項不再重復強調，降低會議頻次，控制會議時長。
20．關于“會議紀律不嚴肅”問題的整改
整改自評：已整改到位
嚴肅會議紀律，加強工會內部管理，定期將參會情況反饋給基層工會同級黨委。
召開全區工會工作座談會，強調會議紀律，加強與基層工會的溝通聯系，增強凝聚力。
（八）勤儉節約意識不強
21．關于“勤儉節約意識不強”問題的整改
整改自評：已整改到位
（1）嚴格管理工作用餐，制定內部管理辦法。
牢固樹立“過緊日子”思想，把“厲行節約反對浪費”當作一項經常性、長期性的工作來抓，嚴格按照標準報銷餐費。
（2）嚴格把關公務出行，嚴格執行區公務出行相關要求。
公車出行經主要領導把關，提倡公共交通出行，減少打車費用，自巡察反饋以來，累計報銷4次出租車費用共計79元。
（九）基層工會經費收支管理有待規范
22．關于“基層工會經費收支管理有待規范”問題的整改
整改自評：已整改到位
（1）加強對工會經費收支管理制度的學習，對近年審計開展情況進行梳理，對未開展審計的街道、開發區和區直屬機關工會排定計劃，有重點的分批安排工會經費收支情況審計，擴大審計覆蓋面。
對近三年來工會經費審計開展情況進行梳理，目前已排定街道、開發區總工會和區直屬機關工會的經費審計工作計劃，分批開展工會經費收支情況審計。
（2）加大業務培訓和日常監督力度，充分發揮審計監督作用。清單制推進審計問題整改，制定《審計發現問題整改責任清單》，明確整改時限，對審計整改情況進行回頭看，對整改不力的單位，區總工會將對有關單位發提醒函，仍不整改的進行通報。
開展工會財務審計業務培訓，制定《審計發現問題整改責任清單》，推進審計問題整改。
（十）財務管理執行不到位
23．關于“工會經費超范圍開支”問題的整改
整改自評：已整改到位
調劑2024年區總工會部門預算經費列支鄉村振興計劃愿者毛梁燕伙食費、工會退休職工慰問費及工會機關報刊訂閱費。并將三項經費預算列入2025年度一上區財政部門預算項目，申請區財政納入區總工會年度部門預算經費。
已將鄉村振興計劃愿者伙食費、工會退休職工慰問費及工會機關報刊訂閱費調整為行政經費列支。
24．關于“債務債權管理不嚴格”問題的整改
整改自評：已整改到位
2019“最佳基層工會組織”表彰獎勵金5000元。此款為2019年度連云區總工會表彰連云港市泰達出租車有限公司工會獎勵金，連云港市泰達出租車有限公司工會至今沒有建立工會經費賬務，無法領取獎勵金。經2023年9月18日區總工會黨組會議研究決定，已通知該公司工會向區總工會提交配備價值5000元實物物資的報告，區總工會按申請報告采購相應物資移交該公司工會后沖抵核銷此筆表彰獎勵金。2024年1月26日，連云港市泰達出租車有限公司工會已經向區總工會提交《關于申請表彰獎勵物資的報告》，正在進行相關物資采購及后續移交、核銷工作。
9月29日，已完成物資采購及后續移交、核銷工作。
25．關于“提取現金未履行審批手續”問題的整改
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已經完善區總工會現金提取審批制度，今后由申請人履行提取現金審批手續后，出納依據審批表提取現金。
已完善相關內部管理制度，明確提取現金審批流程。
26．關于“公務接待費用未單獨列支”問題的整改
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對照相關財務制度要求，將公務接待費用單獨列支，確保核算真實性和完整性。
按照財務制度，按照費用列支科目核算。
27．關于“固定資產管理不規范”問題的整改
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建立健全固定資產管理制度，嚴格辦公設備配置管理，對單位固定資產進行全面清查，規范固定資產處置程序。
對本單位的現有固定資產進行了排查，進一步健全和完善固定資產管理制度。
（十一）執行中央八項規定精神不嚴格
28．關于“執行中央八項規定精神不嚴格”問題的整改
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退還超標費用，下一步舉一反三，嚴格執行中央八項規定精神。
認真學習研究《關于印發進一步規范和加強公務接待工作的通知》（連區委辦〔2018〕71號）以及《連云區區級機關會議費管理辦法》（連區委辦〔2018〕29號）。超標準部分予已于2024年4月26日全部認繳至連云港市連云區總工會。嚴格檢查2024年工作餐報銷情況，自2024年1月1日以來，區總工會工作餐報銷工作嚴格按照連云區委辦公室 區政府辦公室《關于印發進一步規范和加強公務接待工作的通知》（連區委辦〔2018〕71號）制度執行。修改《連云區總工會機關內部管理制度》第十一條第2款規定，刪除“工作餐標準原則上不超過80元/人”的內容。
（十二）黨組領導核心作用發揮不充分
29．關于“執行‘三重一大’制度不到位”問題的整改
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充分發揮黨組領導核心作用，進一步強化“三重一大”制度。
重大事項應研盡研，大額經費開支由黨組會研究，規范涉及“三重一大”的會議記錄。
30．關于“議事決策程序不嚴謹”問題的整改
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嚴謹議事決策程序，強化對決策程序的監督，對大筆資金支出程序進行一事一議，嚴格落實黨組書記“末位表態制”。
涉及表彰人選、經費支出等重大事項研究，嚴格落實黨組書記“末位表態制”；研究多項大額經費，落實一事一議并形成黨組意見。
31．關于“會議權責界限不清”問題的整改
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（1）進一步分清黨組會、主席辦公會、中心組學習、黨組擴大會的議事權責邊界，嚴格黨組織決策程序
制定《連云區總工會黨建工作制度》，并經黨組會研究通過。
（2）組織非黨組成員學習“三重一大”制度及財務制度
將《工會財務管理規范化建設資料匯編》發至每位工作人員，開展自學。
（3）固定會議記錄人員為黨務工作者，要求會議記錄人員必須按況進行記錄，并及時將會議記錄給與會人員簽名確認。
固定會議記錄人員為李慧君，黨組會會議記錄給與會人員簽名確認。
（十三）落實全面從嚴治黨要求不嚴實
32．關于“黨組主體責任落實不力”問題的整改
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（1）嚴格落實黨組主體責任，制定2024年全面從嚴治黨專題會議方案，按要求每半年召開一次。
6月24日召開全面從嚴治黨專題會議，全面分析從嚴治黨存在的問題和風險點，研究討論區總工會2024年全面從嚴治黨主體責任清單。
（2）制定并印發《2024年區總工會黨組全面從嚴治黨主體責任清單》，列出工作任務和目標要求，堅決履行“一崗雙責”責任。
7月1日印發《2024年區總工會黨組全面從嚴治黨主體責任清單》，8月16日根據《中共連云區委辦公室關于印發2024年度全面從嚴治黨主體責任清單的通知》（連區委辦〔2024〕43號），結合總工會實際，調整修改《2024年區總工會黨組全面從嚴治黨主體責任清單》
33．關于“派駐監督責任有待強化”問題的整改
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（1）加強日常監督。實行監督工作日?；粘１O督經?；?，列席重要會議、參與重要活動、聽取工作匯報、實地調研督導、主動約談等日常監督，推進區總工會黨組貫徹“三重一大”事項集體決策，壓緊壓實黨組書記“第一責任人”和班子成員“一崗雙責”責任落實。
參加區總工會黨組會和巡察整改專題民主生活會，強化日常監督檢查力度。
（2）突出重點整治。盯緊重點領域，將重點領域、重點崗位的工作人員全部納入紀檢監察范圍。查找薄弱環節，持續開展重點問題、關鍵環節的監督檢查。
聚焦監督職責，推動工作落實。開展日常監督同時，督促區總工會加大對職工企業的服務和指導，做深做實派駐監督工作。
（3）強化提醒監督。堅持抓早抓小、咬耳扯袖，在重要節點開展節前廉政提醒。
與區總工會黨組加強溝通聯系，緊盯關鍵環節。在中秋國慶假日前，進行廉潔過節黨風廉政提醒。前往固園開展廉政教育現場教學。
34．關于“廉政風險防控機制不健全”問題的整改
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健全廉政風險防控機制，進行黨風廉政教育，對重點領域、關鍵環節等風險點進行排查，列出風險點清單，牢固樹立底線意識，嚴守紀律規定。
開展廉政風險排查，緊盯重點領域制定防控措施，嚴格合同管理，加強資金使用審核把關，切實抓好源頭防控。開展警示教育，召開典型案例剖析會，充分發揮以“身邊案”教育“身邊人”的警示作用，提醒黨員干部嚴于律己，確保不踩紅線、不碰雷區。
（十四）工會基層組織建設較為薄弱
35．關于“換屆選舉工作不規范”問題的整改
（1）按規定籌備召開區工會第四次代表大會。
整改自評：取得明顯成效
已經將區總工會第三屆委員會到期未換屆的相關情況向區委書面報告，后續將按照區委要求推進區總工會換屆選舉事宜。
（2）深化基層工會規范化建設，嚴格工會換屆程序，制定基層工會換屆工作流程手冊，加強對區直屬工會換屆指導，委派工會干部列席工會會員（代表）大會。
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加強對基層工會換屆指導，制定基層工會換屆工作流程手冊，通過會前審核把關、委派工會干部列席換屆大會等方式，做到全過程規范換屆選舉。
（3）進一步加強工會干部協管，對主席、副主席等提名人選由黨組集體研究后再行反饋，做到源頭上審查把關。
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強化工會干部協管，對基層工會同級黨組織關于工會主席、副主席提名人選，均上區總工會黨組會集體研究后予以復函。
（4）嚴格執行《工會基層組織選舉工作條例》，對于違反規定程序選舉的不予批準，并責令其重新選舉。
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已經責令指導江蘇連云新城開發有限公司完成工會主席調整。
（5）加強基層工會干部隊伍動態管理，對于因工作變動、職務調整等原因不再適合擔任工會主席、副主席的，通過提示函、電話等方式，提醒基層工會及時進行換屆、屆中調整。
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通過電話、提示函等方式，督促指導區直單位工會、街道園區總工會按期換屆，目前共換屆17個， 屆中調整11個，全部按時完成。
36．關于“對基層新建工會指導不力”問題的整改
整改自評：已整改到位
（1）舉辦連云區基層工會組建業務培訓班，加強街道、開發區總工會副主席、工會社工培訓，開展工會應知應會知識測試競賽，幫助其更加準確全面的理解掌握相關政策。
舉辦“我與工會共成長”大講堂，開展基層工會組建業務培訓及工會應知應會知識測試，不斷提升工會社工業務能力水平。
（2）指導街道、開發區總工會加強基層工會組建，強化建會過程管控，督查建會臺賬資料等，對于不規范之處，及時督促整改，納入對社工考核，著力提升基層新建工會質效。
加大對基層工會在執行落實規范建會方面的督查力度，通過實地走訪、查看建會臺賬資料等方式，發現問題，督促及時整改。
37．關于“新就業形態勞動者工會組建亟待加強”問題的整改
（1）將“八大群體”和新就業形態勞動者建會工作納入街道園區工會重點工作，成立并完善連云區新就業形態行業工會聯合會。
整改自評：已整改到位
已成立區新就業形態行業工會聯合會。
（2）持續推進貨車司機入會“攻堅行動”，組織“運滿滿”平臺等貨車司機掃碼入會，加強與區住建局、公安連云分局、交警連云大隊等部門聯系，牽頭組建區道路貨運行業工會聯合會。
整改自評：已整改到位
開展貨車司機入會攻堅行動，牽頭成立貨車司機建會入會和維權服務工作領導小組，新吸納2000余名貨車司機加入區新工聯。
（3）研究制定《連云區深化新就業形態勞動者工會工作三年行動工作方案》，構建建會入會與維權服務一體推進格局，力爭房產中介員、網約車司機建會入會工作取得突破。
整改自評：取得明顯成效
制定《連云區深化新就業形態勞動者工會工作三年行動工作方案》，不斷推進新業態工會工作邁上新臺階。下一步，將持續推進新就業形態勞動者工會組建，切實維護新就業形態勞動者合法權益。
38．關于“新建工會組織活力不足”問題的整改
整改自評：取得明顯成效
（1）鞏固拓展“基層工會加強年”專項工作，開展非公企業工會建設三年行動，依法依規建立健全工會組織，完善建會建制聯動工作機制，同步推進職工之家建設。
制定區總工會推進非公企業工會建設三年行動實施方案，持續推進非公企業、小微企業工會組織建設。下一步，將深化“會、站、家”一體化建設，切實推動新建工會轉起來、活起來。
（2）激發工會內生力，促進“自轉”。定期舉辦新任基層工會干部任職資格培訓，贈送工會業務書籍，幫助新任工會干部熟悉工會工作；深化“關愛”行動，繼續實施非公企業工會主席工作補貼，推動非公企業工會主席履職盡責，激發非公企業工會組織生機活力。
加強工會干部隊伍建設，通過舉辦任職資格培訓、贈送工會業務書籍等方式，幫助新任工會干部熟悉工會工作。下一步，將繼續實施非公企業工會主席履職補貼，進一步調動和激發非公企業工會主席履職盡責的積極性、主動性、創造性。
（3）借助外部力量，帶動“公轉”。開展“結對共建、聯手興家”活動，通過掛鉤聯系指導、完善建制功能、典型示范引領等方式，幫助新建工會解決難題、謀劃開展工作，推動新建工會轉起來；區總工會、街道（園區）總工會召開會議、組織活動等主動邀請新建工會參加。
開展“結對共建、聯手興家”活動，牽線各級模范職工之家與新建工會聯手結對，帶動新建基層工會早日建成合格、先進職工之家。后續將在召開的會議、組織的活動、開展的培訓等日常工作中主動加強對新建基層工會的覆蓋傾斜，培育打造更多新典型。
（十五）黨建基礎工作不扎實
39．關于“黨內政治生活不嚴肅”問題的整改
整改自評：已整改到位
深入學習《中國共產黨章程》《中國共產黨組織工作條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內生活制度規定，嚴肅黨內政治生活，按照規定召開民主生活會和組織生活會。
6月區總工會黨支部黨員大會上，組織學習《中國共產黨章程》《中國共產黨組織工作條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內生活制度規定，認真執行黨內政治生活相關制度，切實提高政治站位，強化責任擔當。制定《連云區總工會黨建工作制度》，明確談心談話、組織生活會、民主評議黨員等制度，確保每個黨員干部不論職務高低都能自覺參加黨的生活，確保黨內政治生活制度化、經常化、規范化。
40．關于“部分臺賬資料造假”問題的整改
整改自評：已整改到位
嚴格執行“三會一課”制度。對相關人員進行批評教育，加強對黨務工作者的學習培訓，杜絕照片混用、一圖多用現象，及時嚴謹記錄、反映黨務工作。
對相關人員進行批評教育，對歷年三會一課記錄進行梳理，對發現的問題立即進行了整改。
41．關于“相關制度制定不嚴謹”問題的整改
整改自評：已整改到位
認真學習《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，更改完善《黨組領導班子“三重一大”事項議事規則》刪除與工會主責主業不符的規則，修改《區總工會黨支部組織生活會制度》《區總工會黨組民主生活會制度》，認真制定巡察專題民主生活會方案，班子成員對照巡察反饋意見剖析問題原因、開展批評和自我批評。
召開黨員大會，學習《中國共產黨黨員教育管理工作條例。修改完善《連云區總工會黨建工作制度》，并提交黨組會研究通過。
（十六）巡察整改工作責任靠身不夠
42．關于“巡察整改工作責任靠身不夠”問題的整改
整改自評：已整改到位
（1）排定工會干部下基層工作計劃，每周五向辦公室報備下周下基層工作計劃。
黨組成員帶頭，每周抽出半天深入基層，主動與基層企業工會對接。圍繞大貨車司機入會開展機關干部蹲點活動，對重點街道、園區進行掛鉤包片聯系指導。
（2）加強對“連云微工運”運營管理，按照《關于進一步加強連云區新媒體建設管理的通知》要求暫不開通官方抖音號。
暫停“連云微工運”信息發布，調整至江蘇工會app后臺發布信息。
（3）嚴格落實黨組主體責任，制定并印發《2024年區總工會黨組全面從嚴治黨主體責任清單》，每半年召開一次全面從嚴治黨專題會議。
6月24日召開全面從嚴治黨專題會議，全面分析從嚴治黨存在的問題和風險點，研究討論區總工會2024年全面從嚴治黨主體責任清單。7月1日印發《2024年區總工會黨組全面從嚴治黨主體責任清單》，8月16日根據《中共連云區委辦公室關于印發2024年度全面從嚴治黨主體責任清單的通知》（連區委辦〔2024〕43號），結合總工會實際，調整修改《2024年區總工會黨組全面從嚴治黨主體責任清單》。
（4）規范黨內政治生活，嚴格執行三會一課制度，定期開展主題黨日活動。嚴格執行議事決策程序，按照“三重一大”制度召開黨組會，嚴格執行財經制度。
嚴格執行“三會一課”制度，制定《連云區總工會黨建工作制度》，明確談心談話、組織生活會、民主評議黨員等制度，確保每個黨員干部不論職務高低都能自覺參加黨的生活，確保黨內政治生活制度化、經?；?、規范化
三、下一步整改工作打算
下一步，區總工會黨組將認真按照巡察組提出的意見，進一步增強管黨治黨意識，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。
（一）扎實推進整改落實到位。對于已經完成整改的問題，要適時組織督促檢查，防止反復；對于正在整改的問題要持之以恒，抓出成效；對于需要長時間解決的問題，要積極主動，深入調研，拿出切實可行的辦法和方案，著力推進，確保每個問題的整改和落實到位。
（二）從嚴落實管黨治黨主體責任。切實將政治建設擺在首位，帶頭樹牢“四個意識”，始終堅定“四個自信”，自覺踐行“兩個維護”。緊緊圍繞區委巡察反饋的問題，通過問題整改，研究加強黨的領導和黨的建設的思路辦法，堅持強化日常教育管理監督，進一步落實全面從嚴治黨主體責任。
（三）建立監督管理長效機制。把巡察整改各項工作要求貫徹到工會工作各個方面，注重治本和預防。不斷完善內控制度，并加強制度的執行。加大重點崗位、關鍵節點的監督管理的力度。在分析和查找產生問題的原因上下功夫，構建既管當前又管長遠的制度體系，防止短期行為。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：82310209；郵政信箱：連云區行政中心區總工會信箱；電子郵箱：lyqzgh@126.com。
中共連云區總工會黨組
2024年11月28日
蘇公網備32070302010006號