連云區市場監督管理局信用修復辦事指南
- 時間:2023-08-15 09:20 來源:市場監督管理局 閱讀次數:
為鼓勵違法失信當事人主動糾正違法失信行為、消除不良影響、重塑良好信用,保障當事人合法權益,為各類市場主體申請信用修復提供便利,進一步優化營商環境,根據有關規定,結合工作實際,制定信用修復指南。
一、信用修復的定義
信用修復是指市場監督管理部門按照規定的程序,將符合條件的當事人依法移出經營異常名錄、恢復個體工商戶正常記載狀態、提前移出嚴重違法失信名單、提前停止通過國家企業信用信息公示系統公示行政處罰等相關信息,并依法解除相關管理措施,按照規定及時將信用修復信息與有關部門共享。
二、申請信用修復的條件
(一)當事人被列入經營異常名錄或被標記為經營異常狀態,符合下列情形之一的,可以向作出列入決定的市場監管部門申請信用修復:
(1)補報未報年份年度報告并公示;
(2)已經履行即時信息公示義務;
(3)已經更正其隱瞞真實情況、弄虛作假的公示信息;
(4)依法辦理住所或者經營場所變更登記,或者當事人提出通過登記的住所或者經營場所可以重新取得聯系。
(5)法律法規和規章規定的其他情形。
(二)當事人被列入嚴重違法失信名單滿一年,且符合下列情形的,可以申請信用修復:
(1)已經自覺履行行政處罰決定中規定的義務;
(2)已經主動消除危害后果和不良影響;
(3)公示期間未再受到市場監督管理部門較重行政處罰。
依照法律、行政法規規定,實施相應管理措施期限尚未屆滿的,不得申請提前移出。
(三)食品、藥品、特種設備領域行政處罰信息公示期滿一年,其他行政處罰信息公示期滿六個月,且符合下列情形的,可以申請信用修復:
(1)已經自覺履行行政處罰決定中規定的義務;
(2)已經主動消除危害后果和不良影響;
(3)公示期間未因同一類違法行為再次受到市場監督管理部門行政處罰;
(4)未在經營異常名錄和嚴重違法失信名單中。
以上行政處罰信息公示滿三年的,由行政處罰決定機關停止公示,當事人無需申請。當事人受到責令停產停業、限制開展生產經營活動、限制從業、降低資質等級、吊銷許可證件、吊銷營業執照以及國家市場監督管理總局規定的其他較為嚴重行政處罰的,不得提前停止公示。
三、信用修復的途徑
(一)企業信用修復線上申請
當事人通過國家企業信用信息公示系統(江蘇),上傳申請材料的照片或掃描件(僅支持.jpg格式,單張圖片體積不超過1M)向市場監督管理部門提出申請。
第一步:通過瀏覽器進入國家企業信用信息公示系統(江蘇),點擊“企業信息填報”,進入年報系統。
第二步:點擊“企業信息填報”,進入聯絡員登錄界面,完整填寫企業信息和聯絡員信息,完成登錄。
第三步:點擊“信用信息修復”,進入信用信息修復申請界面。
第四步:選擇修復類型(嚴重違法信息修復、行政處罰信息修復、經營異常名錄信息修復),填報信用信息修復所需的信息和提交信用修復材料,點擊“確定”,系統進入審核階段。
第五步:在導航欄中選擇信用信息修復記錄,在此處可看到辦理進度及結果。
(二)企業信用修復線下申請
由當事人向市場監督管理部門的信用監管機構提出信用修復申請,也可郵寄辦理。
四、信用修復申報材料
(一)行政處罰信息信用修復申報材料
對符合信用修復情形的行政處罰信息,按照“誰處罰、誰負責”的原則,向辦案部門提出信用修復申請,并提交以下申請材料:
(1)行政處罰信息公示信用修復申請書(附件1);
(2)守信承諾書(附件2);
(3)已經自覺履行行政處罰決定中規定的義務及已經主動消除危害后果和不良影響的證明材料;
(4)市場監督管理局要求提交的其他材料。
(二)經營異常名錄(經營異常狀態)信用修復申報材料
對符合經營異常名錄(經營異常狀態)信用修復的市場主體,按照“誰列入、誰移出”的原則,由當事人向作出列入決定的市場監督管理部門的信用監管機構提出信用修復申請。
(1)已補報未報年份年度報告并公示的當事人,申請移出經營異常名錄,須提交以下申請材料:
①市場主體信用修復申請書(附件3);
②守信承諾書(附件2);
③已補報未報年份年度報告;
④顯示年報補報時間的公示系統截圖;
⑤市場監督管理局要求提交的其他材料。
(2)已經履行即時信息公示義務的當事人,申請移出經營異常名錄,須提交以下申請材料:
①市場主體信用修復申請書(附件3);
②守信承諾書(附件2);
③顯示已補報并公示即時信息的公示系統截圖;
④市場監督管理局要求提交的其他材料。
(3)已經更正其隱瞞真實情況、弄虛作假的公示信息的當事人,申請移出經營異常名錄的,須提交以下申請材料:
①市場主體信用修復申請書(附件3);
②守信承諾書(附件2);
③已更正信息并公示的企業年度報告;
④企業年報信息、即時信息公示情況專項審計報告(原件);
⑤市場監督管理局要求提交的其他材料。
(4)依法辦理住所或者經營場所變更登記,或者當事人提出通過登記的住所或者經營場所可以重新取得聯系的,申請移出經營異常名錄,須提交以下申請材料:
①市場主體信用修復申請書(附件3);
②守信承諾書(附件2);
③依法辦理住所或者經營場所變更登記的,提交變更地址后的新營業執照復印件;當事人提出通過登記的住所或者經營場所可以重新取得聯系的,可由轄區進行實地核查,提交實地核查表;對情況輕微、無行政處罰、不在嚴重違法失信名單的市場主體,可采取住所承諾等方式,不再提供相關材料。
④市場監督管理局要求提交的其他材料。
(三)嚴重違法失信名單信用修復申報材料
(1)對符合嚴重違法失信企業信用修復的市場主體,按照“誰列入、誰移出”的原則,由當事人向作出列入決定的市場監督管理部門的信用監管機構提出信用修復申請。提交材料參照經營異常名錄(經營異常狀態)信用修復申報材料。
(2)移出嚴重違法失信名單的特別要求。按照《企業經營異常名錄管理暫行辦法》第四條第一、二、三、四項(注3)規定,列入嚴重違法失信名單的,當事人糾正錯誤后,經審核可即時申請提前移出。當事人提交嚴重違法失信(市場主體)信用修復申請書(附件4)、誠信守法經營承諾書(附件2)、履行法定義務糾正違法行為的相關材料、國家市場監督管理總局要求提交的其他材料,向登記機關信用監管部門提出信用修復申請,由省市場監管局信用監管部門審核。
本指南將根據國家市場監管總局、省市場監管總局規定,實行動態調整。
附件:1.行政處罰信息公示信用修復申請書
2.信用修復承諾書
3.市場主體信用修復申請書
4.嚴重違法失信(市場主體)信用修復申請書
連云區市場監督管理局
2023年8月11日
附件1
行政處罰信息公示信用修復申請書
當事人基本情況 |
當事人名稱 |
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統一社會信用代碼/注冊號 |
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住所(經營場所) |
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登記/發證機關 |
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法定代表人(負責人) |
聯系電話 |
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行政處罰決定書文號 |
作出處罰決定書日期 |
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作出行政處罰決定機關 |
違法行為 |
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申請事實和理由 |
是否因受到何種信用限制申請信用修復(括弧請詳細說明是何種政府采購、何種資質許可、和何種榮譽認定榮譽) |
□辦理金融業務受限 |
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□企業申請上市受限 |
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□參加項目招投標受限 |
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□參加政府采購受限() |
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□交易合同受限 |
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□第三方網絡平臺開戶或推廣受限 |
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□資質許可受限() |
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□榮譽認定受限() |
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□工商登記受限 |
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□其他信用限制 |
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□主動發現,未受限 |
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申請單位聲明及簽字蓋章 |
本單位依照《市場監督管理行政處罰信息公示規定》《市場監督管理信用修復管理辦法》等相關規定申請信用修復,提交材料真實有效。 法定代表人(負責人、經營者)簽字: 單位(公章): 申請日期 : 年 月 日 |
填表須知:1、本申請書僅限向市場監管部門申請信用修復時使用。
2、申請人對本申請書所填內容的真實性、合法性負責。
3、本申請書所有內容均為必填項。
4、“申請事實和理由”應當詳細說明履行法定義務、糾正違法行為、已經主動消除危害后果和不良影響的相關情況,如表格不夠,可另附頁。
5、申請單位為法人或者其他組織的,應當由法定代表人(負責人)簽字,并加蓋單位公章。申請單位為自然人或者個體工商戶的,簽字即可。
6、當事人申請信用修復,應當按照國家市場監管總局《市場監督管理信用修復管理辦法》第八條的規定提交信用修復申請書、守信承諾書、履行法定義務、糾正違法行為的相關材料、國家市場監督管理總局要求提交的其他材料,并同時提交指定代表或共同委托代理人授權委托書、送達地址確認書。
送達地址確認書
受送達人 |
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告知事項 |
參照《市場監督管理行政處罰程序規定》第八十二條第三項、第八十 三條的規定,告知如下: 一、為便于及時收到市場監督管理部門的相關文書,市場監督管理部門可以要求受送達人簽署送達地址確認書,送達至受送達人確認的地址,即視為送達。 二、受送達人送達地址發生變更的,應當及時書面告知市場監督管理部門;未及時告知的,市場監督管理部門按原地址送達,視為依法送達。 三、因受送達人提供的送達地址不準確、送達地址變更未書面告知市場監督管理部門, 導致執法文書未能被受送達人實際接收的, 直接送達的,執法文書留在該地址之日為送達之日;郵寄送達的,執法文書被退回之日為送達之日。 四、經受送達人同意,可以采用手機短信、傳真、電子郵件、即時通訊賬號等能夠確認其收悉的電子方式送達執法文書,手機短信、傳真、電 子郵件、即時通訊信息等到達受送達人特定系統的日期為送達日期。 |
|
送達地址及送達方式 |
是否接受電子送達□是□否 |
□ 手機號碼: □傳真號碼:□電子郵件地址:□即時通訊賬號:以傳真、電子郵件等到達本人特定系統的日期為送達日期。 |
送達地址 |
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收件人 |
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收件人聯系電話 |
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郵政編碼 |
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受送達人確認 |
本人已經閱讀上述告知事項,保證以上送達地址及送達方式準確、有效,清楚了解并同意本確認書內容及法律意義,并自愿承擔法律后果。 受送達人(委托代理人): 年 月 日 |
|
備注 |
附件2
守信承諾書
(當事人)鄭重承諾:
將嚴格遵守國家法律、法規及相關規定,守法經營,履行法定的信息公示義務,按時年報,加強誠信自律,強化內部管理。自覺履行社會責任,自覺遵守社會公德,自覺接受政府、行業組織、社會公眾、新聞媒體監督。
同意通過國家企業信用信息公示系統公示本承諾書。
承諾單位(公章)
法定代表人(負責人、經營者、自然人)簽字:
年 月 日
附件3
經營異常名錄(狀態)信用修復申請書
當事人基本情況 |
當事人名稱 |
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統一社會信用代碼/注冊號 |
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住所(經營場所) |
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登記機關 |
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法定代表人(負責人) |
聯系電話 |
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決定書文號 |
列入日期 |
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作出決定機關 |
列入(標記)原因 |
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申請事實和理由 |
理由 |
具體說明 |
是否因受到何種信用限制申請信用修復(括弧請詳細說明是何種政府采購、何種資質許可、和何種榮譽認定榮譽) |
□辦理金融業務受限 |
□補報了未報年份的年度報告并已公示。 |
□企業申請上市受限 |
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□參加項目招投標受限 |
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□履行了《企業信息公示暫行條例》第十條規定的公示義務。 |
□參加政府采購受限() |
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□交易合同受限 |
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□更正了隱瞞真實情況、弄虛作假的公示信息。 |
□第三方網絡平臺開戶或推廣受限 |
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□資質許可受限() |
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□依法辦理了住所或經營場所變更登記。 |
□榮譽認定受限() |
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□工商變更受限 |
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□通過登記的住所或者經營場所重新取得了聯系。 |
□其他信用限制 |
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□主動發現,未受限 |
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申請單位聲明及簽字蓋章 |
本單位依照《市場監督管理信用修復管理辦法》等相關規定申請信用修復,提交材料真實有效。 法定代表人(負責人、經營者)簽字: 單位(公章): 申請日期 : 年 月 日 |
填表須知:1、本申請書僅限向市場監管部門申請信用修復時使用。
2、申請人對本申請書所填內容的真實性、合法性負責。
3、本申請書所有內容均為必填項。
4、“申請事實和理由”應當詳細說明履行法定義務、糾正違法行為、已經主動消除危害后果和不良影響的相關情況,如表格不夠,可另附頁。
5、申請單位為法人或者其他組織的,應當由法定代表人(負責人)簽字,并加蓋單位公章。申請單位為自然人或者個體工商戶的,簽字即可。
6、當事人申請信用修復,應當按照國家市場監管總局《市場監督管理信用修復管理辦法》第八條的規定提交信用修復申請書、守信承諾書、履行法定義務、糾正違法行為的相關材料、國家市場監督管理總局要求提交的其他材料,并同時提交指定代表或共同委托代理人授權委托書、送達地址確認書。
守信承諾書
(當事人)鄭重承諾:
將嚴格遵守國家法律、法規及相關規定,守法經營,履行法定的信息公示義務,按時年報,加強誠信自律,強化內部管理。自覺履行社會責任,自覺遵守社會公德,自覺接受政府、行業組織、社會公眾、新聞媒體監督。
同意通過國家企業信用信息公示系統公示本承諾書。
承諾單位(公章)
法定代表人(負責人、經營者、自然人)簽字:
年 月 日
指定代表或共同委托代理人授權委托書
申請人 (簽字):
指定代表或者委托代理人(簽字):
委托事項及權限 :
1、辦理 (企業名稱)的
申請移出經營異常名錄;
2、同意□不同意□核對提交材料中的復印件并簽署核對意見;
3、同意□不同意□修改企業自備文件的錯誤;
4、同意□不同意□修改有關表格的填寫錯誤。
5、指定或者授權委托的有效期限:自 年 月 日至 年 月 日
指定代表或者委托代理人或者具體經辦人信息 |
簽 字: |
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固定電話: |
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移動電話: |
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(指定代表或者委托代理人或者具體經辦人身份證復印件粘貼處) |
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( 正 面 ) |
( 反 面 ) |
(企業蓋章)
年 月 日
送達地址確認書
受送達人 |
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告知事項 |
參照《市場監督管理行政處罰程序規定》第八十二條第三項、第八十 三條的規定,告知如下: 一、為便于及時收到市場監督管理部門的相關文書,市場監督管理部門可以要求受送達人簽署送達地址確認書,送達至受送達人確認的地址,即視為送達。 二、受送達人送達地址發生變更的,應當及時書面告知市場監督管理部門;未及時告知的,市場監督管理部門按原地址送達,視為依法送達。 三、因受送達人提供的送達地址不準確、送達地址變更未書面告知市場監督管理部門, 導致執法文書未能被受送達人實際接收的, 直接送達的,執法文書留在該地址之日為送達之日;郵寄送達的,執法文書被退回之日為送達之日。 四、經受送達人同意,可以采用手機短信、傳真、電子郵件、即時通訊賬號等能夠確認其收悉的電子方式送達執法文書,手機短信、傳真、電 子郵件、即時通訊信息等到達受送達人特定系統的日期為送達日期。 |
|
送達地址及送達方式 |
是否接受電子送達□是□否 |
□ 手機號碼: □傳真號碼:□電子郵件地址:□即時通訊賬號:以傳真、電子郵件等到達本人特定系統的日期為送達日期。 |
送達地址 |
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收件人 |
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收件人聯系電話 |
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郵政編碼 |
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受送達人確認 |
本人已經閱讀上述告知事項,保證以上送達地址及送達方式準確、有效,清楚了解并同意本確認書內容及法律意義,并自愿承擔法律后果。 受送達人(委托代理人): 年 月 日 |
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備注 |
附件4
嚴重違法失信名單信用修復申請書
當事人基本情況 |
當事人名稱 |
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統一社會信用代碼/注冊號 |
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住所(經營場所) |
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登記/發證機關 |
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法定代表人(負責人) |
聯系電話 |
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列入決定書文號 |
列入日期 |
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列入作出決定機關 |
列入事由/情形 |
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申請事實和理由 |
是否因受到何種信用約束申請信用修復(括弧請詳細說明是何種政府采購、何種資質許可、和何種榮譽認定榮譽) |
□辦理金融業務受限 |
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□企業申請上市受限 |
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□參加項目招投標受限 |
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□參加政府采購受限() |
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□交易合同受限 |
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□第三方網絡平臺開戶或推廣受限 |
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□資質許可受限() |
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□榮譽認定受限() |
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□工商登記受限 |
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□其他信用限制 |
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□主動發現,未受限 |
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申請單位聲明及簽字蓋章 |
本單位依照《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》《市場監督管理信用修復管理辦法》等相關規定申請信用修復,提交材料真實有效。 法定代表人(負責人、經營者)簽字: 單位(公章): 申請日期 : 年 月 日 |
填表須知:1、本申請書僅限向市場監管部門申請信用修復時使用。
2、申請人對本申請書所填內容的真實性、合法性負責。
3、本申請書所有內容均為必填項。
4、“申請事實和理由”應當詳細說明履行法定義務、糾正違法行為、已經主動消除危害后果和不良影響的相關情況,如表格不夠,可另附頁。
5、申請單位為法人或者其他組織的,應當由法定代表人(負責人)簽字,并加蓋單位公章。申請單位為自然人或者個體工商戶的,簽字即可。
6、當事人申請信用修復,應當按照國家市場監管總局《市場監督管理信用修復管理辦法》第八條的規定提交信用修復申請書、守信承諾書、履行法定義務、糾正違法行為的相關材料、國家市場監督管理總局要求提交的其他材料,并同時提交指定代表或共同委托代理人授權委托書、送達地址確認書。
守信承諾書
(當事人 )鄭重承諾:
將嚴格遵守國家法律、法規及相關規定,守法經營,履行法定的信息公示義務,按時年報,加強誠信自律,強化內部管理。自覺履行社會責任,自覺遵守社會公德,自覺接受政府、行業組織、社會公眾、新聞媒體監督。
同意通過國家企業信用信息公示系統公示本承諾書。
承諾單位(公章)
法定代表人(負責人、經營者、自然人)簽字:
年 月 日
指定代表或共同委托代理人授權委托書
申 請 人 (簽字):
指定代表或者委托代理人(簽字):
委托事項及權限 :
1、辦理 (企業名稱)的
申請嚴重違法失信名單信用修復;
2、同意□不同意□核對提交材料中的復印件并簽署核對意見;
3、同意□不同意□修改企業自備文件的錯誤;
4、同意□不同意□修改有關表格的填寫錯誤。
5、指定或者授權委托的有效期限:自 年 月 日至 年 月 日
指定代表或者委托代理人或者具體經辦人信息 |
簽 字: |
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固定電話: |
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移動電話: |
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(指定代表或者委托代理人或者具體經辦人身份證復印件粘貼處) |
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( 正 面 ) |
( 反 面 ) |
(企業蓋章)
年 月 日
送達地址確認書
受送達人 |
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告知事項 |
參照《市場監督管理行政處罰程序規定》第八十二條第三項、第八十 三條的規定,告知如下: 一、為便于及時收到市場監督管理部門的相關文書,市場監督管理部門可以要求受送達人簽署送達地址確認書,送達至受送達人確認的地址,即視為送達。 二、受送達人送達地址發生變更的,應當及時書面告知市場監督管理部門;未及時告知的,市場監督管理部門按原地址送達,視為依法送達。 三、因受送達人提供的送達地址不準確、送達地址變更未書面告知市場監督管理部門, 導致執法文書未能被受送達人實際接收的, 直接送達的,執法文書留在該地址之日為送達之日;郵寄送達的,執法文書被退回之日為送達之日。 四、經受送達人同意,可以采用手機短信、傳真、電子郵件、即時通訊賬號等能夠確認其收悉的電子方式送達執法文書,手機短信、傳真、電 子郵件、即時通訊信息等到達受送達人特定系統的日期為送達日期。 |
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送達地址及送達方式 |
是否接受電子送達□是□否 |
□ 手機號碼: □傳真號碼:□電子郵件地址:□即時通訊賬號:以傳真、電子郵件等到達本人特定系統的日期為送達日期。 |
送達地址 |
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收件人 |
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收件人聯系電話 |
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郵政編碼 |
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受送達人確認 |
本人已經閱讀上述告知事項,保證以上送達地址及送達方式準確、有效,清楚了解并同意本確認書內容及法律意義,并自愿承擔法律后果。 受送達人(委托代理人): 年 月 日 |
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備注 |