| 索 引 號(hào) | 14258248/2018-00004 | 分 類 | 衛(wèi)生、體育 / 通知 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 連云區(qū)人民政府辦公室 | 發(fā)文日期 | 2018-01-05 |
| 標(biāo) 題 | 區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云區(qū)“健康寶貝工程”實(shí)施方案（試行）的通知 | ||
| 文 號(hào) | 連區(qū)政辦發(fā)〔2018〕3號(hào) | 主 題 詞 | |
| 內(nèi)容概述 | 各街道辦事處，區(qū)各相關(guān)部門，轄區(qū)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：《連云區(qū)“健康寶貝工程”實(shí)施方案（試行）》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 | ||
| 時(shí) 效 | 有效 | ||
區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云區(qū)“健康寶貝工程”實(shí)施方案（試行）的通知
- 時(shí)間：2018-01-05 00:00:00 來(lái)源：連云區(qū) 閱讀次數(shù)：
各街道辦事處，區(qū)各相關(guān)部門，轄區(qū)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
《連云區(qū)“健康寶貝工程”實(shí)施方案（試行）》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
連云區(qū)人民政府辦公室
2018年1月5日
連云區(qū)“健康寶貝工程”實(shí)施方案（試行）
為加強(qiáng)全區(qū)出生缺陷綜合防治工作，減少出生缺陷和殘疾發(fā)生，全面提升出生人口素質(zhì)，根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)連云港市“健康寶貝工程”實(shí)施方案（試行）的通知》（連政發(fā)〔2017〕124號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大、全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、群眾自愿的原則，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，整合現(xiàn)有資源，加大政府投入，以嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷為重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，提升防治能力，全面推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作，降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)。
二、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
通過(guò)加大政府投入，完善醫(yī)保制度，強(qiáng)化出生缺陷三級(jí)預(yù)防，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，建立政府引導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與的出生缺陷綜合防治長(zhǎng)效工作機(jī)制，為建設(shè)健康連云做出積極貢獻(xiàn)。
（二）工作指標(biāo)
到2020年達(dá)到以下目標(biāo)：
1．孕前優(yōu)生健康檢查率≥95%；
2．孕產(chǎn)婦保健管理率≥95%；
3．孕產(chǎn)婦住院分娩率≥99%；
4．產(chǎn)前篩查率≥90%，高風(fēng)險(xiǎn)人群隨訪率達(dá)到100%，符合產(chǎn)前診斷條件的孕產(chǎn)婦產(chǎn)前診斷率≥95%；
5．孕中期超聲系統(tǒng)篩查率≥90%；
6．新生兒疾病篩查率≥95%；
7．新生兒遺傳代謝病的有效干預(yù)和疾病管理率100%，隨訪率100%，遺傳咨詢率100%。
三、服務(wù)對(duì)象
本區(qū)戶籍，參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、生育保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，符合國(guó)家生育政策的居民。
四、服務(wù)項(xiàng)目
從2018年1月在全區(qū)啟動(dòng)實(shí)施以下項(xiàng)目試點(diǎn)：
（一）普通人群項(xiàng)目（共9項(xiàng)）
1．原有項(xiàng)目6項(xiàng)：孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目、孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目、產(chǎn)前艾滋病梅毒乙肝篩查項(xiàng)目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目及0-6歲兒童健康管理項(xiàng)目。
2．新增項(xiàng)目3項(xiàng)：（1）血清學(xué)產(chǎn)前篩查項(xiàng)目。在孕15-20+6周進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)（母體血清甲胎蛋白、β-HCG、非結(jié)合雌三醇指標(biāo)），結(jié)合孕婦的年齡、體重、孕周、病史等進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)胎兒罹患唐氏綜合癥、18三體綜合征和開(kāi)放性神經(jīng)管缺陷的患病風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。（2）產(chǎn)前超聲篩查項(xiàng)目。在孕20-26周進(jìn)行1次超聲篩查，重點(diǎn)篩查無(wú)腦兒、腦膨出、開(kāi)放性脊柱裂、胸腹壁缺陷內(nèi)臟外翻、單腔心、致命性軟骨發(fā)育不良等胎兒六大畸形。（3）新生兒疾病篩查項(xiàng)目。為新生兒提供出生后3-7天苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥、先天性腎上腺皮質(zhì)增生癥的3種遺傳代謝性疾病篩查1次和出生后1個(gè)月內(nèi)聽(tīng)力障礙初篩1次。
（二）高危人群項(xiàng)目（共3項(xiàng)）
1．無(wú)創(chuàng)DNA產(chǎn)前篩查項(xiàng)目。針對(duì)血清學(xué)產(chǎn)前篩查風(fēng)險(xiǎn)值為臨界風(fēng)險(xiǎn)或有介入性產(chǎn)前診斷禁忌癥的孕婦，應(yīng)用高通量基因測(cè)序等分子遺傳技術(shù)檢測(cè)孕期母體外周血中胎兒游離DNA片段，以評(píng)估胎兒常見(jiàn)染色體非整倍體的異常風(fēng)險(xiǎn)。
2．產(chǎn)前診斷項(xiàng)目。針對(duì)年齡在35周歲以上、血清學(xué)產(chǎn)前篩查為高風(fēng)險(xiǎn)或無(wú)創(chuàng)DNA產(chǎn)前篩查為高風(fēng)險(xiǎn)的孕婦進(jìn)行介入性產(chǎn)前診斷（羊膜腔穿刺術(shù)、經(jīng)皮臍血管穿刺術(shù)）。
3．耳聾基因檢測(cè)項(xiàng)目。針對(duì)新生兒聽(tīng)力障礙初篩、復(fù)篩均未通過(guò)的高危人群進(jìn)行耳聾基因檢測(cè)1次。
五、服務(wù)流程
（一）印制母子健康手冊(cè)。連云港市母子健康手冊(cè)由全市統(tǒng)一設(shè)計(jì)、印制。
（二）領(lǐng)取母子健康手冊(cè)。符合補(bǔ)助條件的居民應(yīng)在女方戶籍所在地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心領(lǐng)取母子健康手冊(cè)。手冊(cè)發(fā)放機(jī)構(gòu)應(yīng)做好服務(wù)手冊(cè)的審核、發(fā)放、登記、匯總工作。
（三）接受“健康寶貝工程”系列項(xiàng)目保健服務(wù)。符合補(bǔ)助條件的居民持母子健康手冊(cè)（包括免費(fèi)服務(wù)憑證）到“健康寶貝工程”定點(diǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受保健服務(wù)。
六、資金保障
（一）普通人群項(xiàng)目中原有6個(gè)項(xiàng)目按照原項(xiàng)目資金渠道安排落實(shí)。
（二）普通人群項(xiàng)目中新增3個(gè)項(xiàng)目按照物價(jià)局收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由社保和市區(qū)財(cái)政共同分擔(dān)，各方負(fù)擔(dān)比例為：社保負(fù)擔(dān)50%，剩余50%由市區(qū)財(cái)政根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制按比例共擔(dān)。
（三）高危人群項(xiàng)目由社保、市區(qū)財(cái)政、市殘聯(lián)、市婦幼保健院和群眾共同分擔(dān)。進(jìn)行無(wú)創(chuàng)DNA產(chǎn)前篩查者由社保補(bǔ)助100元；進(jìn)行產(chǎn)前診斷者由社保補(bǔ)助600元；進(jìn)行耳聾基因檢測(cè)者由市區(qū)財(cái)政補(bǔ)助100元、市殘聯(lián)補(bǔ)助200元。市婦幼保健院對(duì)無(wú)創(chuàng)DNA產(chǎn)前篩查減免910元，對(duì)產(chǎn)前診斷減免108.5元，對(duì)耳聾基因檢測(cè)減免170元，對(duì)篩查出的苯丙酮尿癥和甲狀腺功能低下的患兒免費(fèi)提供其0-6歲期間該項(xiàng)疾病的治療。
七、工程管理
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦兒工委辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)牽頭項(xiàng)目實(shí)施工作。
（二）明確部門職責(zé)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)轄區(qū)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施和管理，要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做好“健康寶貝工程”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，要及時(shí)撥付補(bǔ)助資金，規(guī)范資金管理。區(qū)人社局要不斷提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、生育保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的參保率，將工程有關(guān)項(xiàng)目納入到報(bào)銷范疇。區(qū)殘聯(lián)要加強(qiáng)預(yù)防殘疾措施，加大耳聾基因篩查工作力度。區(qū)婦兒工委辦要將此工程列入“十三五”全區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，牽頭相關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)組織宣傳力度，動(dòng)員廣大孕產(chǎn)婦主動(dòng)接受服務(wù)。
（三）規(guī)范資金管理?！敖】祵氊惞こ獭睉{母子健康手冊(cè)和免費(fèi)服務(wù)憑證實(shí)行免費(fèi)和部分補(bǔ)助服務(wù)。各定點(diǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，非高危人群不得享受本工程規(guī)定的補(bǔ)助。各機(jī)構(gòu)在提供相關(guān)服務(wù)后，收取相應(yīng)服務(wù)憑證，每季度按實(shí)際發(fā)生額據(jù)實(shí)到區(qū)工程辦結(jié)算。費(fèi)用結(jié)算具體方案由區(qū)衛(wèi)計(jì)局會(huì)同相關(guān)部門另行制定。高危人群項(xiàng)目補(bǔ)助資金實(shí)行預(yù)先撥付，按年度據(jù)實(shí)結(jié)算，當(dāng)年結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。區(qū)財(cái)政局要及時(shí)落實(shí)配套資金并及時(shí)撥付工程資金。財(cái)政、人社、殘聯(lián)及衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)配合，對(duì)補(bǔ)助資金加強(qiáng)管理，規(guī)范資金運(yùn)行。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各街道、各部門要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，廣泛開(kāi)展“健康寶貝工程”項(xiàng)目宣傳，利用各類新聞媒體做好宣傳報(bào)道，擴(kuò)大社會(huì)影響，強(qiáng)化居民主動(dòng)接受工程服務(wù)的意識(shí)，提高工程知曉率和依從率，營(yíng)造良好工作氛圍。
附件：連云區(qū)“健康寶貝工程”領(lǐng)導(dǎo)小組名單
附件
連云區(qū)“健康寶貝工程”領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng)：許威揚(yáng) 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：夏振天 區(qū)政府辦主任
譚 燕 區(qū)衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)
成 員：張 琛 區(qū)婦兒工委辦主任
唐維夏 區(qū)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)
王媛媛 區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)
唐雪莉 區(qū)人社局副局長(zhǎng)
張 玲 區(qū)衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)計(jì)局，張玲同志兼任辦公室主任。