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日前，新華日報“強富美高新江蘇這十年”專版刊登《連云：打造“最美海岸線” 持續(xù)推進現(xiàn)代化國際海濱城區(qū)鞏固增效》，聚焦報道連云區(qū)在推進中國式現(xiàn)代化中如何答好“強富美高”新答卷。原文如下：

近日，連云區(qū)利海化工（凱實）年產(chǎn)16.8萬噸新能源電池關(guān)鍵材料項目工地，塔吊揮舞、機器轟鳴，200多名施工人員搶抓晴好天氣，全力以赴抓工期、趕進度。

今年以來，連云區(qū)堅持項目為王，堅守產(chǎn)業(yè)定位，工業(yè)經(jīng)濟運行趨穩(wěn)向好，1至11月，全區(qū)完成工業(yè)投資142.11億元，增長34.7%；完成工業(yè)產(chǎn)值412.08億元，增長3.23%；新增簽約億元以上項目93個，重點項目強勢推進，高質(zhì)量發(fā)展動能澎湃。

山海港城相擁，連云區(qū)資源稟賦獨特，沿著118公里黃金海岸線縱覽，“一帶一路”要素集聚，新能源等產(chǎn)業(yè)強勢崛起，觀日出、看大海的網(wǎng)紅打卡地游人如織。近年來，連云區(qū)全力以赴創(chuàng)造可觀可感的實績實效，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓天更藍、海更美，打造江蘇最美海岸線，持續(xù)推動現(xiàn)代化國際海濱城區(qū)建設(shè)鞏固增效。

對外開放，“新高地”豐姿初顯

今年5月，烏茲別克斯坦汽車零配件中轉(zhuǎn)分撥基地在上合組織（連云港）國際物流園正式投運。汽車配件從全國多地集結(jié)到連云港，從上合國際物流園起運，通過中吉烏公鐵聯(lián)運通道，經(jīng)新疆喀什、伊爾克什坦口岸，過境吉爾吉斯斯坦，最終到達烏茲別克斯坦。以上合國際物流園為主抓手，連云區(qū)致力開拓“一帶一路”沿線通道，今年1—11月，上合國際物流園累計完成物流量6760.37萬噸，同比增長5.96%；完成集裝箱量605320標箱，同比增長21.86%。

發(fā)揮區(qū)域綜合交通樞紐優(yōu)勢，連云區(qū)以高效海陸轉(zhuǎn)換助力內(nèi)外循環(huán)、以東西雙向開放促進區(qū)域發(fā)展，切實在“強支點”大局中展現(xiàn)連云擔(dān)當(dāng)。

近年來，連云區(qū)圍繞現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，強力推進招商引資和對外合作，強化與“一帶一路”共建國家和地區(qū)之間的物流貿(mào)易，加快發(fā)展多式聯(lián)運等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。高效穩(wěn)定發(fā)運中吉烏公鐵聯(lián)運國際貨運班列，提升規(guī)模效益，做優(yōu)品牌特色，有序推進“海外倉+國內(nèi)倉”“班列+海外倉”多倉聯(lián)動，建成阿拉木圖海外倉二期，投用比什凱克海外倉，構(gòu)建“東線出海、中西線集結(jié)、海外節(jié)點倉”多樞紐物流網(wǎng)。積極與共建“一帶一路”友城友園開展合作，共建共享聯(lián)運通道供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈；提升港航服務(wù)水平，推動多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)進一步向蘇魯豫皖腹地延伸，為淮海經(jīng)濟區(qū)融入國際供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈提供有力支撐和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

自貿(mào)試驗區(qū)是國家改革開放的綜合試驗平臺。2019年8月，自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)正式掛牌。五年來，連云區(qū)塊對標國際標準，推動流程再造，在投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融開放創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域推進系統(tǒng)性制度型開放，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，服務(wù)推動聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展，在油品貿(mào)易、類金融、二手集裝箱等領(lǐng)域形成一批“首創(chuàng)”“唯一”成果，不斷彰顯自貿(mào)試驗區(qū)連云區(qū)塊特色。連云區(qū)還在加快培育離岸貿(mào)易、易貨貿(mào)易等貿(mào)易形態(tài)，不斷提升通關(guān)便利化水平和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展能級，打造營商環(huán)境金字品牌。

連云區(qū)不斷加強與京津冀、長三角、珠三角等先發(fā)地區(qū)的商貿(mào)往來，深耕長三角、對接大灣區(qū)，搶抓上海、蘇南等先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本外溢的機遇期和窗口期，努力拓展長三角北向融合、中西部向海發(fā)展新空間，推動信息流、資金流、技術(shù)流和人才流向連云集聚，促進一批項目在連云落戶。

高質(zhì)量發(fā)展，“新動能”澎湃有力

新能源是當(dāng)前熱門賽道之一。連云區(qū)依托得天獨厚的資源稟賦，緊抓“雙碳”目標帶來的新能源革命契機，精心繪制產(chǎn)業(yè)藍圖，積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。

在連云港市連云區(qū)田灣核電站溫排水海域，我國最大海上光伏項目——中核田灣200萬千瓦灘涂光伏示范項目正緊鑼密鼓施工。“將光伏發(fā)電站從陸地搬到海上，發(fā)電量高、土地占用少、易與其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，項目批準用海面積約2.8萬畝，建成后年均提供清潔電能約22.34億千瓦時，年節(jié)約標準煤約68萬噸，減少二氧化碳排放177萬噸，將有效推進能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，助力實現(xiàn)‘雙碳’目標。”中核匯能有限公司總經(jīng)理王志剛說。該項目配建的200兆瓦/400兆瓦時電化學(xué)儲能電站已并網(wǎng)投用，投用后每次充放電可達40萬千瓦時電，能滿足4萬戶三口之家一天的用電需求。

與此同時，總裝機容量120萬千瓦的連云港抽水蓄能電站林地手續(xù)辦理也取得實質(zhì)性突破，預(yù)計2025年開工建設(shè)，對優(yōu)化江蘇電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu)、促進新能源消納、保障田灣核電站運行穩(wěn)定性和安全性具有重要作用；“和氣一號”核能供汽項目建成投產(chǎn)；江蘇徐圩核能供熱發(fā)電廠項目獲得核準；田灣核電5、6號機組供熱改造項目加快推進；美達新能源板橋100兆瓦光伏項目實現(xiàn)全容量正式并網(wǎng)發(fā)電；風(fēng)電規(guī)劃加快推進……向“新”而興，連云區(qū)正加快打造東部沿海“核蓄風(fēng)光儲”一體化發(fā)展的國內(nèi)知名新能源產(chǎn)業(yè)基地。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，連云區(qū)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來產(chǎn)業(yè)布局同步發(fā)力，著眼更大坐標系謀劃推動海洋經(jīng)濟發(fā)展，堅定不移做大海洋經(jīng)濟規(guī)模，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展積蓄強大動能。

在連云區(qū)，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游橫向聯(lián)合、縱向整合，“拆不散、搬不走、壓不垮”的“產(chǎn)業(yè)航母”正揚帆起航。以田灣核電為鏈主，積極向核能供熱、制氫等下游產(chǎn)業(yè)延伸，核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；以海上光伏資源為依托，積極招引核電裝備制造、儲能設(shè)備等配套產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈更加完備。以中復(fù)神鷹碳纖維為鏈主，協(xié)同招引中材科技等中下游廠商，打造質(zhì)態(tài)更優(yōu)新地標。以華樂合金為金屬材料鏈主，加快推進印尼鎳鐵等項目，從礦石到各類金屬制品的全產(chǎn)業(yè)鏈條逐步形成。以益海為鏈主，在高鹽廢水凈化（KVT）、基礎(chǔ)油化、脂肪酸鹽和氨基酸表活項目建成投產(chǎn)的基礎(chǔ)上，全力推動氯乙酸和白炭黑等項目建設(shè)，綠色高端下游產(chǎn)業(yè)持續(xù)延伸。緊抓石化產(chǎn)業(yè)基地拓展區(qū)申建契機，積極推進年產(chǎn)22萬噸氨綸纖維項目、年產(chǎn)6萬噸苯二酚及下游產(chǎn)品等項目。

江蘇深藍遠洋漁業(yè)有限公司在連云區(qū)投資建設(shè)南極磷蝦加工基地，使用代表國際先進水平的南極磷蝦船“深藍號”，實現(xiàn)我省遠洋捕撈“從無到有”的突破，目前，年產(chǎn)600噸南極磷蝦油項目已順利投產(chǎn)。“我們正在與科研團隊合作，對南極磷蝦進行功能肽靶向水解、活性功能、功能產(chǎn)品復(fù)配等方面展開研究，開發(fā)生產(chǎn)以南極磷蝦為原料的調(diào)味產(chǎn)品、營養(yǎng)添加劑、化妝品。”該公司副總經(jīng)理趙福江說。

海洋是連云區(qū)最獨特的資源稟賦。近年來，連云區(qū)加快海洋漁業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，增投入、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，全力推進計劃總投資20億元的連島國家中心漁港經(jīng)濟區(qū)項目建設(shè)。該項目圍繞智慧漁港、平安漁港、綠色漁港、產(chǎn)業(yè)漁港四大方向，涵蓋漁港經(jīng)濟區(qū)公益設(shè)施、漁業(yè)經(jīng)營配套、民宿改造、精品酒店等工程，目前已完成中心漁港主體、防波堤、碼頭等建設(shè)。項目投用后將進一步推動“港產(chǎn)城旅”融合、漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、促進漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

科技創(chuàng)新，是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。聚焦新材料、新能源、高端裝備、深藍漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈條，連云區(qū)組織實施一批“揭榜掛帥”項目，不斷突破關(guān)鍵核心技術(shù)。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持企業(yè)增加研發(fā)投入、布局前沿技術(shù)、牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。依托臨港產(chǎn)業(yè)，有序引進高層次、領(lǐng)軍型科教力量和海洋人才，構(gòu)建和完善復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。

造福群眾，“新生活”豐富多彩

直面群眾需求，造福一方百姓。連云區(qū)始終貫徹“解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往”目標要求，順應(yīng)人民對美好生活的新期待，統(tǒng)籌抓好質(zhì)量民生、基本民生和底線民生，有效擴大多領(lǐng)域、多層次公共服務(wù)供給，推動民生投入只增不減、惠民力度只強不弱、惠民實事只多不少。

近日，位于連云新城金海大道以北、鷹游山路以西的江蘇省中醫(yī)院連云港醫(yī)院（區(qū)域醫(yī)療中心）第一、第二住院綜合樓順利通過主體驗收，項目一期總建筑面積約13萬平方米，總設(shè)計床位1300張，包括急診區(qū)、門診區(qū)、醫(yī)技區(qū)、住院區(qū)、健康管理服務(wù)中心等，建成后預(yù)計可滿足日門診量1200—1500人次的服務(wù)需求，能夠進一步推動連云區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容，切實改善居民醫(yī)療條件。

近年來，連云區(qū)大力推進健康連云建設(shè)，分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)深入推進，基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力不斷增強。深入推進普惠托育服務(wù)試點、中醫(yī)藥惠民、家庭醫(yī)生簽約、婦幼健康管理，不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。

為了持續(xù)優(yōu)化教育資源配置，連云區(qū)積極應(yīng)對學(xué)位供需峰谷變化，建立與人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機制，統(tǒng)籌板橋、連云新城等片區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源學(xué)段銜接，規(guī)劃建設(shè)小班額東港中學(xué)新城校區(qū)，有序推進海棠九年一貫制學(xué)校等一批新改擴建項目。下大力氣推進學(xué)前教育集團化管理，基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)，全力申建國家級學(xué)前教育普及普惠區(qū)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)。完善以質(zhì)量提升為核心的教師培養(yǎng)評價機制，全面提升課堂教學(xué)水平、提高課后服務(wù)質(zhì)量，傾力打造學(xué)子就學(xué)首選地、教育質(zhì)量新高地、名優(yōu)教師集聚地，不斷擦亮“學(xué)在連云”辦學(xué)品牌。

政府精打細算過緊日子，連云區(qū)牢固樹立和踐行正確政績觀，堅決杜絕“政績工程”“新形象工程”“面子工程”，切實把財政資金用在民生保障刀刃上、用出為民辦事的實效來。全面落實惠企穩(wěn)崗政策，強化企業(yè)用工服務(wù)，打通市場雙向選擇通道。深入開展特殊困難群體救助幫扶和婦女兒童權(quán)益保障專項排查整治，三級社會治理服務(wù)中心全面建成，老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率持續(xù)提升，重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理深入開展，債務(wù)化解、問題樓盤處置強力推進，掃黑除惡、平安連云、社會治理、信訪穩(wěn)定、食藥監(jiān)管等方面取得新成效，人民群眾獲得感、幸福感、安全感成色更足。

山海云蒸霞蔚，連云氣象萬千。這方美麗的土地正以更寬廣的視野、更高遠的追求、更有效的舉措，奮力譜寫現(xiàn)代化國際海濱城區(qū)建設(shè)新篇章。