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局各科室：

為進一步暢通群眾環境訴求渠道，著力解決一批環境信訪熱點難點問題，嚴厲打擊環境違法行為，保障群眾合法環境權益，

　　　　根據市環保局﹛關于印發《2018年全市環保局長大接訪活動方案》的通知﹜(連環發〔2018〕355號)要求,定于11月19日-12月31日在全區開展環保局長大接訪活動。結合全區實際情況，我局制定了《2018年連云區環保局長大接訪活動方案》，現印發給你們，請認真貫徹落實。

附件：2018年連云區環保局長大接訪活動方案

連云港市連云區環境保護局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年11月15日

附件：

2018年連云區環保局長大接訪活動方案

為進一步暢通群眾環境訴求表達、利益協調、權益保障渠道，扎實做好環境信訪工作，切實維護人民群眾合法的環境權益，促進社會和諧穩定，定于11月19日-12月31日在全區開展環保局長大接訪活動。現制定活動方案如下：

一、目標任務

開展連云區環保局長大接訪活動的主要目標任務是通過開展大接訪活動，引導群眾依法反映合理訴求，自覺維護環境信訪秩序；集中解決或化解一批突出環境信訪矛盾糾紛、重信重訪或越級信訪等信訪熱點、難點問題，嚴厲打擊環境違法行為，依法維護群眾合法權益。

二、接訪內容

（一）投訴反映違反環境保護法律、法規和侵害公民、法人或者其他組織環境合法權益的事項；

（二）對環境保護工作提出的意見、建議；

（三）對環境保護行政主管部門及其所屬單位工作人員提出的批評、建議。

三、方法步驟

（一）公告。在轄區內的新聞媒體、政府網站等公布大接訪日程安排，包括接訪時間、地點以及約訪登記事項等。

（二）預約。信訪人要求領導接訪的，可以提前與區環保局信訪辦預約登記，預約領導接訪。

（三）接訪。依法按程序做好信訪人員有關情況的登記和訴求記錄。環保部門領導干部接訪時，優先接待預約信訪人員，然后接待其他信訪人員。

（四）交辦。對信訪人員反映的合理訴求，根據接訪領導意見交相關科室辦理，并責成限期辦結。

（五）督辦。對信訪領導交辦的信訪事項，明確具體科室和專人跟蹤督辦、狠抓落實，確保案結事了。

（六）反饋。對信訪事項，不能當即明確或解決的，按照《信訪條例》等規定的時限，及時向信訪人反饋答復意見。

（七）公布。大接訪活動結束后，認真梳理匯總（包括領導參與人數、接訪天數、受理件數、化解件數、未化解件數及其下一步工作措施等），并在環保網站、新聞媒體等公布，做好宣傳報道。

（八）總結。認真分析總結大接訪活動的基本情況和經驗做法，并書面報市環保局信訪辦。

四、時間地點

2018年連云區環保局長集中大接訪活動定于11月19日到12月31日進行。每周一、周二、周三連云區環保局領導在環境監察大隊辦公室接訪（具體接訪日程安排詳見附件）。

五、工作要求

（一）嚴密部署，精心組織。制定切實可行的工作計劃和方案，確保接訪活動扎實、有序、安全開展。信訪室要提前做好預約登記等準備工作。

（二）熱情受理，認真辦理。在環保網站等媒體上對今年環保局長接訪活動進行宣傳，擴大活動影響力。參加接訪活動的領導及其工作人員，須耐心細致傾聽信訪人反映的情況、提出的建議意見和訴求，并及時給予受理。

（三）突出重點，務求實效。對環境信訪案件以及赴省進京上訪、重復信訪人員、信訪老戶作為大接訪工作的重點，采取約訪的形式，變群眾上訪為局長約訪，主動傾聽群眾訴求，最大限度地推動案結事了。把上訪群眾穩定在當地，把問題解決在基層。

（四）認真督辦，嚴格問責。大接訪活動中受理的信訪事項，實行首問負責制，由第一次接訪的領導負責包案處理。接訪領導對個人分管范圍的信訪問題，實行“四包”責任制：包掌握情況、包思想教育、包調處化解、包停訴息訪；對分管范圍以外的信訪問題，接訪領導負責交辦、轉辦，督促落實“四包”責任制。各責任單位要對包案領導負責，按要求抓好落實，切實把問題解決在首辦環節、化解在源頭。按照《信訪條例》“屬地管理、分級負責；誰主管、誰負責”等原則，對大接訪活動中受理的信訪事項因工作不力，造成赴省進京非正常上訪以及引發群體性事件等要依法依規嚴肅追究責任。

連云區環保局長大接訪活動日程安排表

接訪領導	參加人員	接訪時間
李大強	李　　鑫 李斌華	11月19日、11月26日、12月3日、12月10日、12月17日、12月24日、12月31日
陳燁	葉小江 王丹丹	11月20日、11月27日、12月4日、12月11日、12月18日、12月25日
丁和平	羅來飛 徐韜	11月21日、11月28日、12月5日、12月12日、12月19日、12月26日