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2019年，連云生態環境局在市生態環境局的堅強領導下，在區委區政府的大力支持下，以“高質發展，后發先至”戰略為指引，以改善區域生態環境質量為核心，突出抓好污染防治攻堅戰，穩步推進生態文明示范創建工作，各項環境保護工作取得了明顯成效。

一、2019年主要工作

1.大氣質量保持領先。不同季節條件下開展固定點源分析和走航監測，分析本地污染主要影響因子，實施精準治理。強化建筑拆遷工地、港區裝卸及堆場等揚塵管控，嚴格重點企業監管，完成重點行業超低排放改造，不定期開展大港口交通管控和柴油貨車尾氣路檢，完成點位周邊居民散煤治理。全年連云區PM_2.5年平均濃度40微克/立方米，空氣質量持續保持全市前列。

2.入海河流持續穩定。定期對北排淡河、燒香河南段、入海排污口進行取樣監測，上報政府水質監測報告9期；引入第三方無人艇監測技術，每月對主要河流開展監測，排查河道污染源，為河流整治提供數據支撐。燒香河燒香北閘斷面、排淡河大板跳閘斷面全面消除劣Ⅴ類，年平均水質達Ⅳ類標準。北排淡河黃崖閘水質年平均水質達到Ⅴ類，呈不斷改善趨勢。

3.生態創建穩步推進。積極創建省級生態文明建設示范區，認真謀劃，主動對接，規范臺賬資料，在全省臺賬資料聯審中，連云區綜合排名靠前。啟動“兩山”示范基地創建工作，學習借鑒先進地區的經驗做法，不斷探索我區兩山理論創建路徑。聘請研促會編制《連云區“兩山”理論實踐創新基地建設實施方案》及建設規劃，并全力組織實施。

4.環境執法保持高壓。依托“環保執法大練兵”、藍天保衛系列行動、“港城藍”系列幫扶行動，嚴厲打擊各類環境違法行為。截至目前，共出動執法人員779人次，檢查企業363家次。

5.環境問題有效整改。中央環保督察及“回頭看”7件信訪件全部通過市級自檢，并按要求向省廳報送銷號臺賬資料?？焖偻七M省環保督察、藍天保衛系列行動、市“港城藍”系列幫扶行動交辦件整治。

6.固廢管理不斷嚴格。認真開展危險廢物規范化管理等6大專項行動，與27家涉危廢企業負責人簽訂了《企業危險廢物管理承諾書》。積極指導轄區企業消減危險廢物庫存，清理超期貯存危險廢物。全區產廢單位、經營單位危險廢物規范化管理考核達標率100%。推進農業農村污染防治，完成農用地點位布設方案，調整全區畜禽養殖禁養區規劃。制定印發《連云區土壤污染狀況詳查實施方案》，開展4個地塊的土壤初步采樣調查。

二、2020年主要工作

2020年，連云生態環境局將制定“1135”工作思路，即落實好一個目標任務，提升現代化環境治理能力，攻堅好三大污染防治行動，執行好五項工作舉措。

一個目標：

生態環境質量不斷改善，空氣質量保持在全市前列，重點河流和海水水質實現穩定達標。全力爭創“綠水青山就是金山銀山”理論實踐創新基地。

一個能力：

抓企業監管，建設污染源生產治污主要設施運行狀態監控系統，對重點排污單位和排污許可重點管理單位，各工段用電等信息進行監控，摸清污染排放規律，與環境質量數據和自動監控數據變化規律互相比較，掌握治污設施使用情況、企業限停產落實情況等，便于開展針對性監管措施。

抓環境質量，整合全區視頻監控系統，依托鄉街空氣質量監測點，及時發現大氣污染異常行為并及時響應處置，分段增設水質自動監測站，及時處置水質異常行為，充分利用無人機飛得高、看得遠優勢，發掘無人船監測機動性強潛能，增加走航監測、溯源分析頻次，重點檢查生態保護紅線區、自然保護區、重點河流、工業園區、港口等敏感區域，開展全方位實時監測。

三大污染防治行動：

多措并舉，堅決打贏藍天攻堅戰。以保障胡溝點位空氣質量為首要任務，深入摸排廟嶺新建點位周邊保障要點，探索雙點位保障機制。督促落實街道點位長履職盡責到位。嚴格管控工業大氣污染，全面實施特別排放限值，督促重點企業按照超低排放標準達標排放。不斷加強臭氧管控，對可能造成臭氧污染的機動車尾氣、船舶尾氣、危險化學品罐區加強管控。繼續強化大港路、長虹路等重點道路保潔，嚴格建筑拆遷工地揚塵管控，尤其是點位周邊建筑拆遷工地確保實現“六個百分之百”，持續推進重點街道居民“煤改電”“煤改氣”工作，杜絕居民焚燒垃圾、樹葉等陋習。摸索試行第三方定期監測機制，通過固定源分析、走航監測等科技手段，徹底摸清連云區空氣質量主要污染源，調整治理措施。

標本兼治，徹底鞏固碧水持久戰。以入海河流水質達標為中心，提升全區水環境質量。根據各匯水支流實際情況，認真開展清淤疏浚、截污納管等整治，加大管網改造修復力度，提升水體自凈能力，開展好農村生活污水整治，確保全區污水處理率達到考核要求。繼續開展入海排口專項整治，督促加強各街道污水處理站運營管理，強化港區污水處理站監管，確保各排口達標排放。持續開展轄區主要河流、排口定期監測，排查分析主要污染源，及時調整整改措施，實現水質不斷提升。

持續發力，穩妥推進凈土保衛戰。落實建設用地土壤污染調查評估制度，逐步建立完善污染地塊名錄及開發利用的負面清單。按照《連云港市污染地塊環境管理聯動實施方案》要求，加強部門聯動監管，各司其職，加強對企業的監管，嚴防污染地塊流轉和開發利用。完成各地塊的土壤初步采樣調查。

五項工作舉措：

全力創建“兩山”理論實踐創新基地。認真踐行習近平生態文明思想，探索綠水青山向金山銀山的轉化路徑。高頻次對接生態文明研究與促進會，全方位開展“兩山”頂層設計。加強山體綠化、宕口修復，重點打造濱海濕地、人工沙灘、綠色長廊夯實旅游致富硬件基礎，打造全域旅游示范區，大力發展海洋產業，高品質多品種開展海域養殖，實現海洋富民，形成以藍色海灣為突出代表的生態康養中心，形成可推廣可示范的“兩山”轉化路徑。

持續保持環境執法高壓態勢。以板橋工業園、港區、上合物流園等工業集聚區為重點，保持執法監管高壓態勢。全力抓好港口集團、益海產業園等重點企業的日常環境監管工作，確保監管標準不降低、力度不放松、不留死角。扎實做好環境信訪查處工作，及時解決群眾反映強烈的環境信訪熱點和疑難問題，抓好維穩工作。持續開展燃煤鍋爐整治工作，堅決杜絕已拆除改造燃煤鍋爐死灰復燃。充分利用無人機飛得高、看得遠優勢，重點檢查生態保護紅線區、自然保護區、重點河流、工業園區、港口等敏感區域，開展高清、實時監測。

全面整治突出環境問題隱患。以環保督察、污染防治攻堅戰指揮部督（交）辦單等交辦任務為抓手，以高質量發展和打好污染防治攻堅戰年度目標任務為任務要求，利用好市污染防治綜合監管平臺，制定針對性整治方案，快速整改交辦件，嚴肅查處各類環境違法違規案件。著重解決揚塵管控不到位、對周邊環境影響大的突出問題，充分發揮打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室督導作用，對群眾反復舉報、多次交辦的案件要認真整改，不定期巡查，嚴防死灰復燃，堅決杜絕虛假整改、敷衍整改，確保交辦件徹底整改到位。

積極開展近岸海域達標整治。以河長、灣長為依靠，開展板橋園區、入海河流等水環境綜合整治，切實改善入海水流水質，確保達到考核要求。規范入海排污口設置，全面完成非法或設置不合理入海排污口的排查及清理整治，轄區入海排口全部達標。加大紫菜養殖面積清理力度，禁止紫菜養殖過程中施肥。

不斷加大環境執法隊伍建設。堅持干部整體素質軟實力和環保機構裝備硬實力兩手抓、兩加強，夯實環保事業發展基礎。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效，切實履行“一崗雙責”，推進全面從嚴治黨，堅決抵制各類不良風氣，打造風清氣正政治生態，提高政風行風水平。扎實做好環保系統機構改革相關工作。充分發揮環境監管網格化責任，提升街道生態環境保護中心履職能力，定期培訓街道生態環境工作人員，增強基層環境執法處置能力，為區級執法帶來千里眼、順風耳，為基層執法帶來有力支撐和“鐵拳”，實現執法監管的全覆蓋，真正解決環境隱患。