国产 亚洲 欧美 在线 中文日韩二区,免费A∨中文高清乱码专区,无码m毛片一区二区COM,亚洲AV日韩AV永久无码PPT

各街道辦事處、前三島鄉(xiāng)人民政府，各功能板塊，區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位：

現(xiàn)將《連云區(qū)美麗海灣建設(shè)“凈灘清漂”工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

連云港市連云區(qū)人民政府辦公室

2024年4月16日

連云區(qū)美麗海灣建設(shè)“凈灘清漂”工作實施方案

為全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院決策部署，落實《江蘇省“十四五”美麗海灣試點建設(shè)工作方案》（蘇污防攻堅指辦〔2021〕69號）、《江蘇省美麗海灣建設(shè)三年行動計劃》（蘇污防攻堅指辦〔2023〕60號）等文件要求，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實有序推動我區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全面推進國家級美麗海灣創(chuàng)建工作，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持屬地管理、就地清漂、及時清運、妥善處置的原則，全面開展轄區(qū)海域內(nèi)的垃圾清理整治工作，推動轄區(qū)海域垃圾污染治理取得明顯成效，進一步打造整潔海灘和潔凈海面，助力全市美麗海灣保護與建設(shè)和特色海洋經(jīng)濟發(fā)展。

二、主要目標

通過全方位拉網(wǎng)式排查，對海域岸線實施制度化、規(guī)范化的垃圾清理處置，以生活垃圾、廢棄養(yǎng)殖器材治理為重點，強化陸海統(tǒng)籌、部門聯(lián)動，落實長效管理機制，推進全區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善提升，實現(xiàn)“水清灘凈、漁鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣建設(shè)目標。

三、實施范圍

覆蓋我區(qū)管轄海域：北至臨洪河口、南至徐圩港閘，全長約98.3公里。

四、主要任務(wù)

（一）凈灘作業(yè)

1.作業(yè)范圍：低潮線至沿海岸線向陸一側(cè)視野范圍內(nèi)，與陸上環(huán)衛(wèi)無縫對接。

2.作業(yè)標準：一是及時清理生活垃圾、廢棄漁具、廢棄筏架以及登灘藍綠藻；二是及時處置清理后集中堆放的各類垃圾，做到日產(chǎn)日清。

3.作業(yè)要求：一是實施常態(tài)化保潔制度，采取網(wǎng)格化管理，做到定人、定點、定責，切實做到無死角、無盲區(qū)；二是按照垃圾分類要求進行分類收集，袋裝后由轉(zhuǎn)運車輛運至中轉(zhuǎn)站或垃圾終端處理設(shè)施；三是垃圾應(yīng)及時轉(zhuǎn)運至指定地點，嚴禁裸露堆放碼頭、岸邊。

（二）清漂作業(yè)

1.作業(yè)范圍：低潮線外延至我區(qū)管轄海域及島嶼，河流、澗溝入海口附近以及沿海港口、碼頭水域海面。

2.作業(yè)標準：一是保持海面整潔，無明顯漂浮垃圾、廢棄筏架、漁具等漂浮物；二是作業(yè)船舶應(yīng)船容整潔，無明顯污漬和破損，廢棄物儲存設(shè)施應(yīng)整潔、完好；三是保潔作業(yè)完成后應(yīng)及時清除散落廢棄物，并清洗作業(yè)裝備。

3.作業(yè)要求：一是開展常態(tài)化海面清漂工作，以景區(qū)浴場、涉海公園、港口碼頭、漁港港池、海邊棧道、濕地灘涂、攔海大堤等公共所涉海面為重點，實施清漂作業(yè)；二是做好清漂作業(yè)安全，確保清漂作業(yè)人員、船舶施工作業(yè)安全；三是收集的垃圾應(yīng)進行分類裝袋，做到日產(chǎn)日清，密閉收集轉(zhuǎn)運至垃圾中轉(zhuǎn)站或垃圾終端處理設(shè)施，不得就地焚燒和掩埋，嚴禁裸露堆放碼頭、岸邊。

五、責任分工

連云生態(tài)環(huán)境局：負責牽頭指導(dǎo)督促屬地開展凈灘清漂工作；負責組織區(qū)級相關(guān)部門對屬地凈灘清漂實施情況進行檢查、督導(dǎo)和考核；負責提供美麗海灣創(chuàng)建中對凈灘清漂考核指標；協(xié)助處置有關(guān)責任單位、相關(guān)部門從海洋垃圾中清理出來的工業(yè)固體廢物。

各涉海鄉(xiāng)街：負責落實凈灘清漂屬地管理責任；負責本轄區(qū)凈灘清漂工作的組織實施，制定工作計劃，定期調(diào)度推進；要建立巡管隊伍，購置海洋垃圾清理裝備，負責責任岸灘日常巡查工作，及時做好海洋垃圾分類收集、清理和數(shù)據(jù)上報工作；負責協(xié)調(diào)督促行政區(qū)域內(nèi)所涉企事業(yè)單位履行凈灘清漂責任。

區(qū)林海局：負責督促和指導(dǎo)屬地街道做好清漂工作；負責海上清漂安全管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負責督導(dǎo)漁港碼頭、漁船臨時停靠點以及涉漁船舶的垃圾治理；負責指導(dǎo)督促屬地做好沿海濕地、自然保護地垃圾治理工作；滸苔爆發(fā)期間，根據(jù)上級部門要求，組織開展打撈工作，指導(dǎo)督促屬地清理登灘滸苔，實現(xiàn)海域岸灘整潔、干凈；協(xié)助起草和發(fā)放《海洋凈灘清漂行動倡議書》；負責督導(dǎo)高公島街道、宿城街道、板橋街道以及連云開發(fā)區(qū)的凈灘清漂工作。

區(qū)城管局：負責督促和指導(dǎo)屬地街道做好凈灘工作；負責海域岸線巡查無人機配備、使用和管理；負責海州灣海洋公園沙灘灣段、攔海大堤西端觀海廣場北側(cè)區(qū)域岸灘清理整治；協(xié)助海州灣街道將岸灘收集的生活垃圾進行轉(zhuǎn)運處理；負責督導(dǎo)海州灣街道、連島街道、墟溝街道以及連云街道的凈灘清漂工作。

區(qū)財政局：負責安排美麗海灣建設(shè)“凈灘清漂”工作獎補經(jīng)費。

區(qū)住建局：協(xié)調(diào)推進海州灣連云區(qū)段沿線村莊環(huán)境治理與城鎮(zhèn)雨污水管網(wǎng)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水處理廠負荷率和污水管網(wǎng)覆蓋率，并加強長效管護。

轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)駐區(qū)單位按照各自職責做好凈灘清漂工作：

1.港口、碼頭、核電等區(qū)域用海，陸域和取得海域使用權(quán)的海域部分的凈灘清漂工作，由相關(guān)主體管理單位負責。

2.軍事艦艇、公務(wù)執(zhí)法船的垃圾收運，由船舶停靠港口所在地的鄉(xiāng)街協(xié)調(diào)對接處理。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“屬地管理、部門協(xié)同、社會參與”的原則，確保凈灘清漂工作取得實效。各單位各部門充分發(fā)揮灣長制平臺作用，結(jié)合實際，制定工作方案，明確工作任務(wù)，壓實工作責任，嚴格按照本實施方案，做好做實凈灘清漂工作。

（二）增強監(jiān)管巡查。強化日常監(jiān)管巡查，利用海域岸線巡查無人機技術(shù)，加快建設(shè)全區(qū)海域動態(tài)立體監(jiān)管系統(tǒng)，提高監(jiān)管效率。

（三）強化督查問責。建立健全凈灘清漂定期調(diào)度機制，各單位各部門須將清理整治情況按月及時統(tǒng)計報區(qū)灣長辦，對未能按期完成目標任務(wù)或完成效果較差的單位和部門，由灣長辦按照相關(guān)要求開展通報批評或約談問責，督促限期整改。

（四）加大宣傳引導(dǎo)。充分利用報紙、電視等主流媒體和新媒體，廣泛宣傳凈案清漂重要意義和工作成效，不斷營造保護海洋環(huán)境的良好輿論氛圍，提高公眾保護海洋生態(tài)環(huán)境意識。積極開展海洋凈灘清漂志愿者活動，鼓勵和引導(dǎo)社會各界參與清漂，自覺維護工作成果。

（五）實施獎補機制。為支持鼓勵各單位各部門更好的開展凈灘清漂工作，區(qū)政府將對凈灘清漂工作完成質(zhì)量高、成效好的單位和部門，給予一定的資金獎補。

（六）建立長效機制。各單位、各部門應(yīng)及時總結(jié)工作經(jīng)驗，建立長效機制，鞏固凈灘清漂工作成果，采取強有力的管控措施，確保我區(qū)管理海域灘凈水清。

七、考核

（一）考核方法

考核對象為各涉海鄉(xiāng)街，區(qū)里組織由區(qū)灣長辦牽頭，區(qū)城管局會同相關(guān)單位對各鄉(xiāng)街灣段“凈灘作業(yè)”情況進行現(xiàn)場檢查考評，區(qū)林海局會同相關(guān)單位對各鄉(xiāng)街灣段“清漂作業(yè)”情況進行現(xiàn)場檢查考評，并結(jié)合省、市、區(qū)灣灘各月度巡查結(jié)果，形成各鄉(xiāng)街“凈灘清漂”工作考核結(jié)果。

（二）考核內(nèi)容

美麗海灣建設(shè)“凈灘清漂”工作考核實行百分制。

1.凈灘作業(yè)（50分）

實施常態(tài)化保潔制度，采取網(wǎng)格化管理，做到定人、定點、定責，切實做到無死角、無盲區(qū)（10分）；保持岸灘整潔，無明顯生活垃圾、廢棄漁具、廢棄筏架以及登灘藍綠藻（10分）；按照垃圾分類要求進行分類收集，垃圾應(yīng)及時轉(zhuǎn)運至指定地點，做到日產(chǎn)日清，嚴禁裸露堆放碼頭、岸邊（10分）；岸線側(cè)無海灘垃圾焚燒痕跡、填埋現(xiàn)象（10分）；無省、市灣灘月度巡查通報問題（10分）。

2.清漂作業(yè)（50分）

開展常態(tài)化海面清漂工作，保持海面整潔，無明顯漂浮垃圾、廢棄筏架、漁具等漂浮物（10分）；作業(yè)船舶應(yīng)船容整潔，無明顯污漬和破損，廢棄物儲存設(shè)施應(yīng)整潔、完好（10分）；做好清漂作業(yè)安全，確保清漂作業(yè)人員、船舶施工作業(yè)安全（10分）；按照垃圾分類要求進行分類收集，垃圾應(yīng)及時轉(zhuǎn)運至指定地點，做到日產(chǎn)日清，嚴禁裸露堆放碼頭、岸邊（10分）；無省、市灣灘月度巡查通報問題（10分）。

（三）結(jié)果運用

美麗海灣建設(shè)“凈灘清漂”工作納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核個性指標，同時作為美麗海灣建設(shè)“凈灘清漂”工作獎補經(jīng)費安排及其他生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)財政資金分配的重要依據(jù)。

附件：1.連云區(qū)“凈灘清漂”灣段區(qū)域劃分表

　　　2.連云區(qū)“凈灘清漂”工作考核表

　　　3.連云區(qū)凈灘岸線區(qū)域分布圖

附件下載： 附件3：連云區(qū)凈灘岸線區(qū)域分布圖.jpg