各單位、各分場：

現(xiàn)將《墟溝林場2019年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　

　

連云區(qū)墟溝林場

2019年3月19日

墟溝林場2019年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

2019年，我場安全生產(chǎn)工作將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，以貫徹中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為動力，以有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故為重點(diǎn)，健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)風(fēng)險管控，確保我場不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,確保完成區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，推動我場安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我區(qū)“衛(wèi)生城市”“文明城市”創(chuàng)建和林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的安全保障。

一、嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制

（一）健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”工作機(jī)制，按照 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，在區(qū)安委辦的指導(dǎo)下，建立安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確安全生產(chǎn)職責(zé)。

（二）增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的主動性和責(zé)任感。堅持以人民為中心的思想，全面執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，定期研究、安排部署林業(yè)安全生產(chǎn)工作。每年召開4次季度安全生產(chǎn)工作專項會議，安排2次以上安全生產(chǎn)大檢查。

（三）完善責(zé)任制考評機(jī)制。制定完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評細(xì)則，將安全生產(chǎn)工作納入對各單位進(jìn)行年終考評，對年終安全考核成績突出的單位和個人實(shí)施一定獎勵。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制，對發(fā)生重傷及其以上事故的，實(shí)行一票否決，并追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任；由于玩忽職守、疏于管理，對安全工作極端不負(fù)責(zé)而發(fā)生重特大安全事故的，按照重特大事故處理的有關(guān)規(guī)定，移交司法機(jī)關(guān)依法查處。

（四）強(qiáng)化林業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，并把企業(yè)建立和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況納入年度監(jiān)管計劃，加大日常監(jiān)督檢查力度。二是督促企業(yè)落實(shí)各項安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做好隱患排查、安全宣傳教育、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、職業(yè)病防治等工作。三是建立安全生產(chǎn)失信懲戒機(jī)制。對列入“黑名單”管理的、發(fā)生事故、受到行政處罰的或存在重大事故隱患的企業(yè)，以及對被追究刑事責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營者，綜合運(yùn)用督查檢查、掛牌督辦、問責(zé)約談、“黑名單”管理等手段，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。四是推動企業(yè)深化風(fēng)險隱患排查治理。建立企業(yè)從主要負(fù)責(zé)人到員工的隱患排查治理制度，開展風(fēng)險排查辨識、評估分級，分類分級制定隱患排查治理三項清單，構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制。五是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立健全林業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管理，引導(dǎo)企業(yè)建立以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的自主管理、激發(fā)企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理體系。

二、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革

深入學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《省委省政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)全場林業(yè)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》，確保各項改革措施和任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

三、深化安全專項整治和隱患排查

（一）深化道路交通安全整治。認(rèn)真落實(shí)我場頒布的《公務(wù)車輛使用規(guī)定》，督促各單位認(rèn)真抓好駕駛員的日常學(xué)習(xí)教育工作，減少超載、超速、超限、酒駕、醉駕等各類違法違規(guī)行為發(fā)生。

（二）深化消防安全整治。重點(diǎn)圍繞全國“兩會”、五一、安全生產(chǎn)月、汛期、國慶、元旦、春節(jié)等重要敏感時期，采取綜合督導(dǎo)檢查、“四不兩直”等方式，深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步排查“三合一”場所、人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)、高層和地下建筑的消防安全隱患，深化消防安全整治。

（三）強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管。深入開展職業(yè)病危害用人單位摸底調(diào)查、職業(yè)病危害項目申報，落實(shí)林業(yè)行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化綜合監(jiān)管，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營場所職業(yè)病危害源頭治理。

（四）持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。針對汛期、節(jié)假日等重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治事故隱患，落實(shí)安全防范措施，緊跟隱患問題整改落實(shí)。

四、夯實(shí)林業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

（一）做好法律法規(guī)的宣傳貫徹。多形式、多渠道對《安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)宣傳，提升安全生產(chǎn)認(rèn)識，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，促進(jìn)全場林業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）開展“安全生產(chǎn)月”活動。圍繞“安全生產(chǎn)月”年度主題結(jié)合林業(yè)普法、森林消防、警示教育周、林業(yè)有害生物防治、安全發(fā)展論壇，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育培訓(xùn)活動。

（三）抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、提高各單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，始終將安全生產(chǎn)工作做為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及穩(wěn)定大事擺在重要的位置。扎實(shí)組織生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)，大力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位全員培訓(xùn)工作。

（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援建設(shè)。深入貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，突出行政管理職能，組織編制（修訂）應(yīng)急預(yù)案，開展年度應(yīng)急演練，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估工作，有效提升應(yīng)急管理能力。

（五）規(guī)范安全生產(chǎn)資料檔案管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理的目標(biāo)計劃、部署落實(shí)、督查驗(yàn)收等工作材料（文件表格、臺賬記錄、影像圖片等）系統(tǒng)完整，分類規(guī)范，專人專管，認(rèn)真做好收集整理、分類成冊、完善查閱、規(guī)范存檔等工作。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　

　

連云區(qū)墟溝林場　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年3月19日