宋雅琳委員：

您提出的《關于整合東部城區旅游資源的建議》收悉，經研究，現答復如下：

連云區是江蘇唯一的海濱城區，全境山、海、港、島、城、濕地環抱，是天然的“山海大公園”。為了系統整合區內旅游資源，壯大旅游產業，連云區于2016年啟動全域旅游示范區創建工作，將“全域旅游”作為連云區委區政府“頭號工程”強勢推進，也打造出一個“城鄉一體、富民強區”的連云模式。

城鄉發展一盤棋，創新統籌體制機制。連云區區域范圍小，人口也不多，但是旅游方面擁有的優勢比較明顯。自啟動全域旅游創建工作以來，連云區委區政府始終將“全域旅游”作為“頭號工程”，配套成立全域旅游創建辦，科學制定創建實施方案和三年行動方案。在統籌體制機制上創新，為發展創造更多活力。我區以全域旅游創建為引領，同步實施衛生城市、文明城市三大創建戰役，通過建設沿海觀光廊道、環山健康步道、鄉村騎行漫道，串聯城市公園、景區景點、鄉村街道，打造獨具海濱特色的城鄉風光帶，山海港島城鄉在“山海大公園”交匯相融。以成立文旅集團為契機，將連島、海上云臺山、連云老街、在海一方、北固山景區景點科學規劃、合理開發。在統籌體制機制上創新，整合要素配置，使政府、街道、企業、行業協會形成合力，為全域旅游發展創造更多活力。

堅持“海陸空”三位一體、統籌推進，三年完成旅游直接投資 98 億元。連島國家 5A 景區創建通過景觀質量評審。以自貿區獲批為契機，探索郵輪游艇出行便利化課題，施行日韓落地簽。系統整合特色小鎮資源，形成環云臺山 50 公里兩日游目的地。開通直升機觀光項目，啟動跨海索道工程，打造空中旅游新高地。豐富產品供給，高標準打造連島海鮮美食廣場等多條特色美食街區，跨境購物“天馬 1 號”保稅店順利開業，“連云游禮”系列文創產品上線運營。

推動產業融合取得實質性突破。2020年將具有本地區鮮明特色的傳統文化、民俗等與旅游發展相結合，推進“非遺進景區”工作，鼓勵、幫助有條件的景區景點打造有本土特色的“非遺”展館和展廳；組織省、市、區級“非遺”項目進景區開展展演、展示、展銷活動；結合旅游風情小鎮建設，重點對海上云臺山游客服務中心實施文化內涵植入，做到“有景、有物、有故事”，打造省級亮點示范。

資源環境齊發力，鄉村、濕地皆成景區。自創建之初，同步完成編制《連云區生態文明建設規劃》統籌推進山海湖林濕地生態保護，劃定3類9塊省級生態紅線區域，3類5塊國家生態紅線。以“263”專項行動為導向，嚴格落實“河長制”“灣長制”“管長制”，3年來共計整合18億元資金用于生態文明建設。“關愛鳥類濕地，守護綠水青山”生態保護項目獲江蘇省志愿服務金獎。此外“美麗鄉村”建設不僅美化了鄉村的環境，讓鄉村化身景區，吸引大波市民游客爭相打卡，全區18個村有4個三星級康居鄉村、3個省級美麗鄉村、1個國家級美麗鄉村。

感謝您對連云區旅游資源整合以及旅游產業發展的意見和建議。我們將以國家全域旅游示范區、連島國家5A級景區、國家級海濱旅游度假區三區同創為抓手，以文化體育和旅游業融合發展為統領，進一步優化連云區自然與人文景觀，加大連島景區提升改造的力度。在整合全區旅游景區景點資源的基礎上，加強傳統特色文化植入數量；在保護生態資源的基礎上，科學規劃、合理開發。不斷提升連云區在國內外的美譽度、城市認同感和自豪感。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　連云區文化體育和旅游局

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2020年7月6日