根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2024年3月8日至5月20日，區(qū)委第二巡察組對區(qū)文化體育和旅游局進(jìn)行了巡察。6月13日，巡察組向區(qū)文化體育和旅游局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作組織情況

此次巡察反饋意見中指出的關(guān)于理論學(xué)習(xí)不深入、實(shí)效性不強(qiáng)，旅游行業(yè)牽頭抓總作用發(fā)揮不充分，財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不到位等16項(xiàng)37個問題，區(qū)文化體育和旅游局黨組誠懇接受、照單全收，第一時間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人，及時研究部署并抓好整改落實(shí)。

二、整改工作落實(shí)情況

針對巡察反饋意見指出的問題，真改實(shí)改，截至目前，巡察反饋共計(jì)37個問題，已整改到位31個，正在整改6個，尚未啟動整改0個；完善相關(guān)制度4個，追回、挽回?fù)p失1080元，約談提醒2人，追責(zé)問責(zé)0人。

（一）關(guān)于“落實(shí)‘第一議題’制度不到位”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，充分發(fā)揮班子領(lǐng)學(xué)促學(xué)、示范帶動作用，完善理論學(xué)習(xí)制度，用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)工作方法，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題的能力。

今年以來召開黨組會均認(rèn)真貫徹落實(shí)“第一議題”制度，推動習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央重大決策部署在文體旅領(lǐng)域落地落實(shí)。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.整理匯編黨的創(chuàng)新理論、習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神及中央省市區(qū)委重大決策部署等資料形成“第一議題”資料庫。

收集匯編“第一議題”資料庫內(nèi)容。該項(xiàng)整改措施已完成。

（二）關(guān)于“對習(xí)近平總書記關(guān)于文化體育和旅游工作重要指示精神學(xué)習(xí)不深不透”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.將習(xí)近平總書記關(guān)于文化、體育、旅游、文物保護(hù)和利用等方面重要講話重要指示精神納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。

更新完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，將習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要指示精神、習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的重要論述等納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，立足主責(zé)主業(yè)，將理論學(xué)習(xí)與單位實(shí)際工作相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.把文藝創(chuàng)作融入轉(zhuǎn)化到服務(wù)旅游業(yè)提質(zhì)增效中，激發(fā)傳統(tǒng)文化發(fā)展?jié)摿Γ蛟炀哂羞B云辨識度的文藝作品，以文塑旅、以旅彰文。

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記文化體育和旅游工作重要指示精神，積極創(chuàng)作文旅融合新作品，通過文藝作品為當(dāng)?shù)芈糜巫龊眯麄鳌Ｔ擁?xiàng)整改措施已完成。

3.在習(xí)近平總書記提到的“融合發(fā)展”上下功夫，深入挖掘漁民文化、茶文化、鹽文化等本地文化，延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

積極挖掘山海文化資源，將漁民文化、茶文化與主題民宿及本土文旅活動相融合，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作項(xiàng)目，開發(fā)文旅購品，豐富鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)鏈條。以西連島后山漁民文化休閑旅宿體驗(yàn)為代表的和以宿城宿園茶文化主題為代表的民宿蓬勃而生。該項(xiàng)整改措施已完成。

（三）關(guān)于“系統(tǒng)內(nèi)政策法規(guī)學(xué)習(xí)不扎實(shí)”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)涉及本單位業(yè)務(wù)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干激勵措施的通知》《連云港市旅游民宿管理辦法》等上級政策法規(guī)，及時了解和跟進(jìn)研學(xué)行業(yè)最新政策內(nèi)容。

已將《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干激勵措施的通知》《連云港市旅游民宿管理辦法》納入7月份黨組理論中心組學(xué)習(xí)范圍，召開擴(kuò)大會議，組織中層以上人員集中學(xué)習(xí)。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.加強(qiáng)政策執(zhí)行和宣講力度，開展交流研討，提升文旅從業(yè)人員的專業(yè)知識水平。

6月21日，連云區(qū)文化體育和旅游局和宿城街道舉辦了民宿發(fā)展座談會，會上就旅游民宿認(rèn)定工作和標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則做出了詳細(xì)解讀，為進(jìn)一步推動連云區(qū)旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。該項(xiàng)整改措施已完成。

（四）關(guān)于“意識形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識不到位”問題的整改

整改自評：取得明顯成效

1.成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善年度意識形態(tài)責(zé)任任務(wù)清單，嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)同志“第一責(zé)任”、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，定期分析研判檢驗(yàn)意識形態(tài)工作，提升意識形態(tài)工作主動性。

調(diào)整局黨組意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，明確職責(zé)，制定了意識形態(tài)工作任務(wù)清單。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.將意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和省市區(qū)委意識形態(tài)工作文件精神，并開展交流研討。

將習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和省市區(qū)委意識形態(tài)工作文件納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并于4月、6月組織學(xué)習(xí)。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.用好紅色陣地，開展“送戲下鄉(xiāng)”等形式多樣的文化活動，豐富群眾文化生活，唱響意識形態(tài)“主旋律”。

依托全區(qū)文化藝術(shù)人才、文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)、各藝術(shù)家協(xié)會等專業(yè)資源開展種類繁多，作品豐富，數(shù)目可觀的專題文藝活動和系列文藝活動，如山海連云喜樂匯市民歡樂小劇場系列活動，七一文藝匯演、慶祝建國75周年文藝匯演，區(qū)美協(xié)、書協(xié)主題展覽活動。鼓勵各藝術(shù)團(tuán)、藝術(shù)家協(xié)會利用自身專業(yè)特長，弘揚(yáng)意識形態(tài)主旋律，結(jié)合新時代背景創(chuàng)作精品文藝用高水平的文化匯演、文藝展覽、作品創(chuàng)作等活動如音樂作品《絲路之夢》書法作品《謳歌二十大》繪畫作品《奮進(jìn)新時代》等等，切實(shí)豐富意識形態(tài)工作的內(nèi)容和形式，促進(jìn)意識形態(tài)工作不斷走深走實(shí)。把意識形態(tài)工作作為工作的重點(diǎn)事項(xiàng)，并融入日常工作中，契時契機(jī)做好意識形態(tài)的宣傳工作。該項(xiàng)整改措施取得明顯成效。

（五）關(guān)于“輿情監(jiān)測和分析研判能力有待提升”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.多渠道監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)信息及時依法處置涉旅輿情。

關(guān)注自媒體平臺涉旅信息，未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，有效提高涉旅輿情的分析研判和處理能力。

對有可能成為熱點(diǎn)話題的評論進(jìn)行分析研判，對負(fù)面話題進(jìn)行積極正面的引導(dǎo)，對正面的話題開展積極宣傳。該項(xiàng)整改措施已完成。

（六）關(guān)于“基層文化陣地作用發(fā)揮不充分”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.為基層文化陣地提供數(shù)字閱讀資源和館藏紙質(zhì)圖書資源，發(fā)揮基層文化陣地建設(shè)書香連云的作用。

依托全省基層文化站評估定級，為全區(qū)九家街道更新紙質(zhì)圖書9000余冊，新增電子借閱機(jī)4臺，豐富了基層文化陣地的圖書資源。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.指導(dǎo)各街道利用轄區(qū)內(nèi)文化場館開展包括文化藝術(shù)、非遺體驗(yàn)、全民閱讀等活動。

指導(dǎo)各街道利用文化場館開展暑期公益培訓(xùn)，邀請閱讀推廣大使、非遺傳承人等進(jìn)社區(qū)開展各類閱讀、非遺等活動。如沙畫、“童心塑世界 書香伴成長”繪本閱讀、“茶潤童心 以茶習(xí)禮”茶藝體驗(yàn)、“三伏天之錦囊妙計(jì)”、讓非遺“活”起來——活字印刷術(shù)、“水拓畫絲巾，非遺指尖承”“潤童心，傳非遺”剪紙等活動。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.依托現(xiàn)有文化藝術(shù)人才和基層文化團(tuán)隊(duì)開展群眾喜聞樂見的文化藝術(shù)活動。

組織轄區(qū)內(nèi)的文藝專業(yè)人才、文藝愛好者、藝術(shù)團(tuán)隊(duì)開展“相約文化館”藝術(shù)沙龍活動，7月—8月共開展“相約文化館”藝術(shù)沙龍8場；組織區(qū)內(nèi)樂團(tuán)、合唱團(tuán)等專業(yè)團(tuán)隊(duì)在中秋、國慶等傳統(tǒng)節(jié)日及重大節(jié)慶活動，開展群眾文化活動，如慶祝中國共產(chǎn)黨成立103周年文藝匯演，七一文藝匯演西園睦鄰藝術(shù)團(tuán)專場等活動；依托文化館、區(qū)老年大學(xué)等公益性教學(xué)場所進(jìn)行各類文藝培訓(xùn)，并結(jié)合教學(xué)成果開展文藝展演匯演，如墟溝老年大學(xué)書法繪畫剪紙攝影作品展、墟溝街道老年大學(xué)十周年文藝匯演等。該項(xiàng)整改措施已完成。

（七）關(guān)于“旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級亟待加強(qiáng)”問題的整改

整改自評：取得明顯成效

1.開展首批市級旅游民宿認(rèn)定，以標(biāo)準(zhǔn)化手段提升轄區(qū)民宿整體質(zhì)量和地方文化特色。

7月23日，首批5家市級旅游民宿公布，我區(qū)黃窩村鳳凰山居民宿、西連島村晨熙海景民宿入選。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.指導(dǎo)支持海州灣會議中心創(chuàng)建星級旅游飯店，提升高端酒店餐宿行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和接待能力。

組織海州灣會議中心開展五星級酒店創(chuàng)建工作，8月15日，省文旅廳對海州灣會議中心開展五星級酒店評審驗(yàn)收。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.高水準(zhǔn)辦好第二屆連島音樂節(jié)，全力組織保障2024“連云港之夏”旅游節(jié)系列活動。

6月22日至23日，成功舉辦第二屆連島音樂節(jié)，7月至8月成功舉辦連島沙灘音樂會。該項(xiàng)整改措施已完成。

4.加強(qiáng)本地文創(chuàng)產(chǎn)品推介力度，提升“連云游禮”“靈猴文創(chuàng)”等本土文創(chuàng)品牌市場競爭力。指導(dǎo)景區(qū)豐富海上體驗(yàn)等二消產(chǎn)品類型，促進(jìn)旅游消費(fèi)提質(zhì)增效。

組織連云游禮、靈猴文創(chuàng)參加大運(yùn)河博覽會，提升品牌影響力。連云區(qū)主景區(qū)門票收入在旅游收入中平均占比已降至40%以下。連島暑期開啟“白加黑”模式，打造沙灘音樂會，做強(qiáng)夜經(jīng)濟(jì)。該項(xiàng)整改措施已完成。

5.瞄準(zhǔn)市場打造鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，繼續(xù)推動黃窩鳳凰山居民宿、綠島帳篷營地、海鮮大排檔、沙灘越野，以及宿城唐王湖周邊房車營地、泡泡屋、茶廬等項(xiàng)目提檔升級。

黃窩村鳳凰山居民宿等業(yè)態(tài)提升全部完工，宿城唐王湖片區(qū)提升改造工程全部結(jié)束，并投入運(yùn)營。該項(xiàng)整改措施已完成。

6.加快推進(jìn)“海州灣之星”水上酒店項(xiàng)目投入運(yùn)營，精心布局游輪停泊周邊環(huán)境美化及船體亮化，拉動在海一方周邊夜間文旅消費(fèi)提質(zhì)增效。

海州灣之星水上酒店項(xiàng)目船舶改造基本完工，岸基配套部分有序推進(jìn)，周邊環(huán)境亮化設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成。下一步，加快推進(jìn)岸基配套設(shè)施建設(shè)，做好海州灣之星船體回港前期準(zhǔn)備工作，力爭年底前投入運(yùn)營，帶動夜間文旅消費(fèi)提質(zhì)增效。該項(xiàng)整改措施取得明顯成效。

（八）關(guān)于“旺季旅游統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制有待完善”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.健全節(jié)假日和旺季期間的旅游指揮體系，設(shè)立假日旅游指揮中心，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息集成，提高統(tǒng)籌指揮的科學(xué)性。

“五一、暑假、國慶”期間，成立區(qū)級聯(lián)合指揮中心，依托公安分局信息中心、連島景區(qū)智旅大數(shù)據(jù)平臺，由區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭對全區(qū)旅游資源及旅游數(shù)據(jù)全方位進(jìn)行統(tǒng)籌指揮，及時調(diào)度和解決連島旅游交通、景區(qū)周邊旅游市場、涉旅投訴等問題。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.制定連云區(qū)高客流狀態(tài)旅游應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制，對應(yīng)急響應(yīng)啟動條件、啟動流程和部門職責(zé)進(jìn)行明確，并根據(jù)五一、暑期旺季實(shí)際情況不斷修訂完善。

制定印發(fā)《連云區(qū)人民政府應(yīng)對高客流量旅游狀態(tài)緊急響應(yīng)機(jī)制》，在“五一”“國慶”節(jié)前分別制訂節(jié)假日旅游保障工作重點(diǎn)任務(wù)清單，實(shí)施指揮長+點(diǎn)位長負(fù)責(zé)制，確保各項(xiàng)保障措施落實(shí)到位。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.針對連島旅游交通堵點(diǎn)，制訂連島景區(qū)外部交通組織應(yīng)急預(yù)案，加大景區(qū)內(nèi)、外交通運(yùn)力調(diào)度，有效應(yīng)對旺季期間道路交通壓力。

制訂《連島景區(qū)外部交通組織應(yīng)急預(yù)案》，并與連島景區(qū)提前進(jìn)行有效對接，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，周密部署交通疏導(dǎo)方案，全力保障景區(qū)交通順暢。在旅游旺季，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)駐指揮中心，對全區(qū)旅游資源和旅游數(shù)據(jù)進(jìn)行全面統(tǒng)籌與調(diào)度指揮。該項(xiàng)整改措施已完成。

（九）關(guān)于“全區(qū)涉旅投訴量居高不下”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展八大行動，全面提升旅游接待和服務(wù)質(zhì)量，提高游客滿意度、降低投訴率。

目前各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)均達(dá)序時，景區(qū)服務(wù)質(zhì)量明顯提升，投訴率明顯降低。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.加強(qiáng)對停車場管理、消費(fèi)糾紛、景區(qū)經(jīng)營管理等投訴多發(fā)領(lǐng)域的研判分析，逐項(xiàng)研究制訂改善優(yōu)化措施。

梳理全年旅游投訴情況，根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析存在問題，并制定優(yōu)化措施。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.建立更為有效的投訴聯(lián)動處理機(jī)制，確保游客投訴及時受理妥善解決。

聯(lián)合區(qū)數(shù)據(jù)局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委、街道協(xié)作開展旅游投訴糾紛化解，游客訴求及時得到解決。該項(xiàng)整改措施已完成。

（十）關(guān)于“景區(qū)周邊環(huán)境綜合整治不夠有力”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.開展暑期旅游市場“黃牛拉客”問題綜合治理，嚴(yán)格景區(qū)內(nèi)車輛通行管理，進(jìn)一步壓縮黃牛活動空間。

充分發(fā)揮公安、市場、屬地街道等單位主力軍作用，采取專班進(jìn)駐，包片管理等多重方式，嚴(yán)厲打擊整治旅游市場領(lǐng)域各類問題亂象。圍繞拉客問題，加強(qiáng)公安分局和屬地街道聯(lián)動，由連云分局安排3名警力、1輛車輛，連島街道安排4名城管隊(duì)員，每日定時定點(diǎn)進(jìn)行巡查，及時驅(qū)離拉客人員。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.開展小旅館、網(wǎng)約房非法經(jīng)營活動專項(xiàng)治理。

公安部門牽頭開展小旅館、網(wǎng)約房專項(xiàng)治理。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.持續(xù)開展餐飲行業(yè)整治，嚴(yán)厲打擊短斤少兩、以次充好、不明碼標(biāo)價(jià)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、故意使用不合格計(jì)量器具等侵害游客利益問題。

圍繞海鮮餐飲計(jì)量問題，由市場監(jiān)管部門對重點(diǎn)海鮮商戶統(tǒng)一配備智慧電子秤，并開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，先后查獲“鬼秤”5臺，不合格計(jì)量器具8臺。圍繞小賓館公共衛(wèi)生問題，由衛(wèi)健部門開展動態(tài)監(jiān)督檢查，累計(jì)下達(dá)衛(wèi)生管理告知書160份，發(fā)現(xiàn)問題20戶，處理舉報(bào)投訴26件，立案1件。該項(xiàng)整改措施已完成。

（十一）關(guān)于“交通擁堵等現(xiàn)象未能有效解決”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.制定并持續(xù)優(yōu)化重要節(jié)假日和旅游旺季的連島景區(qū)進(jìn)出島交通組織方案。

經(jīng)認(rèn)真復(fù)盤五一期間連島景區(qū)交通狀況，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步優(yōu)化連島景區(qū)旺季交通組織方案。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.設(shè)置西大堤潮汐車道，提高旺季期間進(jìn)出島車輛通行效率。

連島西大堤潮汐車道已投入使用，有效提升進(jìn)出島通行效率。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.協(xié)調(diào)交警部門加強(qiáng)重點(diǎn)時段對北固山隧道、海棠路等重點(diǎn)路段的指揮疏導(dǎo)。

旅游旺季在北固山隧道和海棠路與北固山大道交會處增派警力，進(jìn)行現(xiàn)場疏導(dǎo)。該項(xiàng)整改措施已完成。

（十二）關(guān)于“景區(qū)服務(wù)水平與旅客需求存在一定差距”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.指導(dǎo)景區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化游客排隊(duì)和接駁換乘體系，提高游客體驗(yàn)感。

大沙灣乘車處排隊(duì)系統(tǒng)及遮陽棚投入使用，推出景區(qū)門票和車票組合套餐，游客中心至蘇馬灣直通車開通運(yùn)營。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.指導(dǎo)景區(qū)加強(qiáng)員工開展專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提升員工專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識。

連島和海上云臺山景區(qū)完成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程培訓(xùn)及安全培訓(xùn)，員工業(yè)務(wù)技能水平和安全意識得到有效提升。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.加強(qiáng)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量督查工作力度，確保問題能夠得到及時有效的整改。

開展5次景區(qū)及景區(qū)周邊旅游市場督查，并下發(fā)整改通知書，目前已全部整改到位。該項(xiàng)整改措施已完成。

（十三）關(guān)于“群眾性文化陣地利用率不高”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.整合現(xiàn)有群眾文化資源，依托區(qū)內(nèi)現(xiàn)有群眾性文化陣地，如區(qū)文化館，區(qū)圖書館、各新時代文明實(shí)踐站（所）等，開展多種培訓(xùn)、講座、比賽、交流分享等活動。

通過文化館微信公眾號、協(xié)調(diào)局抖音號、美麗連云公眾號等加大對連云區(qū)文化陣地的宣傳力度，提高文化陣地公眾知曉率，吸引更多群眾參與到文化活動中。根據(jù)群眾需求，策劃和組織多樣化的文化活動，如歌詠比賽、合唱比賽等等。增強(qiáng)連云區(qū)文化陣地的吸引力和影響力，加大對文化陣地設(shè)施設(shè)備的投入。指導(dǎo)各街道文化服務(wù)中心利用現(xiàn)有的群眾性文化陣地開展各類群眾文化活動，如廣場舞培訓(xùn)，讀書分享會等等，建立綜合性的文化服務(wù)平臺，打造便捷的公共文化服務(wù)圈，滿足居民的文化需求。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.充分發(fā)揮群眾主觀能動性，吸納廣大愛好者參與到群眾性文化活動中，進(jìn)一步提升群眾文化活動的數(shù)量和質(zhì)量，提高群眾性文化陣地的使用率。

用好區(qū)文化館公益課堂、區(qū)老年大學(xué)、墟溝老年大學(xué)等課堂，吸納全區(qū)文藝愛好者加入，建設(shè)更加專業(yè)的文藝團(tuán)隊(duì)，如海之聲樂團(tuán)、市民合唱團(tuán)等，投身全區(qū)的文化建設(shè)，形成專業(yè)化的文化服務(wù)隊(duì)伍，提高服務(wù)質(zhì)量和效率；利用本地文藝團(tuán)體的力量，舉辦豐富多彩的文化活動，如樂團(tuán)專場演出、合唱團(tuán)專場演出等，培養(yǎng)和扶持本地文藝團(tuán)隊(duì)，提供展示平臺，激發(fā)創(chuàng)作熱情，提升文化活動的專業(yè)水平；根據(jù)群眾的文化需求，提供多樣化的文化產(chǎn)品和服務(wù)，確保文化活動的連續(xù)性和多樣性。該項(xiàng)整改措施已完成。

（十四）關(guān)于“體育行業(yè)發(fā)展重視不夠”問題的整改

整改自評：取得明顯成效

1.加強(qiáng)與街道和社區(qū)溝通，依托體育行業(yè)協(xié)會積極組織群眾性體育活動。

截至目前已開展群眾性體育比賽1場（2024首屆東部城區(qū)籃球賽），依托協(xié)會舉辦體育活動2場（連云區(qū)三級健身氣功社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、東部城區(qū)籃球賽）。計(jì)劃于11月之前完成一場社區(qū)運(yùn)動會全民健身推廣活動及九九重陽文體展演推廣活動。該項(xiàng)整改措施取得明顯成效。

2.加強(qiáng)與住建局、街道溝通，推進(jìn)勝利湖體育公園、口袋公園建設(shè)。

2024年健身設(shè)施提檔升級工程已完成招投標(biāo)工作，于9月陸續(xù)開展安裝工作，將于2024年底完成院前巷口袋公園、熙墅灣口袋公園、新絲路公園3家口袋公園健身路徑安裝。已同住建局溝通勝利湖體育公園進(jìn)度，并向市體育局提交2025年勝利湖體育公園健身設(shè)施提檔工程方案和預(yù)算。計(jì)劃于2024年12月之前完成連云區(qū)全民設(shè)施提檔升級工程，口袋公園健身路徑安裝完畢并驗(yàn)收后開放使用。該項(xiàng)整改措施取得明顯成效。

3.開展社會體育組織及社會體育指導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園等活動，進(jìn)一步壯大體育健身鍛煉人群基礎(chǔ)。

定期開展社會體育指導(dǎo)員“五進(jìn)”活動，組織連云區(qū)健身氣功協(xié)會開展“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”題詞61周年全民健身志愿服務(wù)活動，完成健身氣功公益教學(xué)。繼續(xù)開展健身氣功“五進(jìn)”工作，11月底前完成一場連云區(qū)各社區(qū)健身氣功站點(diǎn)及各單位健身氣功交流活動。該項(xiàng)整改措施取得明顯成效。

4.加大健身場地器材投入，今年計(jì)劃新增健身路徑15套、籃球場2處、籠式足球1處、多功能運(yùn)動場1處。

2024年全民健身路徑、多功能運(yùn)動場和籠式足球場等設(shè)備已完成招投標(biāo)工作。新增健身路徑15套、籃球場2處、籠式足球1處、多功能運(yùn)動場1處。國球進(jìn)社區(qū)2處，室內(nèi)乒乓球桌5張計(jì)劃于12月之前全部完成安裝并驗(yàn)收后開放使用。該項(xiàng)整改措施取得明顯成效。

（十五）關(guān)于“承擔(dān)市高質(zhì)量考核指標(biāo)排名靠后”問題的整改

整改自評：取得明顯成效

1.提醒督促各街道按序時推進(jìn)。

2024年1-7月人均接受文化場館服務(wù)次數(shù)5.4次，絕對值全市第二。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)水平。

組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.指導(dǎo)各街道利用現(xiàn)有的場館及人員資源，開展更加豐富的講座、培訓(xùn)、展覽以及文化藝術(shù)活動和群眾性文化活動，支撐服務(wù)人次數(shù)據(jù)來源。

指導(dǎo)各街道整合人員以及場館資源，利用轄區(qū)內(nèi)的小廣場、戶外大舞臺、文化服務(wù)中心各教室、設(shè)施以及轄區(qū)內(nèi)的部分文藝人才、文藝志愿者、文藝團(tuán)隊(duì)開展了種類豐富多樣的各類群眾文化活動，藝術(shù)團(tuán)專場文藝匯演、老年大學(xué)書法美術(shù)作品展等。根據(jù)不同的受眾群體提供更為精準(zhǔn)的服務(wù)，開設(shè)了暑期公益班，并邀請志愿者、文藝人才進(jìn)行授課，內(nèi)容涵蓋非遺技藝體驗(yàn)、閱讀分享、樂器演奏、詩朗誦、合唱、舞蹈等等多方面。針對目前社會老齡化的現(xiàn)狀，緊盯老年人需求，為老年人提供了一系列豐富的文化活動和培訓(xùn)，鼓勵各街道打造具有地方特色的品牌活動，增強(qiáng)活動的吸引力和影響力。該項(xiàng)整改措施取得明顯成效。

（十六）關(guān)于“文物保護(hù)日常管理不到位”問題的整改

整改自評：取得明顯成效

1.以第四次全國文物普查為契機(jī)，進(jìn)一步厘清全區(qū)范圍內(nèi)文物底數(shù)及保存現(xiàn)狀。

2024年以來，根據(jù)國家、省、市文物局的要求，建立了連云區(qū)第四次全國文物普查普查機(jī)構(gòu)，成立連云區(qū)第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，連云區(qū)第四次全國文物普查普查辦及普查隊(duì)，學(xué)習(xí)普查系統(tǒng)與采集軟件的使用，參加省市級普查培訓(xùn)并開展試點(diǎn)工作，目前。連云區(qū)第四次全國文物普查已進(jìn)入實(shí)地調(diào)查階段。該項(xiàng)整改措施取得明顯成效。

2.建立文物保護(hù)定期巡查與隨機(jī)抽查聯(lián)動的檢查機(jī)制，提高文物保護(hù)的日常管理工作成效。

建立聯(lián)合巡查團(tuán)隊(duì)，組建由文物保護(hù)部門、地方政府、文保人員、文物志愿者等多方組成的聯(lián)合巡查團(tuán)隊(duì)，共同參與文物保護(hù)的巡查工作。結(jié)合定期巡查的系統(tǒng)性和隨機(jī)抽查的靈活性，制定詳細(xì)的巡查計(jì)劃，確保所有文物保護(hù)單位都能得到覆蓋。根據(jù)巡查結(jié)果和文物保護(hù)的實(shí)際需要，動態(tài)調(diào)整巡查頻率和抽查重點(diǎn)，對高風(fēng)險(xiǎn)或近期有安全隱患的文物給予更多關(guān)注。該項(xiàng)整改措施取得明顯成效。

3.定期對文物保護(hù)員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任意識。

各街道文保人員和文物志愿者組建普查隊(duì)伍，在實(shí)地調(diào)研實(shí)踐中不斷提升文物工作的專業(yè)技能和素養(yǎng)，現(xiàn)有文保人員及文物志愿者9名。定期對文物保護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容包括文物保護(hù)的最新理論、研究成果和國際最佳實(shí)踐，以確保文物保護(hù)員的知識體系與時俱進(jìn)。培訓(xùn)文物保護(hù)員使用現(xiàn)代技術(shù)工具，如數(shù)字化記錄、遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)等，以提高工作效率和精確性。該項(xiàng)整改措施取得明顯成效。

（十七）關(guān)于“安全生產(chǎn)監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.局黨組定期召開安全生產(chǎn)專題會，傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級重要指示精神，部署安全生產(chǎn)工作。將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示精神列入局中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步深化貫徹落實(shí)。

局黨組每季度召開1次安全生產(chǎn)會議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級安全生產(chǎn)工作重要指示精神。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.全面推行行業(yè)經(jīng)營單位安全狀況自我承諾，加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任、企業(yè)負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人專題教育，對經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人開展約談，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

截至9月1日，監(jiān)管的文體旅行業(yè)單位已全部簽訂安全生產(chǎn)承諾書。就加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任主題，對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全第一責(zé)任人專題教育培訓(xùn)。對連島音樂節(jié)主辦方負(fù)責(zé)人就安全、票務(wù)、藝人進(jìn)行約談，對愛尚韋德體育場所負(fù)責(zé)人就預(yù)付卡方面進(jìn)行約談。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.加強(qiáng)娛樂場所安全監(jiān)管，定期開展隱患排查治理行動，推動匯鴻大廈“劇本殺”場所隱患整改。

經(jīng)過聯(lián)合檢查，截至9月1日匯鴻大廈不符合安全規(guī)定“劇本殺”場所均已關(guān)停。全區(qū)2家“劇本殺”場所均在“全國文化市場監(jiān)管服務(wù)平臺”備案。該項(xiàng)整改措施已完成。

4.開展安全宣講進(jìn)景區(qū)活動，對景區(qū)主要負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)談心談話，落實(shí)旅游景區(qū)安全規(guī)范要求。加強(qiáng)涉海游船觀光項(xiàng)目現(xiàn)場安全監(jiān)管，聯(lián)合海事局查處整治手續(xù)不完備項(xiàng)目。

6月局分管領(lǐng)導(dǎo)到景區(qū)開展安全宣講。聯(lián)合墟溝海事處、市交通局、市文化執(zhí)法二大隊(duì)對游艇單位檢查，推動出臺了適合連云港的涉海游艇手續(xù)備案管理辦法。該項(xiàng)整改措施已完成。

（十八）關(guān)于“對領(lǐng)導(dǎo)批示件落實(shí)重視不夠”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.制定市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示件督辦清單，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，局主要領(lǐng)導(dǎo)及時作出閱處意見，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時限。

制定規(guī)范上級批示事項(xiàng)辦理流程，構(gòu)建分類、轉(zhuǎn)辦、督辦、歸檔的完整工作閉環(huán)。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.加大督辦力度，督促責(zé)任科室持續(xù)更新清單進(jìn)度，實(shí)行動態(tài)銷號管理。

持續(xù)督促責(zé)任科室抓好整改工作，及時更新清單進(jìn)度。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.針對“疑難雜癥”，黨組及時召開專題會議研究，切實(shí)推動問題解決。

圍繞巡察整改的重難點(diǎn)問題，召開專題會議研究巡察整改事宜，有效有序推動工作落實(shí)。該項(xiàng)整改措施已完成。

（十九）關(guān)于“主動擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.對負(fù)責(zé)12345工單處理的工作人員進(jìn)行約談批評，增強(qiáng)其責(zé)任意識。

對工作人員進(jìn)行約談，提醒相關(guān)工作要求，增強(qiáng)責(zé)任意識。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.嚴(yán)格落實(shí)12345工單辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范處理流程。

制定連云區(qū)文化體育和旅游局12345工單辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，組織相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。該項(xiàng)整改措施已完成。

（二十）關(guān)于“對非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度不大”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.引導(dǎo)服務(wù)對象規(guī)范簽訂培訓(xùn)合同，加大《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同》（2021年修訂版）宣傳推廣力度，向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)生、家長和社會，廣泛深入宣傳“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須證照齊全”“一次性收費(fèi)不超過3個月或60課時且不得超過5000元”等政策規(guī)定。

通過公眾號平臺、商場廣告屏發(fā)布《關(guān)于文化和體育行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)提示》《長三角區(qū)域體育健身行業(yè)會員服務(wù)合同》（示范文本）、《非學(xué)科類校外培訓(xùn)服務(wù)合同》（示范文本），廣泛宣傳各類政策規(guī)定，增強(qiáng)消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)意識。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.督促非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦理審批意見書，前置要求各機(jī)構(gòu)在銀行開通風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管賬戶并繳納三萬元風(fēng)險(xiǎn)保證金。

現(xiàn)有2家體育機(jī)構(gòu)辦理審批意見書，1家已完成審批，頒發(fā)文化藝術(shù)類非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批意見書3張，體育類非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批意見書2張。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.將取得線下培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入“白名單”向社會公布，引導(dǎo)家長選擇合規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

已將1家體育類校培（連云港小小飛魚游泳俱樂部有限公司），2家文化藝術(shù)類非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（連云港茗露舞蹈培訓(xùn)有限公司、連云港花花田美術(shù)培訓(xùn)有限公司）納入“白名單”。該項(xiàng)整改措施已完成。

（二十一）關(guān)于“預(yù)付卡管理措施未能落實(shí)”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.加強(qiáng)預(yù)付卡消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)提示和宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者理性購卡。

通過連云區(qū)文化館公眾號平臺、嘉瑞寶商場內(nèi)廣告屏發(fā)布《關(guān)于文化和體育行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)提示》《長三角區(qū)域體育健身行業(yè)會員服務(wù)合同》（示范文本）、《非學(xué)科類校外培訓(xùn)服務(wù)合同》（示范文本），多渠道加大預(yù)付消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)提示和宣傳。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.對接上級體育主管部門，落實(shí)預(yù)付卡消費(fèi)相關(guān)規(guī)定，把體育類發(fā)卡經(jīng)營納入商務(wù)部門預(yù)付卡備案管理服務(wù)平臺備案，與商務(wù)、市場監(jiān)管等部門形成監(jiān)管合力。

協(xié)調(diào)區(qū)商務(wù)局，優(yōu)化預(yù)付卡監(jiān)管平臺，開通體育行業(yè)預(yù)付卡備案管理。該項(xiàng)整改措施已完成。

（二十二）關(guān)于“對社會機(jī)構(gòu)舉辦的文體活動監(jiān)管不到位”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.提前15個工作日在江蘇省體育統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺進(jìn)行賽事備案。

2024年鐵人三項(xiàng)賽及2024首屆東部城區(qū)籃球賽均按要求備案。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.嚴(yán)格審核、指導(dǎo)社會機(jī)構(gòu)舉辦的文體活動，第一時間排查風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后督促其及時整改到位。

對2024年鐵人三項(xiàng)賽及2024首屆東部城區(qū)籃球賽提交的各項(xiàng)材料認(rèn)真審核把關(guān)，并提出相應(yīng)要求進(jìn)行監(jiān)管。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.落實(shí)賽事活動過程監(jiān)督管理，按照“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”原則，督促各主體履職盡責(zé)。

對2024年鐵人三項(xiàng)賽及2024首屆東部城區(qū)籃球賽進(jìn)行全程現(xiàn)場監(jiān)督管理。該項(xiàng)整改措施已完成。

（二十三）關(guān)于“大額支出未對公轉(zhuǎn)賬”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《現(xiàn)金管理暫行條例》，明確現(xiàn)金使用的操作流程、適用范圍及現(xiàn)金使用的限額和規(guī)定。

7月17日，組織相關(guān)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)專題培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.細(xì)化用款申請、付款申請等審批流程，確保經(jīng)費(fèi)合理、合規(guī)、合法、高效使用。

6月，局黨組印發(fā)《區(qū)文化體育和旅游局日常費(fèi)用財(cái)務(wù)報(bào)銷制度及報(bào)銷流程》，組織各科室館學(xué)習(xí)并遵規(guī)落實(shí)。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督，定期對工會的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查，確保財(cái)務(wù)工作的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

每季度局工會財(cái)經(jīng)委員會對工會財(cái)務(wù)收支進(jìn)行檢查。該項(xiàng)整改措施已完成。

4.明確規(guī)定工作過程中產(chǎn)生的1000元以上的大額支出必須對公轉(zhuǎn)賬。

召開財(cái)務(wù)專項(xiàng)會議，制定文化館財(cái)務(wù)制度，確保文化館職工按照財(cái)務(wù)要求進(jìn)行報(bào)賬。該項(xiàng)整改措施已完成。

（二十四）關(guān)于“執(zhí)行工會會計(jì)制度不嚴(yán)格”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.嚴(yán)格執(zhí)行備用金提取審批流程，明確審批權(quán)限、審批流程、審批時限等，確保審批過程規(guī)范、透明，防止違規(guī)操作的發(fā)生。

組織相關(guān)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.組織工會委員，專題學(xué)習(xí)《連云區(qū)工會財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)資料匯編》，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)記賬流程，確保每一筆經(jīng)費(fèi)支出均有明確來源、用途和審批手續(xù)。

6月召開工會委員會議研究學(xué)習(xí)工會財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.修訂《區(qū)文化體育和旅游局工會經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定》，嚴(yán)格慰問標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確慰問范圍、慰問形式和慰問金額，確保慰問活動的公平性和合理性。

6月局黨組印發(fā)《區(qū)文化體育和旅游局工會經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定》，統(tǒng)一了慰問標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)整改措施已完成。

（二十五）關(guān)于“會計(jì)附件不規(guī)范”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)級財(cái)經(jīng)制度和報(bào)賬流程，修訂完善《局財(cái)務(wù)報(bào)銷工作流程》，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。

制定并學(xué)習(xí)了《區(qū)文化體育和旅游局工會經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定》《區(qū)文化體育和旅游局日常費(fèi)用財(cái)務(wù)報(bào)銷制度及報(bào)銷流程》等相關(guān)文件，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.組織財(cái)務(wù)人員每季度核查賬目，發(fā)現(xiàn)問題及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，第一時間完成整改。

建立規(guī)范單位財(cái)務(wù)人員每季度核查賬目制度，發(fā)現(xiàn)問題及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。該項(xiàng)整改措施已完成。

（二十六）關(guān)于“執(zhí)行政府采購政策不到位”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)關(guān)于政府采購相關(guān)文件內(nèi)容，加強(qiáng)與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行最新采購流程。

開展財(cái)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)最新的政府采購文件，制定《連云區(qū)文化體育和旅游局政府采購內(nèi)部控制管理制度》。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識，對各類采購文件內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，避免出現(xiàn)漏辦錯辦等低級錯誤。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)及財(cái)務(wù)制度執(zhí)行管理力度，優(yōu)化內(nèi)部審核機(jī)制，規(guī)范會計(jì)核算。該項(xiàng)整改措施已完成。

（二十七）關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況依然存在”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.黨組立即核查相關(guān)情況，兩筆違規(guī)報(bào)銷資金共計(jì)1080元，均已上繳至區(qū)國庫集中支付中心。

已立行立改，相關(guān)違規(guī)報(bào)銷資金已上交。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)文化體育和旅游局日常費(fèi)用財(cái)務(wù)報(bào)銷制度及報(bào)銷流程》的通知，對超范圍超標(biāo)準(zhǔn)差旅費(fèi)用，一律不予報(bào)銷。

嚴(yán)格按照文件要求執(zhí)行報(bào)銷制度。該項(xiàng)整改措施已完成。

（二十八）關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓得不實(shí)”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.完善局黨組全面從嚴(yán)治黨三張責(zé)任清單內(nèi)容，將學(xué)習(xí)宣傳好《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》納入主體責(zé)任清單，局黨組每半年研究1次全面從嚴(yán)治黨工作。

完善連云區(qū)文化體育和旅游局黨組2024年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，定期召開會議，研究全面從嚴(yán)治黨工作。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展“一對一”廉政談話，定期檢查分管部門及負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)情況。

做好節(jié)前廉政提醒，召開“端午”“中秋”節(jié)前廉政警示教育會，集中觀看《嚴(yán)明紀(jì)律杜絕酒駕》警示教育片，強(qiáng)調(diào)節(jié)假日值班要求、過節(jié)相關(guān)要求和旅游市場監(jiān)管事宜，并對班子成員和科室負(fù)責(zé)人開展分級廉潔談話。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.在重點(diǎn)領(lǐng)域開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，修訂《局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控登記表》，各科室和下屬單位每年報(bào)送一次，重點(diǎn)排查分管領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

修訂了《局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控登記表》，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，督促各科室按時報(bào)送。該項(xiàng)整改措施已完成。

4.組織黨員實(shí)地參觀廉政教育基地，通過了解涉案人具體案情、觀看懺悔錄等多種形式提升警示教育效果。對系統(tǒng)內(nèi)違法違紀(jì)案件在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，以身邊事教育身邊人。

組織黨員觀看學(xué)習(xí)警示教育片和懺悔錄，組織18名黨員赴固園開展實(shí)地廉政教育，選取2個典型案例，從主觀原因、客觀原因和整改措施三個方面進(jìn)行深入剖析，引導(dǎo)教育干部員工以案為鑒、引以為戒。該項(xiàng)整改措施已完成。

（二十九）關(guān)于“‘三重一大’制度執(zhí)行不到位”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.制定完善《連云區(qū)文化體育和旅游局“三重一大”決策制度》，涉及相關(guān)內(nèi)容必須做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定。

正式印發(fā)《連云區(qū)文化體育和旅游局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，明確決策原則、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施要求等內(nèi)容。嚴(yán)格按照制度要求，對圖書館分館建設(shè)紙質(zhì)圖書、電子書借閱機(jī)、文化館小劇場改造等采購項(xiàng)目，召開黨組會進(jìn)行討論研究。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.組織干部職工集中學(xué)習(xí)黨組議事規(guī)則，明確各部門及時將“三重一大”事項(xiàng)提交黨組會審議，規(guī)范會議記錄。

通過中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會形式學(xué)習(xí)黨組議事規(guī)則，督促各科室及時報(bào)送重要事項(xiàng)。該項(xiàng)整改措施已完成。

（三十）關(guān)于“派駐監(jiān)督責(zé)任有待細(xì)實(shí)”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.重點(diǎn)檢查黨組織、黨組書記、黨組成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨清單情況，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，督促基層黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活。

制定2024年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。圍繞區(qū)委巡察中反饋的關(guān)于文化支部落實(shí)黨建規(guī)定動作不到位的相關(guān)問題，已對文化支部書記進(jìn)行了約談。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.加大對12345工單的回訪力度，定期抽查工單辦理情況滿意度，杜絕因案件辦理引發(fā)新的投訴。

針對典型問題、熱點(diǎn)問題，上報(bào)12345工單辦理情況統(tǒng)計(jì)表，檢查辦理情況滿意度。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.督促黨員積極參加組織生活，加強(qiáng)黨員教育管理。

發(fā)揮局黨組監(jiān)督指導(dǎo)作用，及時與黨支部交流溝通，指導(dǎo)支部建設(shè)，進(jìn)一步掌握黨員隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)狀況，加強(qiáng)黨員管理。該項(xiàng)整改措施已完成。

（三十一）關(guān)于“黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.加強(qiáng)對全局黨建工作的謀劃，定期研究支部黨建工作并印發(fā)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)。

研究制定了《中共連云區(qū)文化體育和旅游局黨組2024年黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確了黨建工作內(nèi)容和要求。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述作為中心組“第一議題”必學(xué)內(nèi)容，牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”的工作意識。

將習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并已組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的黨性修養(yǎng)。該項(xiàng)整改措施已完成。

（三十二）關(guān)于“對支部黨建工作督促指導(dǎo)缺位”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.完善黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任，形成“深謀劃、突重點(diǎn)、強(qiáng)統(tǒng)籌、聚合力”的工作常態(tài)和“黨組—支部—黨員”三級聯(lián)動機(jī)制。

加強(qiáng)支部班子建設(shè)，利用“三會一課”進(jìn)一步教育強(qiáng)化黨員意識。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.加強(qiáng)支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)支部制定年度工作計(jì)劃，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動自身建設(shè)與為民服務(wù)深度融合。

開展“為黨旗增輝 為群眾服務(wù)”系列演出，推動黨建與業(yè)務(wù)工作同頻共振。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.開展黨支部工作狀況和黨員思想動態(tài)調(diào)研，豐富支部黨建活動形式，增強(qiáng)黨員參與黨建工作的積極性和主動性，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，助力支部黨建工作提質(zhì)增效。

支部書記開展談心談話，組織全體黨員赴鄧小平公園、萬壽山革命石刻教育基地、華東青年干校舊址、上馬臺等紅色教育基地學(xué)習(xí)，豐富了黨建活動形式，增強(qiáng)了黨員黨性修養(yǎng)和提升自身素質(zhì)。該項(xiàng)整改措施已完成。

（三十三）關(guān)于“黨員教育管理失之于軟”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.加強(qiáng)對支部黨員日常管理，及時了解黨員日常生活、工作、學(xué)習(xí)情況；嚴(yán)格按照“三會一課”相關(guān)要求開展黨建工作，制定科學(xué)而周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。

定期開展黨員談心談話，嚴(yán)格按照入黨流程，對入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行深入了解。常態(tài)化開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，推動走深走實(shí)形成長效。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.開展黨員過政治生日活動，通過重溫入黨誓詞、表態(tài)發(fā)言等形式，增強(qiáng)全體黨員黨性修養(yǎng)，自覺遵守黨的紀(jì)律。

每季度開展黨員過政治生日活動。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.強(qiáng)化黨員應(yīng)知應(yīng)會知識點(diǎn)學(xué)習(xí)。

集中學(xué)習(xí)與黨員自學(xué)相結(jié)合，用好黨員固定學(xué)習(xí)日，發(fā)揮黨員主觀能動性，強(qiáng)化黨員應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)，常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)黨員加強(qiáng)政治意識，常學(xué)常思，常想常悟，熟記于心，落實(shí)于行。該項(xiàng)整改措施已完成。

（三十四）關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)水平有待提升”問題的整改

整改自評：取得明顯成效

1.組織文旅骨干赴周邊縣區(qū)考察交流學(xué)習(xí)，拓寬視野、更新觀念、提高工作能力和水平。

局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴蘇州參加第六屆“運(yùn)博會”，并開展優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)產(chǎn)品觀摩交流活動。該項(xiàng)整改措施取得明顯成效。

2.邀請行業(yè)專家開展文體旅業(yè)務(wù)專題講座，組織業(yè)務(wù)科室人員定期學(xué)習(xí)上級相關(guān)政策文件，不斷提升干部專業(yè)素質(zhì)能力。

6月6日，組織行業(yè)單位和業(yè)務(wù)骨干參加全市旅游飯店服務(wù)能力提升培訓(xùn)班。10月21日，邀請南京旅游職業(yè)學(xué)院副教授開展連云區(qū)旅游民宿服務(wù)質(zhì)量提升講座。該項(xiàng)整改措施已完成。

（三十五）關(guān)于“干部選拔任用的相關(guān)程序不夠規(guī)范”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.局黨組集中學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)各單位中層干部選拔任用工作的意見（試行）》等上級關(guān)于干部選拔任用的文件，提高規(guī)范開展干部選拔工作的政治意識和責(zé)任意識。

將《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)各單位中層干部選拔任用工作的意見（試行）》納入7月份黨組理論中心組進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.制訂并嚴(yán)格落實(shí)局干部選拔任用的制度，明確紀(jì)實(shí)材料和公示要求。

局黨組研究制定了《關(guān)于規(guī)范連云區(qū)文體和旅游局中層干部選拔任用工作的意見（試行）》，明確了資格條件、流程程序、相關(guān)要求。該項(xiàng)整改措施已完成。

（三十六）關(guān)于“省委巡視反饋問題整改深度不夠”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.辦好2024“連島杯”鐵人三項(xiàng)賽、第二屆連島音樂節(jié)、連云港抖音城市話題挑戰(zhàn)賽等活動，積極招引沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目，推動濱海旅游業(yè)態(tài)提質(zhì)增效。

成功舉辦2024鐵人三項(xiàng)賽、第二屆連島音樂節(jié)和連云港抖音城市話題挑戰(zhàn)賽，洽談沉浸式文旅體驗(yàn)項(xiàng)目。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.更大力度開展旅游市場綜合治理，加強(qiáng)與公安、市場等部門聯(lián)動監(jiān)管，嚴(yán)格查處各類涉旅違法違規(guī)問題。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，選樹誠信經(jīng)營正面典型，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。

充分發(fā)揮文旅職能部門在旅游市場整治工作中的牽頭作用，通過開展明查暗訪、聯(lián)合檢查等多種形式，系統(tǒng)梳理出市民和游客反映較為集中的拉客、欺客等旅游市場問題，有針對性地開展集中整治工作。西連島晨熙花園酒店被評為市級首批旅游民宿。該項(xiàng)整改措施已完成。

（三十七）關(guān)于“上輪巡察整改落實(shí)不徹底”問題的整改

整改自評：已整改到位

1.扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化警示教育，以學(xué)為本，在學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)上突出實(shí)效。

深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，根據(jù)上級工作提示和文件要求，開展集中學(xué)習(xí)，定期組織開展“六項(xiàng)紀(jì)律”專題研討，引導(dǎo)全局黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，強(qiáng)化遵守紀(jì)律的政治自覺、思想自覺和行動自覺。該項(xiàng)整改措施已完成。

2.建立全局黨員管理信息一覽表，實(shí)時更新黨員關(guān)系等基本信息。

建立《連云區(qū)文化體育和旅游局黨員管理信息一覽表》，及時更新黨員相關(guān)信息。該項(xiàng)整改措施已完成。

3.規(guī)范收集、認(rèn)真整理、完善和歸檔工作資料。

集中梳理各類工作資料，嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量，做好臺賬整理和留存工作。該項(xiàng)整改措施已完成。

4.對報(bào)銷人員和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中教育培訓(xùn)，印發(fā)《區(qū)文化體育和旅游局日常費(fèi)用財(cái)務(wù)報(bào)銷制度及報(bào)銷流程》的通知，并嚴(yán)格執(zhí)行。

正式下發(fā)《區(qū)文化體育和旅游局日常費(fèi)用財(cái)務(wù)報(bào)銷制度及報(bào)銷流程》的文件通知，組織相關(guān)人員集中教育培訓(xùn)，落實(shí)好規(guī)章制度。局財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)開展集中教育談話。該項(xiàng)整改措施已完成。

三、下一步整改工作打算

（一）持續(xù)抓好巡察整改。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒推進(jìn)巡察整改落實(shí)。對已完成整改的繼續(xù)鞏固，適時開展“回頭看”；對取得明顯成效的問題，堅(jiān)持目標(biāo)不變、干勁不減，確保問題不解決不罷休，整改不到位不收兵。進(jìn)一步強(qiáng)化制度意識，完善制度建設(shè)，嚴(yán)格制度執(zhí)行，推動巡察整改工作往深里走、往實(shí)里抓。

（二）推動全面從嚴(yán)治黨。全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，把黨的政治建設(shè)擺在首位。切實(shí)發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動黨的建設(shè)工作提質(zhì)增效，以堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展。用好《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》這些全面從嚴(yán)治黨的制度利器，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，汲取教訓(xùn)，反躬自省，引以為鑒。

（三）深化巡察結(jié)果運(yùn)用。通過深入整改，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為助力文體旅事業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效，緊扣發(fā)展大局和中心任務(wù)，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題，以實(shí)際行動推動濱海旅游業(yè)態(tài)提質(zhì)增效，為奮力譜寫現(xiàn)代化國際海濱城區(qū)建設(shè)新篇章作出新貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話82230923；郵政信箱：連云區(qū)閱海路1號圖書館4樓；電子郵箱lyqwhj2007@163.com。

中共連云區(qū)文化體育和旅游局黨組

2024年11月20日