第一部分 部門概況

　　一、部門主要職能

　　（一）貫徹執行國家和省、市統計制度及統計標準，組織、指導和協調全區統計工作。

　?。ǘ┴瀼貓绦袊液褪?、市國民經濟核算體系，組織實施全區國民經濟核算制度和全區投入產出調查，核算全區地區生產總值，匯編提供國民經濟核算資料。

　?。ㄈ┙M織實施統計法律法規的宣傳教育，指導和規范全區統計行政執法工作，監督檢查統計法律法規的貫徹落實，組織實施對鄉街道政府以及區級部門和單位的統計督查和對統計調查對象的統計監審。

　　（四）會同有關部門擬訂重大區情區力普查計劃、方案，組織實施全區人口、經濟、農業等重大普查，匯總、整理和提供有關區情區力方面的統計數據。

　?。ㄎ澹┙M織實施農林牧漁業、工業、建筑業、運輸郵電業、倉儲業、計算機服務和軟件業、批發和零售業、住宿和餐飲業，房地產業、租賃和商務服務業、技術服務和地質勘查業、水利和環境及公共設施管理業、居民服務和其他服務業、社會福利業、娛樂業以及公共管理與社會組織等統計調查，收集、匯總、整理和提供有關調查的統計數據，綜合整理和提供地質勘查、旅游、金融、科技、教育、文化、衛生、體育、社會保障、公用事業等全區性基本統計數據。

　?。┙M織實施基本單位、能源、投資、消費、價格、收入、人口、勞動力、社會發展基本情況等基本狀況的統計調查和反映社情民意的統計調查，收集、匯總、整理和提供有關調查的統計數據，綜合整理和提供資源、房屋、環境保護、對外貿易、對外經濟、財政、稅收、就業、婦女兒童、基本單位登記注冊等全區性基本統計數據。

　?。ㄆ撸┙M織各鄉街道、各部門的經濟、社會、科技和資源環境統計調查，統一核定、管理、公布全區性基本統計資料，定期發布全區國民經濟和社會發展情況的統計信息，組織建立服務業統計信息共享制度和發布制度。

　?。ò耍┙M織實施全面小康監測、科學發展評價考核監測統計方面的工作。對國民經濟、社會發展、科技進步和資源環境等情況進行統計分析、統計預測和統計監督，向區委、區政府及有關部門提供統計信息和咨詢建議。

　?。ň牛┮婪▽徟蛘邆浒父鞑块T統計調查項目、地方統計調查項目，指導專業統計基礎工作、統計基層業務基礎建設，組織建立服務業統計信息管理制度，建立健全統計數據質量審核、監控和評估制度，開展對重要統計數據的審核、監控和評估，依法監督管理涉外調查活動。

　?。ㄊ┙⒉⒐芾砣珔^統計信息化系統和統計數據庫系統，組織制定各鄉街道、各部門統計數據庫和網絡的基本標準及運行規則，指導全區統計信息化系統建設。

　?。ㄊ唬┙M織實施統計工作方面的交流合作項目和有關統計資料的交換工作。

　?。ㄊ┲笇珔^統計專業技術隊伍建設，會同有關部門組織管理全區統計專業資格考試和從業資格認定工作。

　?。ㄊ┏修k區委、區政府交辦的其他事項。

　　二、部門決算單位構成情況

　　內設機構：辦公室、綜合業務科

　　下屬單位：連云港市連云區綜合調查隊

　　三、年度主要工作完成情況

　?。ㄒ唬┩脐惓鲂?，全面提升統計服務，2015年統計工作再出新亮點

　　1、圍繞目標責任，充分發揮統計職能，加強經濟運行情況監測，統計監測創新高效。一是強化經濟監測預警。我局充分發揮統計一庫兩中心的職能作用，積極做好經濟指標的監測、預警、服務工作。每月7日前匯總各部門、各專業經濟指標預計數據，預報至區委、區政府主要領導；每月15日前，扎品各項主要經濟指標數據，并對月度經濟運行情況進行全面分析，為全區經濟目標完成情況提供及時準確的數據服務以及前瞻性的分析和預測,為區委、區政府提供詳實的經濟資料。加大排查力度，更好地挖掘新增規模企業，加快全區經濟指標增長，做到應統盡統，不漏報。進一步做好對重點指標的監測，加強主要經濟指標全年測算預計，查找差距，分析原因，提出合理化建議及對策，加大與相關部門的配合與協調，共同促進經濟指標圓滿完成全年目標任務。二是強化數據溝通協調。每月1-5號企業聯網直報期間，堅持當天匯總全區及各街道（開發區）上報數據，及時反饋給區領導、各相關部門；實時監測企業數據，傳真給各街道（開發區），及時查詢核實企業數據，杜絕漏報、瞞報、虛報、誤報等情況，切實做到應統盡統。加強為兩辦、目標辦、相關部門、街道（開發區）和企業提供統計咨詢服務。為更好的促進統計與相關部門共同承擔的目標任務的完成，進一步健全每月與發改、商務、財政等相關部門通報反饋的溝通協調機制。每月在各項指標數據上報前、市統計局評估中、數據確認后三個時間節點，加大與市統計局溝通力度，確保做到應評盡評、應核盡核。加大對街道統計業務人員的培訓力度，進一步提高基層統計人員的統計業務、研判能力。及時與相關部門反饋溝通，通過采取聯合召開會議、開展基層調研、數據評估分析等措施，齊心協力推動目標任務的實施。區統計局分管領導隨同第一、第二巡視組指導各街道（開發區）統計工作，提供統計服務。在四季度全年目標任務完成的沖刺階段，每日將工作動態匯報給督察組，及時反饋統計工作中遇到的問題以及取得的成效。

　　2、加強統計數據運用能力，統計宣傳豐富多彩。一是經濟信息得到進一步宣傳。今年以來，連云區統計局在《連云港日報》刊登統計信息分析12篇，其中重頭稿件5篇，《連云量身定制讓企業享受大數據紅利》登載《連云港日報》A1版頭條; 連云港電視臺采訪1次;《蒼梧晚報》13篇;連網25篇;網絡媒體12篇;省級以上媒體4篇。連云區經濟發展情況得到有力宣傳，經濟地位在全市得到有效提升。二是統計分析省市影響力進一步提到提升。全局共撰寫統計信息近百篇，其中市級以上采用83篇，《連云區統計局2014年榮獲多項殊榮創歷年最佳成績》登載省網站；統計分析報告30余篇，市級以上采用16篇，其中省級以采用多篇，信息、分析采用率在全市區級統計系統中名列前茅。2015年以來，我局加強三經普數據匯總分析，并上報市級經普課題6篇，中標6篇。在全市的分析評比中，獲得一等獎1篇，三等獎4篇，獲獎率全市第一?！秳撔屡e措 勇爭一流 傾力打造連云區統計服務新格局》、《固定資產投資統計方法制度改革之我見》榮登省局改革創新大家談欄目，分獲市統計局分析評比一等獎和省改革創新論文評比三等獎?！哆B云區國民經濟和社會發展統計公報》和季度專業分析等也得到了各級領導的高度關注。

　　3、加大經濟調研力度，提升分析研判能力。一是調研計劃早籌劃。年初，區統計局召開專業調研工作專題會議，形成2015年專業人員調研計劃，每個專業力爭每月調研企業2至3家。二是經濟調研力度大。截至目前，我局陸續開展了工業、貿易、服務業、投資、建筑業、重點能耗企業等40余次調研活動。通過調研，掌握了企業的經營狀況、統計數據和聯網直報等情況，了解了行業發展的特點、政策和規劃情況，把工作重點從保證上報率向提高數據質量上轉移，從會做提升到做好，從做足提升到做準的要求。

　　4、不斷強化隊伍建設，推進統計規范化建設。堅持業務建設和隊伍建設兩手抓，以作風建設為保障，從嚴治黨，努力創建一支廉潔高效的統計隊伍。一是打造一支強有力的執法隊伍。嚴格落實《統計法》和《統計法實施條例》，堅持走依法治統之路，積極提高全社會依法統計的意識，不斷增強依法統計的能力，加大統計執法檢查工作力度，規范統計執法檢查程序，嚴肅查處違反《統計法》的各種行為，與市局成功完成對云山街道的統計行政指導，保障了全區統計工作的順利開展。二是圓滿完成2015年統計從業資格考試。7-8月份，我局通過廣泛動員，共有48名統計員報名參加了培訓，9月19日參加全國統一考試，共46名通過了本年考試，通過率在全市各縣區保持第一，通過報名參加考試，既擴大了宣傳，又增加了知識，進一步推進了全區統計規范化的進程。

　?。ǘ┖葑ヂ鋵?，全面改進工作作風，進一步完善統計常規工作

　　1、狠抓推進措施，認真做好各項調查。一是按照國家統計報表制度的規定，圓滿完成各專業的統計定期報表和年報工作，順利推進企業一套表工作，切實做好名錄庫維護。2015年，我局圓滿完成了重點服務業季報轉月報、貿易業和工業增報煤炭、石油能源報表、投資報表入駐各個專業等新工作。截至10月份，連云區共有規模以上工業60家，限額以上貿易企業49家，資質以上房地產建筑業企業42家，重點服務業75家，全部在每月6號前完成一套表上報工作。二是圍繞上級部門要求，精心組織好各專項調查活動。高質量完成全區重點貿易企業月度調查、服務業重點企業網上直報、工業生產者價格調查、規模以下工業抽樣調查、工業企業重點行業生產調研、農村住戶調查、投資試點情況調查、婦女兒童監測等調查。

　　2、加強企業申報，抓好新增單位入庫。充分利用三經普資料和部門統計資料，提高與商務稅務等部門的信息共享頻率，加強對板橋工業園區以及保稅商業區、新興綜合體嘉瑞寶和大潤發的調研，及時搜集新增注冊企業、企業納稅、投資竣工、改擴建項目等信息，加強對新增單位、小長大單位、準限額單位的發現、跟蹤、監測和管理，全面及時更新統計名錄庫，確保達標企業及時入庫，切實做到應統盡統。

　　3、狠抓調查重點，1%人口抽樣推進有序。2015年1%人口抽樣調查是繼第六次人口普查后較大規模的人口變動情況調查。全區按照統一領導、分工協作、分級負責、共同參與的原則，精心做好培訓、宣傳、樣本抽取等工作，組織調查員采用PDA和互聯網等手段，嚴格依法調查。3月份，提出了申請全區1%人口抽樣調查專項經費的報告；5月份，我局召開全區1%人口抽樣調查村級抽樣框整理布置會議，對《基本情況表》進行了逐項說明和講解，對電子表格審核和一套表操作平臺進行了現場操作。5月25日，我局聯合民政部門對全區1%人口抽樣調查村級樣本框重點數據開展聯審，從民政局處取得2014年全區各村（居）死亡人口名單信息，獲得第一手資料，與各村、居委會上報死亡人口進行逐一核實，確保重點數據質量。10月初，收集整理戶籍、常住、就業等指標，充分摸清基礎數據。截止10月份，已順利完成了調查前期準備、宣傳發動、市級試點、摸底、PDA登記和編碼等工作環節。

　　4、狠抓作風建設，黨風廉政水平進一步提升。2015年，區統計局認真落實中央八項規定，深入貫徹落實三嚴三實， 堅決反對四風，全面加強新形勢下領導干部黨風廉政建設，落實黨委主體責任、領導干部一崗雙責，落實黨風廉政建設責任制工作，做到了有組織領導、有責任規范、有制度措施。參觀學習紅色教育基地等一系列紅色教育活動，建立了局領導班子與干部同志定期進行談話提醒的約談制度，加強了廉潔性教育，深入學習了《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，進一步完善了黨風廉政建設責任制，提高了全體黨員干部對黨風廉政工作的認識，確保了整個統計隊伍的長期純潔，為全區經濟社會發展提供強有力的統計支持。2015年，我局開展了百日黨風廉政教育系列活動，積極參加了志愿連云、濱海社區環境整治、林廠小區衛生包干等服務活動。

　　第二部分連云區統計局2015年度決算情況說明

　　一、收入支出總體情況說明

　　區統計局2015年度收入、支出總計127.42萬元，與上年相比收、支總計各增加4.66萬元，增長了3.80%。主要原因是增加1名工作人員及工資正常晉升等。其中：

　?。ㄒ唬┦杖肟傆?27.42萬元。包括：

　　1．財政撥款收入126.42萬元，為當年從區級財政取得的一般公共預算撥款和政府性基金預算撥款，與上年相比增加3.66萬元，增長（減少）2.98%。主要原因是人員經費增加。

　　2．其他收入1萬元，主要原因是預算外資金撥入。

　?。ǘ┲С隹傆?27.42萬元。包括：

　　一般公共服務（類）支出114.24萬元，主要用于主要用于單位職工工資福利、住房保障支出、日常辦公支出、1%人口抽樣調查、其他各類抽樣調查、企業一套表制度與網上直報、婦女兒童監測、網絡通信費、全面小康檢測等。與上年相比增加了0.94萬元，增長了1.45%。主要原因是人員經費增加。

　　二、收入決算情況說明

　　區統計局本年收入合計127.42萬元，其中：財政撥款收入126.42萬元，占99.22%；其他收入1萬元，占0.78%。

　　三、支出決算情況說明

　　區統計局本年支出合計127.42萬元，其中：基本支出112.42萬元，占88.23%；項目支出15萬元，占11.77%。

　　四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

　　區統計局2015年度財政撥款收、支總決算252.84萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計各增加3.66萬元，增長了2.98%。主要原因是增加1名工作人員及工資正常晉升等。

　　五、財政撥款支出決算情況說明

　　財政撥款支出決算反映的是一般公共預算和政府性基金預算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財政取得的撥款發生的支出，也包括使用上年度財政撥款結轉和結余資金發生的支出。區統計局2015年財政撥款支出126.42萬元，占本年支出合計的99.22%。與上年相比，財政撥款支出增加3.66萬元，增長了2.98%。主要原因是增加1名工作人員及工資正常晉升等。

　　區統計局2015年度財政撥款支出年初預算為100.15萬元，支出決算為126.42萬元，完成年初預算的126.23%。決算數大于年初預算的主要原因是所屬全額事業單位職工年底獎勵性績效工資、當年開展的1%人口抽樣調查等經費均未納入年初預算，均為年中追加。其中：

　?。ㄒ唬┮话愎卜眨悾?/span>

　　1.統計信息事務（款）行政運行（項）。年初預算為48.23萬元，支出決算為62.76萬元，完成年初預算的130.13%。決算數大于預算數的主要原因當年開展的1%人口抽樣調查經費未納入年初預算。

　　2.統計信息事務（款）事業運行（項）。年初預算為39.30萬元，支出決算為50.48萬元，完成年初預算的128.45%。決算數大于預算數的主要原因所屬全額事業單位職工年底獎勵性績效工資未納入年初預算。

　　（二）住房保障（類）

　　1.住房改革支出（款）住房公積金（項）。年初預算為8.96萬元，支出決算為9.47萬元，完成年初預算的105.69%。決算數大于預算數的主要原因是增加1名工作人員及工資正常晉升等。

　　2.住房改革支出（款）提租補貼（項）。年初預算為3.66萬元，支出決算為3.71萬元，完成年初預算的101.37%。決算數大于預算數的主要原因是增加1名工作人員及工資正常晉升等。

　　六、財政撥款基本支出決算情況說明

　　區統計局2015年度財政撥款基本支出111.43萬元，其中：

　?。ㄒ唬┤藛T經費98.34萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、績效工資、住房公積金和提租補貼。

　?。ǘ┕媒涃M12.29萬元。主要包括：辦公費、郵電費、差旅費、培訓費、公務接待費、工會經費、公務用車運行維護費和其他資本性支出。

　　七、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

　　一般公共預算財政撥款支出決算反映的是一般公共預算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財政取得的一般公共預算財政撥款發生的支出，也包括使用上年度一般公共預算財政撥款結轉和結余資金發生的支出。區統計局2015年一般公共預算財政撥款支出126.42萬元，與上年相比增加3.66萬元，增長2.98%。主要原因是增加1名工作人員及工資正常晉升。區統計局2015年度一般公共預算財政撥款支出年初預算為100.15萬元，支出決算為126.42萬元，完成年初預算的126.23%。決算數大于年初預算的主要原因是所屬全額事業單位7位職工年底獎勵性績效工資、當年開展的1%人口抽樣調查等經費未納入年初預算，均為年中追加。

　　八、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

　　區統計局2015年度一般公共預算財政撥款基本支出111.43萬元，其中：

　　（一）人員經費98.34萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、績效工資、住房公積金和提租補貼。

　?。ǘ┕媒涃M12.29萬元。主要包括：辦公費、郵電費、差旅費、培訓費、公務接待費、工會經費、公務用車運行維護費和其他資本性支出。

　　九、一般公共預算財政撥款三公經費、會議費、培訓費支出情況說明

　　區統計局2015年度一般公共預算撥款安排的三公經費決算支出中，因公出國（境）費支出0萬元；公務用車運行費支出3.67萬元，占三公經費的48.55%；公務接待費支出3.24萬元，占三公經費的42.86%。具體情況如下：

　　1．因公出國（境）費決算支出0萬元。

　　2．公務用車購置及運行費支出3.67萬元。其中：

　　（1）公務用車購置費用0萬元，未購置車輛。

　?。?）公務用車運行維護費決算支出3.67萬元，完成預算的91.75%，決算數小于預算數的主要原因嚴格執行國家、省、市、區相關規定，公務用車管理進一步規范。公務用車運行維護費主要用于車輛維修、保養、燃油、過路費等。2015年使用一般公共預算撥款開支運行維護費的公務用車保有量1輛。

　　3．公務接待費3.24萬元。其中：

　?。?）外事接待支出0萬元，無外事接待。

　?。?）國內公務接待支出3.24萬元，完成預算的78.64%，決算數小于預算數的主要原因嚴格執行國家八項規定，嚴格按標準接待。國內公務接待主要為接待上級檢查、業務指導等，2015 年使用一般公共預算撥款開支的國內公務接待12批次，210人次。主要為接待國家、省、市各項業務指導、統計檢查等工作。

　　區統計局2015年度一般公共預算撥款安排的會議費決算支出0萬元，決算數小于預算數的主要原因是會議規模不大，占用時間較短，為節約開支，地點安排在區政府會議室，無會議招待。2015年度全年召開會議6個，參加會議62人次。主要為召開統計年定報會議、投資、聯網直報、農民工市民化、1%人口抽樣框編制、1%人口抽樣調查業務培訓會議。

　　區統計局2015 年度一般公共預算撥款安排的培訓費決算支出0.65萬元，完成預算的12.62%，決算數小于預算數的主要原因培訓次數較少，當年沒有大型普查，培訓規模較小，為節約開支，地點安排在區政府會議室，無會議招待。2015年度全年組織培訓4個，組織培訓160人次。主要為培訓統計從業資格培訓、服務業培訓、網絡安全培訓等。

　　十、政府性基金預算收入支出決算情況說明

　　區統計局2015年無政府性基金預算財政撥款。

　　十一、其他重要事項的情況說明

　　（一）機關運行經費支出決算情況說明

　　2015年本部門機關運行經費支出12.29萬元，比2014年減少5.38萬元，降低了30.45%。主要原因是：辦公經費壓縮、三公經費下降、設備購置減少等原因。

　?。ǘ┱少徶С鰶Q算情況說明

　　2015年度政府采購支出總額0.80萬元，其中：政府采購貨物支出0.80萬元。

　　（三）國有資產占用情況

　　截至2015年12月31日，本部門有一般公務用車1輛。

　　第三部分　2015年度部門決算表

　　具體公開表樣見附件。

　　第四部分　名詞解釋

　　一、財政撥款收入：指單位本年度從市級財政部門取得的財政撥款。

　　二、上級補助收入：指事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

　　三、事業收入：指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入，事業單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

　　四、經營收入：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

　　五、附屬單位繳款：指事業單位附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。

　　六、其他收入：指單位取得的除上述財政撥款收入、事業收入、經營收入等以外的各項收入。

　　七、用事業基金彌補收支差額：指事業單位用事業基金彌補當年收支差額的數額。

　　八、年初結轉和結余：指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余和經營結余。

　　九、一般公共服務（類）統計事務（款）行政運行（項）：指統計局用于保障機構正常運行、開展日常工作的基本支出。

　　十、一般公共服務（類）統計事務（款）事業運行（項）：反映事業單位的基本支出，不包括行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）后勤服務中心、醫務室等附屬事業單位。

　　十一、住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項）：反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

　　十二、住房保障（類）住房改革（款）提租補貼（項）：反映按房改政策規定的標準，行政事業單位向職工（含離退休人員）發放的租金補貼。

　　十三、結余分配：指事業單位按規定對非財政補助結余資金提取的職工福利基金、事業基金和繳納的所得稅，以及減少單位按規定應繳回的基本建設竣工項目結余資金。

　　十四、年末結轉和結余資金：指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。

　　十五、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

　　十六、項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務或事業發展目標所發生的支出。

　　十七、上繳上級支出：指事業單位按照財政部門和主管部門的規定上繳上級單位的支出。

　　十八、經營支出：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

　　十九、對附屬單位補助支出：指事業單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。

　　二十、三公經費：指市級部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費指單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

　　二十一、機關運行經費：指為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、物業管理費、公務用車運行維護費等。在財政部有明確規定前，機關運行經費暫指一般公共預算安排的基本支出中的商品和服務支出經費。

附件：

統計局2015年部門決算公開附表.XLS