索 引 號(hào) | 55245688-2/2021-00003 | 分 類 | 綜合政務(wù)/其他 / 公告 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 商務(wù)局 | 發(fā)文日期 | 2021-02-01 |
標(biāo) 題 | 連云區(qū)商務(wù)局開展人員聚集場(chǎng)所建筑安全隱患排查整治工作方案 | ||
文 號(hào) | 無〔〕號(hào) | 主 題 詞 | |
內(nèi)容概述 | |||
時(shí) 效 | 有效 |
連云區(qū)商務(wù)局開展人員聚集場(chǎng)所建筑安全隱患排查整治工作方案
為深刻吸取山西襄汾飯店坍塌事故教訓(xùn),保持警鐘長(zhǎng)鳴,根據(jù)連云港市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室下發(fā)的《關(guān)于深刻吸取山西襄汾“8.29”飯店坍塌事故教訓(xùn)迅速開展房屋建筑暨人員聚集場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治的緊急通知》(連安辦〔2020〕87號(hào))文件要求,連云區(qū)商務(wù)局近期將對(duì)商場(chǎng)超市等人員聚集場(chǎng)所開展既有建筑安全生產(chǎn)隱患排查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制商貿(mào)領(lǐng)域重特大事故發(fā)生。特制定本方案:
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,牢牢把握“兩個(gè)不放松”總要求和“務(wù)必整出成效”總目標(biāo),堅(jiān)持重心下移、資源下沉、服務(wù)與督導(dǎo)并重,以加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管為切入點(diǎn),筑牢安全生產(chǎn)防線,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面提升基層安全生產(chǎn)管控能力,為實(shí)現(xiàn)連云區(qū)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。
二、檢查內(nèi)容
針對(duì)連云區(qū)大型商場(chǎng)、超市等人員聚集場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行排查,主要檢查人員聚集場(chǎng)所房屋結(jié)構(gòu)是否安全;消防通道是否通暢,安全出口和疏散通道是否符合規(guī)范要求;安全管理制度是否齊全、落實(shí)是否到位;疏散指示標(biāo)識(shí)設(shè)置是否齊全;是否開展全員安全教育培訓(xùn);是否制訂應(yīng)急預(yù)案,并組織開展演練等。人員聚集活動(dòng)是否按規(guī)定報(bào)批,安全防范措施是否落實(shí)到位等。
三、實(shí)施步驟
(一)部署動(dòng)員階段。區(qū)商務(wù)局將結(jié)合文件要求,制定商場(chǎng)超市建筑安全隱患排查工作方案,并立即對(duì)安全生產(chǎn)檢查進(jìn)行部署動(dòng)員,確保橫到邊、縱到底,消除隱患排查盲點(diǎn),組織對(duì)全區(qū)商場(chǎng)超市等人員聚集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作部署貫徹情況、雙重預(yù)防機(jī)制內(nèi)涵及開展情況、主要安全風(fēng)險(xiǎn)及防控措施等進(jìn)行全面檢查。
(二)自查自改階段。按照本次安全生產(chǎn)檢查的部署要求,要求各商場(chǎng)超市9月底前開展建筑安全隱患自查自糾、完善提升工作,消除安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞,做到科學(xué)定責(zé)、人人明責(zé)、認(rèn)真履責(zé),推動(dòng)、督促和指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(三)檢查整治階段。區(qū)商務(wù)局將共同推進(jìn)完善屬地主體、條塊結(jié)合、部門分工負(fù)責(zé)的既有建筑安全隱患排查機(jī)制,從嚴(yán)管控商場(chǎng)超市等人員聚集場(chǎng)所建筑功能轉(zhuǎn)換和使用過程中的違法違規(guī)行為,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和違規(guī)行為,切實(shí)開展問題整治,確保既有建筑使用安全。
(四)總結(jié)收尾階段。按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求,加快構(gòu)建既有建筑安全網(wǎng)格化管理體系,加強(qiáng)與職能部門和屬地街道配合協(xié)作,形成政府、行政主管部門、行業(yè)管理部門、基層組織齊抓共管、共同履職的良好局面。
四、工作要求
一是全面強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。區(qū)商務(wù)局將按照按照“三管三必須”的要求,嚴(yán)格落實(shí)部門管理和隱患排查責(zé)任,高度重視商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,牢固樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念,把工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié),消除安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞,督促商貿(mào)行業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保本次安全生產(chǎn)檢查取得實(shí)效。
二是加大安全隱患排查力度。督促商場(chǎng)超市等人員聚集場(chǎng)所的安全使用責(zé)任人定期進(jìn)行建筑安全檢查(鑒定或檢測(cè))和維護(hù),對(duì)商場(chǎng)超市等人員聚集場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)隱患排查,對(duì)排查出問題建立隱患整改臺(tái)賬,明確整改目標(biāo)、責(zé)任和措施,督促產(chǎn)權(quán)人、使用人限期整改,消除隱患,對(duì)隱患未消除且影響人身安全的一律不得進(jìn)行營業(yè)活動(dòng)。
三是配合職能部門聯(lián)合整治。加強(qiáng)與區(qū)住建局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、屬地街道等單位的協(xié)作配合,加大聯(lián)合執(zhí)法與隱患排查力度,組織開展既有建筑特別是人員聚集場(chǎng)所、經(jīng)營性場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治,建立健全各部門間預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,配合區(qū)專治辦對(duì)商場(chǎng)超市等人員聚集場(chǎng)所安全生產(chǎn)開展情況專項(xiàng)督查,對(duì)排查出的安全隱患實(shí)行閉環(huán)管理。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理。通過對(duì)全區(qū)大型商場(chǎng)超市等人員聚集場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)檢查,建立健全商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,嚴(yán)格落實(shí)既有建筑所有權(quán)人為既有建筑使用安全責(zé)任人制度,加強(qiáng)對(duì)既有建筑安全隱患排查的組織領(lǐng)導(dǎo),定期調(diào)度排查進(jìn)度及隱患整改落實(shí)情況,嚴(yán)防既有建筑安全事故,切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。