連區商〔2017〕29號

　

關于區政協第八屆委員會第五次會議

第035號提案的答復

　

徐瑞委員：

首先感謝您對全區跨境電子商務工作的關心和支持。我們根據您提出《關于進一步建設連云區跨境電子商務的建議》的提案具體內容進行了認真研究，現將辦理結果向您答復如下：

一、連云區跨境電子商務發展基本情況

1、連云區跨境電商產業園基本情況。連云區跨境電子商務產業園總占地613畝，建筑面積約20萬平方米，總投資10億元，規劃建設55萬平方米標準倉庫，其中一期占地315畝，目前18棟廠房已具備交付使用條件，部分已投入使用。產業園采取‘一園多點’的發展模式，打造集跨境電子商務、保稅倉庫、智能物流、快遞通關、金融支付為一體的跨境電子商務產業生態鏈。其核心為“一區”，即集海關、商檢、綜合保稅、稅務、國際郵件互換等功能于一體的跨境電商海關特殊監管區。“多點”即中小電商孵化區、集聚中外運、郵政速遞、“三通一達”等物流骨干企業的物流配送區以及提供商務中介、金融保險等服務的綜合配套區。

2、“點點通”跨境電子商務公共服務平臺基本情況。2016年4月27日，連云港市被列為江蘇省跨境電商試點城市。我區率先響應，積極行動，搶抓機遇，建設開發了“點點通”跨境電子商務公共服務平臺（以下簡稱“平臺”）。平臺已于2016年11月1日正式上線運營，12月底與海關總署系統順利對接。今年以來，陸續完成了電商數據測試、海關國檢備案等工作。目前，簽約入駐平臺的企業有19家。其中，5月23日，入駐的“飛馬淘”電商已開展日本商品直購進口業務，首次2000余單，經海關領導審核同意，C端用戶已經開始陸續下單。

3、直購進口分撥中心基本情況。經區委區政府研究，明確按照“前店后場”的運作模式，選址在連云開發區板橋工業園大陸橋跨境電子產業園2#、3#廠房建設連云港跨境電子商務監管中心（直購進口分撥中心）。在連云港海關、檢驗檢疫大力支持幫助下，已于2016年11月1日開業運行。目前，分撥中心內部設備已完成與海關總署內網的切換。

4、保稅展示交易中心基本情況。中心位于連云新城海鷗廣場，于2015年5月1日成功開業。其中分設：日韓商品展示交易中心，北京酒類交易所連云港分撥中心，歐美澳精品展示銷售中心，京東日百母嬰線下體驗中心，國際水晶館。截至目前，中心運營面積已達1萬平方米，經營各類商品8000余種。

二、工作開展情況

1、加大政策支持力度。近期，我區出臺了《連云區支持跨境電子商務發展試行辦法》，設立總額5000萬元的跨境電商發展專項扶持資金，引導、扶持企業利用“點點通”跨境電子商務公共服務平臺拓展進出口業務，專項資金主要用于跨境電子商務企業業務拓展、人才培訓、孵化器建設等方面。

2、開展跨境電商招引活動。近期，邀請了eBay、小紅書、中外運空運公司等一批知名電商來我區洽談合作。截至目前，已與小紅書、中外運空運發展股份有限公司、中外運泓豐（上海）國際物流有限公司等中大型跨境電商企業達成初步合作意向。

3、逐步完善平臺功能。2016年3月委托深圳知名平臺設計公司開發“點點通”跨境電子商務公共服務平臺。一方面為政府職能部門之間搭建公共信息平臺，進行數據采集、交換對比、監管等工作。另一方面是為跨境電商企業開展多樣化服務，促進檢驗、報稅、清關等眾多手續在線辦理，大大提升商品通關效率、降低企業時間成本。在連云港海關、國檢局領導的協調幫助下，目前已經完成所有的電子商務功能設計，并完成了與海關總署跨境電子商務監管系統的對接與信息交互。平臺于2016年11月1日正式上線運行，跨境直購進口模式已經接通并完成300余單首批跨境直購商品的清關放行工作。

4、加快分撥中心建設。經區委區政府研究，明確按照“前店后場”的運作模式，在連云區跨境電商產業園2#、3#廠房建設連云港跨境電子商務監管中心（直購進口分撥中心）。在連云港海關、檢驗檢疫大力支持幫助下，場地建設方面，分撥中心辦公室建設等內部基礎裝修完成，內部監控已全部調試完畢；硬件設備方面，經比價選擇中云智慧科技有限公司購買查驗場所系列設備，包括X光機、輸送系統、分揀系統等并全部安裝調試完成；中心物流服務方面，已與順豐速遞達成合作協議；相關人員全部配備到位并于2016年11月1日開業試運行。

三、下一步工作安排

1、積極爭取省級跨境電商產業園試點。明確連云區跨境電商產業園發展規劃，完善開展跨境電子商務業務相配套軟硬件基礎設施，積極爭取省級跨境電子商務產業園試點。

2、不斷推進平臺建設。研發支持“跨境網購保稅模式”、“跨境出口模式”等所有業務功能，研發海外倉儲物流計費統一管理系統、公共服務平臺APP等其它相應的配套系統，以滿足跨境企業的實際業務需要。

3、加強跨境電商招引。利用創新優惠的政策，充分發揮“點點通”跨境電子商務公共服務平臺的作用，依托區跨境電子商務產業園的優勢，積極引進一批知名電商和物流企業，加速外貿、物流產業聚集，促進我區跨境電子貿易實現

井噴式增長。

　　　　再次感謝您對全區跨境電子商務工作的關心和支持，希望您繼續對我們工作提出寶貴意見和建議。您對以上答復有什么意見，請填寫在《辦理情況征詢意見表》上，及時反饋我們，以便我們進一步改進。

　

連云區商務局 　

2017年9月4日