連區(qū)商〔2017〕29號

　

關(guān)于區(qū)政協(xié)第八屆委員會第五次會議

第035號提案的答復

　

徐瑞委員：

首先感謝您對全區(qū)跨境電子商務(wù)工作的關(guān)心和支持。我們根據(jù)您提出《關(guān)于進一步建設(shè)連云區(qū)跨境電子商務(wù)的建議》的提案具體內(nèi)容進行了認真研究，現(xiàn)將辦理結(jié)果向您答復如下：

一、連云區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展基本情況

1、連云區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園基本情況。連云區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園總占地613畝，建筑面積約20萬平方米，總投資10億元，規(guī)劃建設(shè)55萬平方米標準倉庫，其中一期占地315畝，目前18棟廠房已具備交付使用條件，部分已投入使用。產(chǎn)業(yè)園采取‘一園多點’的發(fā)展模式，打造集跨境電子商務(wù)、保稅倉庫、智能物流、快遞通關(guān)、金融支付為一體的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。其核心為“一區(qū)”，即集海關(guān)、商檢、綜合保稅、稅務(wù)、國際郵件互換等功能于一體的跨境電商海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。“多點”即中小電商孵化區(qū)、集聚中外運、郵政速遞、“三通一達”等物流骨干企業(yè)的物流配送區(qū)以及提供商務(wù)中介、金融保險等服務(wù)的綜合配套區(qū)。

2、“點點通”跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺基本情況。2016年4月27日，連云港市被列為江蘇省跨境電商試點城市。我區(qū)率先響應(yīng)，積極行動，搶抓機遇，建設(shè)開發(fā)了“點點通”跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺（以下簡稱“平臺”）。平臺已于2016年11月1日正式上線運營，12月底與海關(guān)總署系統(tǒng)順利對接。今年以來，陸續(xù)完成了電商數(shù)據(jù)測試、海關(guān)國檢備案等工作。目前，簽約入駐平臺的企業(yè)有19家。其中，5月23日，入駐的“飛馬淘”電商已開展日本商品直購進口業(yè)務(wù)，首次2000余單，經(jīng)海關(guān)領(lǐng)導審核同意，C端用戶已經(jīng)開始陸續(xù)下單。

3、直購進口分撥中心基本情況。經(jīng)區(qū)委區(qū)政府研究，明確按照“前店后場”的運作模式，選址在連云開發(fā)區(qū)板橋工業(yè)園大陸橋跨境電子產(chǎn)業(yè)園2#、3#廠房建設(shè)連云港跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心（直購進口分撥中心）。在連云港海關(guān)、檢驗檢疫大力支持幫助下，已于2016年11月1日開業(yè)運行。目前，分撥中心內(nèi)部設(shè)備已完成與海關(guān)總署內(nèi)網(wǎng)的切換。

4、保稅展示交易中心基本情況。中心位于連云新城海鷗廣場，于2015年5月1日成功開業(yè)。其中分設(shè)：日韓商品展示交易中心，北京酒類交易所連云港分撥中心，歐美澳精品展示銷售中心，京東日百母嬰線下體驗中心，國際水晶館。截至目前，中心運營面積已達1萬平方米，經(jīng)營各類商品8000余種。

二、工作開展情況

1、加大政策支持力度。近期，我區(qū)出臺了《連云區(qū)支持跨境電子商務(wù)發(fā)展試行辦法》，設(shè)立總額5000萬元的跨境電商發(fā)展專項扶持資金，引導、扶持企業(yè)利用“點點通”跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺拓展進出口業(yè)務(wù)，專項資金主要用于跨境電子商務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)拓展、人才培訓、孵化器建設(shè)等方面。

2、開展跨境電商招引活動。近期，邀請了eBay、小紅書、中外運空運公司等一批知名電商來我區(qū)洽談合作。截至目前，已與小紅書、中外運空運發(fā)展股份有限公司、中外運泓豐（上海）國際物流有限公司等中大型跨境電商企業(yè)達成初步合作意向。

3、逐步完善平臺功能。2016年3月委托深圳知名平臺設(shè)計公司開發(fā)“點點通”跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺。一方面為政府職能部門之間搭建公共信息平臺，進行數(shù)據(jù)采集、交換對比、監(jiān)管等工作。另一方面是為跨境電商企業(yè)開展多樣化服務(wù)，促進檢驗、報稅、清關(guān)等眾多手續(xù)在線辦理，大大提升商品通關(guān)效率、降低企業(yè)時間成本。在連云港海關(guān)、國檢局領(lǐng)導的協(xié)調(diào)幫助下，目前已經(jīng)完成所有的電子商務(wù)功能設(shè)計，并完成了與海關(guān)總署跨境電子商務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)的對接與信息交互。平臺于2016年11月1日正式上線運行，跨境直購進口模式已經(jīng)接通并完成300余單首批跨境直購商品的清關(guān)放行工作。

4、加快分撥中心建設(shè)。經(jīng)區(qū)委區(qū)政府研究，明確按照“前店后場”的運作模式，在連云區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園2#、3#廠房建設(shè)連云港跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心（直購進口分撥中心）。在連云港海關(guān)、檢驗檢疫大力支持幫助下，場地建設(shè)方面，分撥中心辦公室建設(shè)等內(nèi)部基礎(chǔ)裝修完成，內(nèi)部監(jiān)控已全部調(diào)試完畢；硬件設(shè)備方面，經(jīng)比價選擇中云智慧科技有限公司購買查驗場所系列設(shè)備，包括X光機、輸送系統(tǒng)、分揀系統(tǒng)等并全部安裝調(diào)試完成；中心物流服務(wù)方面，已與順豐速遞達成合作協(xié)議；相關(guān)人員全部配備到位并于2016年11月1日開業(yè)試運行。

三、下一步工作安排

1、積極爭取省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園試點。明確連云區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，完善開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)相配套軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭取省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園試點。

2、不斷推進平臺建設(shè)。研發(fā)支持“跨境網(wǎng)購保稅模式”、“跨境出口模式”等所有業(yè)務(wù)功能，研發(fā)海外倉儲物流計費統(tǒng)一管理系統(tǒng)、公共服務(wù)平臺APP等其它相應(yīng)的配套系統(tǒng)，以滿足跨境企業(yè)的實際業(yè)務(wù)需要。

3、加強跨境電商招引。利用創(chuàng)新優(yōu)惠的政策，充分發(fā)揮“點點通”跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺的作用，依托區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢，積極引進一批知名電商和物流企業(yè)，加速外貿(mào)、物流產(chǎn)業(yè)聚集，促進我區(qū)跨境電子貿(mào)易實現(xiàn)

井噴式增長。

　　　　再次感謝您對全區(qū)跨境電子商務(wù)工作的關(guān)心和支持，希望您繼續(xù)對我們工作提出寶貴意見和建議。您對以上答復有什么意見，請?zhí)顚懺凇掇k理情況征詢意見表》上，及時反饋我們，以便我們進一步改進。

　

連云區(qū)商務(wù)局 　

2017年9月4日