根據區委的統一部署，區委第十一輪巡察第二巡察組于2020年4月2日至5月15日對商務局黨組進行了巡察，并于2020年6月10日向商務局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作組織情況

一是態度堅決，行動迅速。收到巡察組反饋意見后，局黨組立即召開黨組會，就整改工作進行全面安排部署。針對巡察反饋的5方面14個問題，制定了26條整改措施，迅速制定下發了《關于落實區委巡察組反饋意見的整改方案》；按照“誰主管、誰負責”的原則，成立了以局黨組書記為組長、以黨組成員為副組長，部門、科室負責人為成員的工作領導小組，下設整改落實辦公室，具體抓好整改工作，整改工作在局黨組統一領導下有序推進，截至目前，完成13個問題整改，落實25項措施。

二是嚴明紀律，務求實效。局黨組每半月針對整改工作進行研究，對巡察組反饋的具體問題，實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查，限期內完不成整改任務的直接追究承辦人責任。對復雜問題，由局黨組開會研究整改；對短期難以解決的問題，分期分批解決；對具備整改條件的問題，迅速整改，確保效果。

三是總結經驗，注重長效。在整改過程中，定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，研究制定科學、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正使整改成為促進工作思路完善的過程，促進干部作風轉變的過程，努力促使商務局各項工作再上新臺階。

一、整改落實情況

（一）已整改完成的問題

針對巡察反饋意見指出的問題，商務局黨組按照巡察整改方案認真落實整改措施，扎實推進問題整改。截至目前，已經有13個問題整改完成。

1.關于理論學習不深入不系統，存在走過場現象問題的整改

整改完成情況：一是于6月15日，修改完善了商務局黨組中心組學習計劃，把黨的十九大報告和《習近平談治國理政》第三卷以及習近平總書記系列講話材料作為中心組學習基本教材，堅持每月定期開展黨組中心組專題學習。二是在局機關微信群不定期發布黨的基礎知識、黨章黨規、黨員應知應會知識等促進學習。三是每周在局微信群通報黨員干部“學習強國”學習情況。

2.關于意識形態工作有待加強問題的整改

整改完成情況：

（1）巡察反饋后，針對意識形態問題，我局于7月6日召開黨組專題研究意識形態工作會議，根據《連云區貫徹落實黨委（黨組）意識形態工作責任制考評辦法（試行）》文件要求，對照意識形態責任清單并結合本單位職責，主動認領，明確由局辦公室推進落實；會議要求黨組每年至少召開2次專題研究意識形態工作會議。

（2）明確局辦公室負責人為專職負責意識形態臺賬資料的整理歸檔工作。

3.關于全面建成小康社會方面問題的整改

整改推進情況：根據巡察反饋意見，我局于7月份分別對嘉鼎誠醫療器械有限公司、科德儀器有限公司等高技術產品外貿公司進行走訪調研，通過調研，及時掌握企業經營情況，主動引導高技術企業參加境外展覽，拓展國外市場。在粵港澳大灣區招商活動中側重招引生產出口型高新技術產品項目，引進高新技術產品外貿公司。

4.關于區委、區政府報告任務分解方面問題的整改

整改推進情況：制定2020年度全區招商活動計劃，編制全區重點招商推介項目，出臺連云區年度招商引資考核辦法，完善全區在談簽約項目，不斷提升招商工作統籌力度。

5.關于安全生產方面問題的整改

整改完成情況：自4月份巡察工作開展以來，為落實安全生產“一崗雙責”工作要求，通過成立連云區加油站（點）商業場所安全生產專項整治行動領導小組，統籌全區商務開放領域安全生產專項整治工作，由安全生產監督管理科專職監管商場超市類、加油站點類、餐飲燃氣類企業安全生產工作。其中，檢查商超企業183家，主要負責人檢查次數12次，分管領導檢查次數32次，共排查安全隱患49條，已整改49條，整改率達100%。

6.關于成品油整治工作需要進一步強化問題的整改

整改完成情況：完成對19家加油站點年檢工作，加強對重點地段228、242省道非法流動加油車巡查工作，其中連島永信、中能油品柳河加油點已完成注銷手續不再經營，燕開加油點經過整改合格后正常經營，4家非法加油點均已拆除加油機停業整改，企業書面承諾在環保、消防、安全整改達標后開展經營活動，巡察工作開展期間累計共查處非法加油點12處，打擊非法加油、罰沒非法經營柴油19噸。

7.關于對下屬企業疏于監管，對相關問題未能及時發現及時整改問題的整改

整改推進情況：明確2名財務人員為具體承辦人員，對局機關及下屬企業往來款項逐一整理，制定企業往來款項控制制度及薪酬制度，印發《關于進一步明確區商務局下屬企業合同制人員工資福利待遇的暫行規定》《區商務局下屬企業財務報銷制度及報銷流程》，優化管理體系明確管理原則。

8.關于財經紀律執行不嚴格問題的整改

整改完成情況：

（1）6月28日召開黨組會對日常資金使用規范情況進行研究，制定印發《商務局議事規則及財務管理制度》；

（2）嚴格下屬企業報銷審核制度，制定《商務局下屬企業報銷審核制度》；

（3）組織財務人員認真學習政府采購制度，對納入集中采購目錄的政府采購項目，嚴格實行集中采購。

（4）局工會主席帶領財務人員學習《基層工會經費收支管理辦法》，按照規范嚴格執行工會經費使用制度。

9.關于局黨組的領導核心作用發揮不充分問題的整改

整改完成情況：

（1）巡察反饋后，分管局長帶領外貿科室多次走訪連云開發區、各鄉街及外資、外貿企業，整理招商引資工作存在問題27項，及時匯總整改完成；計劃11月底開展招商引資專題培訓。

（2）7月6日召開局黨組會，專題研究了下半年黨建工作，制定黨建工作方案，并長期按方案執行。

（3）領導班子成員每月定期召開例會、分管領導對分管科室“半月談”制度，做好班子成員間溝通與協調。

（1）堅決杜絕黨組會、局長辦公會合并召開，定期研究黨建、黨務工作。

10.關于全面從嚴治黨主體責任履行不到位問題的整改

整改完成情況：

（1）巡察反饋后，在黨建工作計劃中對黨風廉政建設責任制加以明確，局黨組定期研究黨風廉政建設責任制工作，全面落實區委《關于落實市委點評連云區委履行全面從嚴治黨主體責任存在問題的整改工作方案》，規范責任制的任務分解，積極推進落實；6月27日黨組中心組學習《中國共產黨紀律處分條例》，強化自我約束，自覺遵守黨內政治生活準則、廉潔自律準則，加強黨性修養。

（2）組織全局黨員干部加強黨章、黨紀學習，主動邀請紀委監委派駐組同志參與局黨組會、局長辦公會等重要事項研究，主動接受監督，嚴格落實黨風廉政建設責任制。

（3）于6月28日召開商務局黨組班子巡察整改專題民主生活會，重點圍繞區委巡察組反饋的5個方面14個問題開展批評與自我批評，強化“一崗雙責”責任意識，領導班子成員要把黨風廉政建設擺在突出位置，納入重要議事日程，做到與業務工作兩手抓，兩手硬。

（4）8月4日，商務局組織全局黨員干部赴連云區廉政教育基地參觀學習，加強黨章、黨紀學習，積極開展警示教育。

11.關于選人用人方面存在薄弱環節問題的整改

整改完成情況：

（1）6月28日局黨組會明確領導選人用人責任，認真執行黨章和《干部任用條例》，并將其作為選人用人的根本遵循，嚴格落實選人用人責任制。

（2）明確辦公室負責人為專職選人用人檔案材料管理負責人，認真學習《干部人事檔案工作條例》，做好相關材料管理工作。

（3）6月28日局黨組會研究制定局黨組班子成員要通過定期談心談話、明察暗訪、專項檢查等方式對局內黨員干部進行日常監督，切實履行黨組監督管理職責。

12.關于工作作風有時不扎實問題的整改

整改完成情況：

（1）6月28日局黨組通過專題民主生活會，圍繞作風問題剖析檢查，強化黨組班子成員加強作風建設的典范和表率，充分發揮領導的導向作用、帶頭作用和示范作用。

（2）局黨組將作風建設納入干部年底考核范圍，設置作風激勵機制，對作風建設好的個人給予表揚，對作風渙散的給予通報批評。

（3）對商場、超市在創文、安全生產等存在的問題，提出整改要求后跟蹤督辦的，主動邀請紀委監委派駐組同志對督辦問題進行跟蹤監督，督促及時整改。

三、下一步全面推進整改計劃

商務局黨組將持續強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度，切實運用和鞏固好區委巡察組巡察成果。

一是堅持黨要管黨，切實落實“兩個責任”。黨組領導班子認真履行黨風廉政建設主體責任，按照“黨內監督沒有禁區、沒有例外”的要求，堅持“信任激勵同嚴格監督”相結合，進一步強化組織推動、宣傳教育、監督檢查，逐級持續傳導壓力。

二是強化問題意識，持續抓好問題整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，防止問題反彈；對還沒有完全徹底解決的問題，嚴格按照整改方案，加強督促檢查，確保按時整改到位；對需要較長時間整改的事項，堅持一抓到底，堅決完成整改任務，務求取得實效。

三是鞏固整改成果，建立長效制度機制。把鞏固整改落實成果與黨風廉政建設成果相結合，持續深化，并建立長效機制。對商務局現有制度進行一次清理，推動制度建設廢、改、立工作，以制度建設的成效固化巡察反饋問題整改成果。

四是深化整改成效，推進事業高質量發展。始終把巡察整改工作與貫徹中央和省、市、區委決策部署結合起來，與學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神結合起來，進一步理清思路、完善措施、健全制度，確保做到巡察整改工作“件件有落實，事事有回應”。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0518-81888035；郵寄地址：連云港市連云區西墅路1號；電子郵箱：lyglyqswj@163.com。