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當(dāng)前位置:首頁(yè) >政府文件> 連云區(qū)商務(wù)局文件
索 引 號(hào) 55245688-2/2024-00005 分 類 其他/其他 /
發(fā)布機(jī)構(gòu) 商務(wù)局 發(fā)文日期 2023-11-28
標(biāo) 題 連云區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法案卷管理實(shí)施細(xì)則
文 號(hào) 連區(qū)商發(fā)〔2023〕31號(hào) 主 題 詞
內(nèi)容概述 為了加強(qiáng)對(duì)商務(wù)執(zhí)法案件檔案的科學(xué)管理和有效利用,更好地做好商務(wù)執(zhí)法工作,推進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、《江蘇省檔案條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
時(shí) 效 有效

連云區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法案卷管理實(shí)施細(xì)則

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第一條 為了加強(qiáng)對(duì)商務(wù)執(zhí)法案件檔案的科學(xué)管理和有效利用,更好地做好商務(wù)執(zhí)法工作,推進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、《江蘇省檔案條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱行政執(zhí)法案卷是指在執(zhí)法過程中形成的與案件有關(guān)的按照一定順序匯集成卷的案件材料,包括紙質(zhì)及影像資料;本細(xì)則所稱的案卷管理包括案卷收集整理、立卷歸檔以及調(diào)閱查詢等。

第三條 在形成案件后,辦案人員應(yīng)立即開始制作有關(guān)案件的各種文書,著手案件立卷工作。

第四條 歸檔的案件文書材料,應(yīng)當(dāng)是真實(shí)、準(zhǔn)確、法律手續(xù)完備的原件。

第五條 在案件辦結(jié)后,辦案人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查全案的文書材料是否收集齊全,發(fā)現(xiàn)法律手續(xù)不完備的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊,剔除與本案無關(guān)或重復(fù)的材料,在十五天內(nèi)完成歸檔立卷工作。

第六條 卷內(nèi)案件文書材料,一般只保存一份(特殊情況除外)。照片須標(biāo)注文字說明,并隨紙質(zhì)文件一起立卷。

第七條 一個(gè)案件的文書材料按照案件辦理程序的進(jìn)程,以及形成文書時(shí)間的自然順序進(jìn)行排列,逐頁(yè)編號(hào),卷宗封面、卷內(nèi)文件目錄、卷底不編頁(yè)碼。

第八條 裝訂前,做好案卷文書材料的檢查。對(duì)破損或褪色的材料,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。裝訂部位過窄或有字跡的材料,要用紙加襯邊。紙面過小的書寫材料,加貼襯紙。紙張大于卷面的材料,要按卷宗大小折疊整齊。對(duì)字跡難以辯認(rèn)的材料,應(yīng)當(dāng)附上抄件。需要附卷的信封要打開平放,郵票不要撕掉。材料上的全部金屬物都要剔除干凈。

第九條 卷宗須使用規(guī)定的檔案用紙,卷宗裝訂按檔案卷宗裝訂要求進(jìn)行裝訂。

第十條 卷宗裝訂以后,應(yīng)檢查文件材料有無漏訂現(xiàn)象。卷宗歸檔立卷前由案件主要承辦人負(fù)責(zé)卷宗質(zhì)量檢查,并簽字。凡不符合規(guī)定要求的,由原辦案人負(fù)責(zé)重新整理。

第十一條 歸檔的錄音帶、錄像帶等聲相檔案,應(yīng)在每盤上注明當(dāng)事人的姓名、案由、歸檔號(hào)、承辦單位、錄制人、錄制時(shí)間、錄制內(nèi)容,并按形成順序,逐盤登記造冊(cè)歸檔,或與卷宗(文字材料)統(tǒng)一排列編號(hào)存放(特殊的也可以單獨(dú)存放)。凡是能夠附卷保存的,應(yīng)裝訂入卷。

第十二條 案件文書材料裝訂成冊(cè)并編制封面后,應(yīng)裝入檔案盒,并填寫檔案盒封面、盒脊及備考表項(xiàng)目。

第十三條 卷宗檢查合格后,由指定專人臨時(shí)保管。臨時(shí)保管期間,要按辦案人上交卷宗的順序編歸檔號(hào),進(jìn)行登記造冊(cè)。

第十四條 已歸檔的案件卷宗,不得從卷內(nèi)抽取材料。需要增添文書材料時(shí),應(yīng)當(dāng)征得原辦案人同意,并經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按立卷要求辦理,以保證卷宗的質(zhì)量。

第十五條 卷宗保管期限按檔案管理規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 歸檔案卷的調(diào)閱查詢,應(yīng)當(dāng)履行報(bào)批手續(xù),查閱時(shí)需至少兩名工作人員同時(shí)在場(chǎng),未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外提供;檔案管理人員應(yīng)建立健全信息查閱登記簿,按規(guī)定做好行政執(zhí)法檔案的調(diào)閱查詢登記。

第十七條 本局行政執(zhí)法人員因工作需要調(diào)閱行政執(zhí)法檔案,以及需復(fù)制或拷貝檔案資料的,需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第十八條 公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院、國(guó)家安全、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)單位因工作需要申請(qǐng)調(diào)閱行政執(zhí)法檔案的,憑單位介紹信及申請(qǐng)人有效證件查閱、復(fù)印。

第十九條 對(duì)調(diào)閱的行政執(zhí)法檔案不得擅自拆解、涂改、勾畫、增加或抽取檔案材料。

第二十條 法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件對(duì)行政執(zhí)法檔案調(diào)閱另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十一條 檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守保密制度,保守國(guó)家機(jī)密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

第二十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。