為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市的長(zhǎng)效管理，促進(jìn)城市管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保長(zhǎng)期保持國(guó)家衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，區(qū)商務(wù)局高度重視創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作，督促商場(chǎng)超市做好創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢整治方案。內(nèi)容如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，牢固樹(shù)立以人民為中心，堅(jiān)持為發(fā)展而創(chuàng)、為人民而創(chuàng)的理念，督促商場(chǎng)超市做好創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為加快新時(shí)代的“后發(fā)先至”、建設(shè)人民期待的現(xiàn)代化新港城提供有力保障。

二、基本原則

一是明確部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)本行業(yè)和監(jiān)管單位的創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理任務(wù)，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，以完善的制度建設(shè)保障長(zhǎng)效管理順利開(kāi)展。

二是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體法定代表人為本單位的創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)工作要求，鼓勵(lì)推進(jìn)市場(chǎng)化、多元化的長(zhǎng)效管理模式。

三、組織實(shí)施

一是動(dòng)員自查階段（2023年2月）：區(qū)商務(wù)局制定創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作計(jì)劃，全面排查重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)全區(qū)大型商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等單位對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)點(diǎn)位標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)相關(guān)要求。

二是復(fù)審迎檢階段（2023年3月—5月）：圍繞創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作要求，針對(duì)存在突出問(wèn)題，全面實(shí)施創(chuàng)衛(wèi)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，并強(qiáng)化日常督查，基本達(dá)到復(fù)審要求。

三是長(zhǎng)效管理階段（2023年6月以后）：做好商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理工作，不斷鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。建立健全創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)機(jī)制、考核機(jī)制，實(shí)行長(zhǎng)效管理。

四、重點(diǎn)工作

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任落實(shí)。區(qū)商務(wù)局根據(jù)工作職能和責(zé)任分工，制定創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作計(jì)劃，通過(guò)前期全面摸底排查，要求全區(qū)大型商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等單位對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)點(diǎn)位標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全規(guī)范化、常態(tài)化管理機(jī)制，區(qū)商務(wù)局定期研究會(huì)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提供人力、財(cái)力保障，確保創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

二是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)創(chuàng)建，完善硬件設(shè)施。督促商場(chǎng)超市做好創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理，商場(chǎng)超市等重點(diǎn)場(chǎng)所配置和使用自動(dòng)體外心臟除顫儀等醫(yī)療急救設(shè)備和藥品，引導(dǎo)全社會(huì)逐步提高全民急救能力。對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》要求，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)改造。

三是加大宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)氛圍。推進(jìn)各商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在室外墻體、進(jìn)出口、總服務(wù)臺(tái)、樓層服務(wù)臺(tái)等顯著位置設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)宣傳提示，店內(nèi)廣告位刊播“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀(guān)”、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)公益廣告，室內(nèi)醒目位置有禁煙標(biāo)志，營(yíng)造出濃厚的創(chuàng)衛(wèi)宣傳氛圍。

四是健全長(zhǎng)效管理，落實(shí)問(wèn)題整改。研究會(huì)辦創(chuàng)文復(fù)審迎檢重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)整改要求。加大督查力度，對(duì)重難點(diǎn)和反復(fù)反彈等問(wèn)題及時(shí)下達(dá)問(wèn)題整改交辦單，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)定期進(jìn)行“回頭看”，確保創(chuàng)衛(wèi)工作始終處于高壓推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

五、保障措施

一是提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)商務(wù)局將高度重視創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職人員具體抓，做到工作力度不減、管理水平不降，確保創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、運(yùn)行機(jī)制落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合。通過(guò)強(qiáng)化創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)指導(dǎo)，做好相應(yīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，與各街道與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)之間要積極做好協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，跨前一步、主動(dòng)作為，確保順利通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審。

三是規(guī)范制度建設(shè)，推進(jìn)精細(xì)管理。區(qū)商務(wù)局將從創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理各項(xiàng)制度建設(shè)入手，建立健全行業(yè)管理制度，做到工作有標(biāo)準(zhǔn)、管理有依據(jù)、執(zhí)行有規(guī)范，為實(shí)施城市精細(xì)化管理、提高工作效能和管理水平奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

連云港市連云區(qū)商務(wù)局

2023年2月17日