為切實加強對國家衛生城市的長效管理，促進城市管理制度化、規范化、科學化，確保長期保持國家衛生城市榮譽稱號，區商務局高度重視創衛復審工作，督促商場超市做好創衛長效管理，推進農貿市場標準化建設，結合我區實際情況，特制定創衛復審迎檢整治方案。內容如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，牢固樹立以人民為中心，堅持為發展而創、為人民而創的理念，督促商場超市做好創衛長效管理，推進農貿市場標準化建設，為加快新時代的“后發先至”、建設人民期待的現代化新港城提供有力保障。

二、基本原則

一是明確部門監管責任。按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，區商務局負責牽頭推進本行業和監管單位的創衛長效管理任務，明確責任部門和責任人，以完善的制度建設保障長效管理順利開展。

二是壓實企業主體責任。企業主體法定代表人為本單位的創衛長效管理第一責任人，負責落實行業創衛工作要求，鼓勵推進市場化、多元化的長效管理模式。

三、組織實施

一是動員自查階段（2023年2月）：區商務局制定創衛復審迎檢工作計劃，全面排查重點、難點和薄弱環節，推進全區大型商場超市、農貿市場等單位對照創衛點位標準落實相關要求。

二是復審迎檢階段（2023年3月—5月）：圍繞創衛復審迎檢工作要求，針對存在突出問題，全面實施創衛問題專項整治，并強化日常督查，基本達到復審要求。

三是長效管理階段（2023年6月以后）：做好商務領域創衛長效管理工作，不斷鞏固發展創建成果，強化日常監督管理。建立健全創建全國文明城市測評機制、考核機制，實行長效管理。

四、重點工作

一是加強組織領導，明確責任落實。區商務局根據工作職能和責任分工，制定創衛復審迎檢工作計劃，通過前期全面摸底排查，要求全區大型商場超市、農貿市場等單位對照創衛點位標準要求，建立健全規范化、常態化管理機制，區商務局定期研究會辦重點難點問題，提供人力、財力保障，確保創衛各項要求落實到位。

二是堅持對標創建，完善硬件設施。督促商場超市做好創衛長效管理，商場超市等重點場所配置和使用自動體外心臟除顫儀等醫療急救設備和藥品，引導全社會逐步提高全民急救能力。對照《標準化菜市場設置與管理規范》要求，積極推行標準化菜市場建設改造。

三是加大宣傳力度，營造創衛氛圍。推進各商場超市、農貿市場在室外墻體、進出口、總服務臺、樓層服務臺等顯著位置設置創衛宣傳提示，店內廣告位刊播“圖說我們的價值觀”、誠信經營公益廣告，室內醒目位置有禁煙標志，營造出濃厚的創衛宣傳氛圍。

四是健全長效管理，落實問題整改。研究會辦創文復審迎檢重點難點問題，推進商場超市、農貿市場落實整改要求。加大督查力度，對重難點和反復反彈等問題及時下達問題整改交辦單，根據時間節點定期進行“回頭看”，確保創衛工作始終處于高壓推進的良好態勢。

五、保障措施

一是提高思想認識，加強組織領導。區商務局將高度重視創衛長效管理工作，局主要領導負總責、分管領導和專職人員具體抓，做到工作力度不減、管理水平不降，確保創衛長效管理各項重點任務、運行機制落到實處、取得實效。

二是強化技術指導，主動協調配合。通過強化創衛標準業務學習和技術指導，做好相應專業培訓指導，與各街道與相關業務部門之間要積極做好協調溝通，強化責任意識，跨前一步、主動作為，確保順利通過創衛復審。

三是規范制度建設，推進精細管理。區商務局將從創衛長效管理各項制度建設入手，建立健全行業管理制度，做到工作有標準、管理有依據、執行有規范，為實施城市精細化管理、提高工作效能和管理水平奠定堅實的制度基礎。

連云港市連云區商務局

2023年2月17日