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索 引 號 01425852-0/2019-00004 分 類 其他 /
發布機構 連云區審計局 發文日期 2019-03-11
標 題 江蘇出臺《江蘇省領導干部自然資源資產離任審計辦法(試行)》
文 號 主 題 詞
內容概述 為貫徹落實習近平生態文明思想,加快推進生態文明建設,全面推開領導干部自然資源資產離任審計,有效促進各級領導干部履行自然資源資產管理和生態環境保護責任,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳出臺并印發《江蘇省領導干部自然資源資產離任審計辦法(試行)》。
時 效 有效

江蘇出臺《江蘇省領導干部自然資源資產離任審計辦法(試行)》

為貫徹落實習近平生態文明思想,加快推進生態文明建設,全面推開領導干部自然資源資產離任審計,有效促進各級領導干部履行自然資源資產管理和生態環境保護責任,經省委深改委審議通過,近日,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發《江蘇省領導干部自然資源資產離任審計辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

近年來,江蘇堅持把開展領導干部自然資源資產離任審計試點作為一項重要的改革任務,堅持邊試點、邊探索、邊總結。2014年以來,全省審計機關共對285名領導干部實施了自然資源資產離任審計。審計中堅持改革創新、問題導向,同時系統總結符合江蘇實際的審計發展路徑,努力形成可推廣可復制的經驗做法,這些均為出臺《辦法》提供了堅實的實踐基礎。

《辦法》彰顯了江蘇特色。在中辦、國辦《領導干部自然資源資產離任審計暫行規定(試行》的基礎上,結合江蘇自然資源資產稟賦特點和生態環境保護的具體要求、重點內容等,對六大項審計內容進行了補充和細化,使其更具針對性、操作性和地域性。比如,明確了自然資源資產利用、環境治理、生態保護等方面約束性指標完成情況應主要包括最嚴格耕地保護和最嚴格水資源管理制度考核指標,生態保護紅線、節能減排、環境質量、建設用地總規模、圍填海總量、森林和濕地資源保護等約束性指標完成情況;明確了大氣、水、土壤污染防治等行動計劃目標完成情況應主要包括打贏藍天保衛戰行動計劃、水污染防治行動計劃、土壤污染防治行動計劃、柴油車船污染防治行動計劃、生態河湖行動計劃等專項計劃落實和完成情況;明確了自然資源資產開發利用和生態環境保護重點項目、設施建設運營情況應主要包括重大生態保護修復、農村環境治理、資源循環利用、污水污泥處理、生活垃圾處置等項目、設施建設運營情況。

《辦法》強調,各地要建立健全領導干部自然資源資產離任審計領導小組制度,完善由紀檢監察、組織、發改、財政、人社、自然資源、生態環境、農業農村、水利、審計、國資、統計和林業等多部門單位共同參與、共同推進的工作機制,最大限度形成工作合力;要建立領導干部自然資源資產離任審計整改督查機制和協作配合機制,被審計領導干部所在單位的現任主要領導為審計發現問題整改工作的第一責任人。

《辦法》還對領導干部自然資源資產離任審計工作方式創新提出了明確要求。一要明確自然資源資產數據共享平臺內容,包括自然資源實物量信息、測繪地理信息、執法監管信息、環境監測數據、治污設施運行數據等。二要明確可以通過購買服務方式,聘請專家參與審計工作,提供技術支持、專業咨詢和專業鑒定。三要明確科學合理制定領導干部自然資源資產離任審計年度計劃和中長期規劃,對審計對象實行分類管理。