2018年全區(qū)司法行政工作要點

　

2018年全區(qū)司法行政工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固確立以人民為中心的發(fā)展思想，以造福人民為最大政績，以打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機關(guān)為總目標(biāo)，順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的時代要求，以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為總抓手，以司法行政改革為主線，做實做細(xì)做好司法行政各項工作，努力為高質(zhì)量的發(fā)展提供高質(zhì)量的法律服務(wù)、創(chuàng)造高質(zhì)量的法治環(huán)境，全面開啟新時代連云區(qū)司法行政工作新實踐。 　

一、以黨建工作為引領(lǐng)，實施隊伍建設(shè)核心工程

1、強化服務(wù)型黨組織建設(shè)，狠抓黨員服務(wù)水平的提高。以增強黨性，提高素質(zhì)為重點，加強和改進(jìn)全局黨員干部教育管理，激發(fā)黨員干部生機活力和保持先進(jìn)性的內(nèi)在動力，進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫助措施，健全黨員立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。（責(zé)任部門：辦公室）

2、切實加強黨員干部思想政治建設(shè)。通過扎實開展形勢任務(wù)教育、理想信念教育、服務(wù)基層和服務(wù)群眾的教育，增強中心意識和大局意識，把服務(wù)群眾作為黨員的根本價值導(dǎo)向，努力開展形式多樣的黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾、機關(guān)服務(wù)基層活動。（責(zé)任部門：辦公室）

　3、強化廉潔性黨組織建設(shè)，狠抓黨員干部勤政廉政。全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。完善落實廉政教育、聯(lián)系群眾、黨內(nèi)監(jiān)督等系列制度，開展黨員評議黨組織、評議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作，增強全體黨員干部主動接受監(jiān)督的自覺性。（責(zé)任部門：辦公室）

二、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，實施公共法律服務(wù)普惠工程

4、強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提升司法所實戰(zhàn)能力。加強司法所組織建設(shè)，強化教育培訓(xùn)，努力提升隊伍的整體素質(zhì)；加強人民調(diào)解工作，進(jìn)一步推進(jìn)社會矛盾化解。注重行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，建成醫(yī)患糾紛調(diào)處中心，繼續(xù)深化矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項行動，及時開展矛盾糾紛集中排查化解；進(jìn)一步健全基層法律服務(wù)所管理工作機制，不斷拓寬法律服務(wù)渠道，逐步改變法律服務(wù)工作開展不平衡的局面。（責(zé)任部門：基層科）

5、著力打造律師服務(wù)品牌。充分發(fā)揮律師服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)作用，圍繞服務(wù)“海洋興區(qū)、旅游富區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)、民生立區(qū)”發(fā)展工作大局，深化黨委政府法律顧問工作，積極參與重大決策、重大項目的論證，完善律師為黨委政府發(fā)展規(guī)劃、征地拆遷、依法決策、息訴罷訪等提供法律服務(wù)機制。在信訪、公安、法院等部門普遍設(shè)立律師工作室，推動律師依法參與涉法涉訴案件化解工作。深化街道公共法律服務(wù)中心、司法行政服務(wù)站、人民調(diào)解委員會“三站點”建設(shè)，依托一村（社區(qū)）一法律顧問，提升司法行政服務(wù)站的專業(yè)服務(wù)水平。（責(zé)任部門：法援科 　基層科）

6、優(yōu)化公證服務(wù)產(chǎn)品供給。進(jìn)一步擴大公證機構(gòu)參與法治服務(wù)、參與民生保障、參與社會發(fā)展的業(yè)務(wù)范圍。主動介入政府重大項目、重點工程、民生服務(wù)等領(lǐng)域，提供有針對性的公證業(yè)務(wù)和服務(wù)產(chǎn)品，打造群眾滿意的公證服務(wù)。實施公證服務(wù)“零障礙”便民工程，當(dāng)好百姓生活的“貼心人”。（責(zé)任部門：連云公證處）

7、構(gòu)建廣泛的法律援助網(wǎng)絡(luò)。按照中辦、國辦去年剛下發(fā)的《關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》要求，擴大法律援助的覆蓋面，鼓勵和吸引更多的愛心企業(yè)、社會組織以及優(yōu)秀法律人才志愿者加入到法律援助隊伍中來，營造全社會關(guān)心、重視、支持法律援助工作的良好社會氛圍。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，全面提升法律援助服務(wù)便民的深度和廣度，不斷提高法律援助質(zhì)量。（責(zé)任部門：法援科）

三、加大社會管理創(chuàng)新力度，實施特殊人群教育管控工程

8、切實提高社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法水平。繼續(xù)在規(guī)范化建設(shè)上下工夫，充分運用信息系統(tǒng)和績效考核、執(zhí)法質(zhì)量考評等載體，積極試行社區(qū)矯正工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大矯正中心建設(shè)，全面提升教育矯正質(zhì)效，實施“精準(zhǔn)矯治”，根據(jù)不同矯正種類，完善分類分階段矯正和個案矯正機制，實施行刑矯治損害修復(fù)工程，將被害人和社區(qū)的意見納入矯治方案和質(zhì)量評估體系。進(jìn)一步拓展“內(nèi)網(wǎng)管理智能化、外網(wǎng)服務(wù)移動化”能力，形成社區(qū)矯正機構(gòu)與社區(qū)服刑人員及被害人、所在社區(qū)、社會組織和志愿者的即時聯(lián)系溝通。（責(zé)任部門：社矯科）

9、加強社區(qū)矯正隊伍建設(shè)。在穩(wěn)定社區(qū)矯正隊伍、提升隊伍能力素質(zhì)上做文章，對從事社區(qū)矯正工作滿一定年限的社工提高薪酬待遇。建立健全表彰激勵機制，對業(yè)務(wù)能力突出的社工給予表彰獎勵，按照“三檢查、三規(guī)范”的要求，定期開展技能培訓(xùn)和崗位練兵，不斷提升工作人員履職盡責(zé)的能力水平。（責(zé)任部門：社矯科）

10、不斷增強刑釋解教人員的安置幫教成效。加強銜接管理，著力抓好重點刑釋解教人員必接必送工作，確保“三無”、“三假”等重點特殊人員無縫銜接。全面開展后續(xù)照管試運行工作，健全遠(yuǎn)程視頻會見系統(tǒng)，解決服刑人員困難家庭會見難問題。延伸社會幫教觸角，與監(jiān)獄聯(lián)合開展服刑人員特困家庭走訪活動，組織開展進(jìn)監(jiān)獄社會幫教活動。加大對安置幫教工作典型、刑釋人員自主創(chuàng)業(yè)典型和社會參與典型的挖掘、培養(yǎng)和宣傳，打造安置幫教工作志愿者協(xié)會、陽光就業(yè)扶助基地平臺。（責(zé)任部門：社矯科 　宣教科）

四、提升社會法治水平，實施“七五”普法推進(jìn)工程

11、重抓“七五”普法年度計劃實施。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，建立普法任務(wù)清單、定期工作報告制度。落實以案釋法主體責(zé)任，引導(dǎo)法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等以案釋法。加強普法講師團(tuán)等專兼職法治宣傳隊伍建設(shè)，建立統(tǒng)一的普法志愿者隊伍，培育法治宣傳教育類社會組織，深化地方、行業(yè)、基層依法治理。（責(zé)任部門：宣教科）

12、重抓法治文化建設(shè)。著力構(gòu)建富有特色、覆蓋全區(qū)的知識普及、觀念引導(dǎo)、能力培養(yǎng)“三位一體”的法治文化體系。繼續(xù)開展省、市兩級“法治文化示范點”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建第六批省級“法治文化示范點”；積極培育具有各個街道特色的法治文化陣地，積極打造和推薦普法典型，開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育”益民服務(wù)，加大連云普法網(wǎng)、微博、微信公眾號等新媒體建設(shè)和應(yīng)用力度，打造智慧普法平臺。（責(zé)任部門：宣教科）

13、重抓法治實踐。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，大力開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，年內(nèi)省級以上民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建率力爭達(dá)到65%。聯(lián)合上合組織連云港國際物流園等駐區(qū)單位、海軍護(hù)衛(wèi)艦21支隊等駐軍單位、連云港海關(guān)等駐區(qū)執(zhí)法部門，共同打造獨具東部城區(qū)特色的多融合法治文化陣地。（責(zé)任部門：宣教科）