為切實做好“春節”、“ 兩會”期間我區社區矯正安保工作，維護社會穩定，確保度過一個歡樂、祥和、安寧的節日，現就做好“春節”、“兩會”期間社區矯正安保工作通知如下： 

一、提高認識，切實認清社區矯正安保工作的重要性

社區矯正監管安全工作是各級司法行政機關的重要職責。“春節”、“兩會”期間是社會安全穩定的敏感期，是各類矛盾、糾紛、案件和事故的多發期，也是維護社區矯正安全穩定的關鍵時期。各司法所要充分認清當前維穩形勢的重要性, 切實增強做好社區矯正教育管理工作的責任感、使命感，進一步強化安全責任和監督管理措施的落實,切實加強“春節”及“兩會”期間社區矯正安全穩定工作，預防和減少脫管、漏管和重新犯罪，最大限度地減少社會不穩定因素。

二、突出重點，切實加強社區矯正監管安全措施落實

一是做好一次矯情分析。各司法所要認真分析安全監管形勢，對重點人員落實好預測預防、群策群防的措施，并落實好安全監管的應急預案。針對有重新違法犯罪跡象的社區服刑人員，要制定切實可行的工作措施和對策，進行重點監控、重點管理，對脫管人員要第一時間向區局報告，并及時公安機關通報，協助查找。要把主要精力集中在不服從管理、矯正效果不明顯、有一定潛在危險的社區服刑人員身上，切實提高矯正成效。 2月8日前各司法所要將矯情分析情況報送至區社區矯正科。

二是開展一次摸排檢查。要充分發揮矯正機構工作主觀能動性，調動志愿者、村（社區）矯正工作小組力量，搞好摸底排查，并對安全監管安全隱患，及時進行跟蹤問效。一要摸清底數，要根據掌握的情況一一進行核對。二要查清去向，要利用社區服刑人員手機定位監控系統，每天至少檢查一次并做好記錄，做到“底數清、情況明、動態準”。三要全面掌握社區服刑人員的思想動態，重點排查 “嚴管級”的社區服刑人員，切實消除社區矯正工作安全隱患。 

三是搞好一次集中教育。各司法所要在節前組織社區服刑人員進行一次集中教育，一方面加強社區服刑人員身份意識、節日出行安全、行為道德規范、安全常識等教育；另一方面學習社區矯正各項規章制度，加強治安管理處罰法、道路交通安全法等法律常識教育。要充分利用新春佳節之際，開展親情教育、法治扶貧，通過心理疏導、干預、治療等方法，集中開展年關教育，拓展和鞏固教育矯治的效果。要將《致全區社區服刑人員一封信》送至所有社區服刑人員手中。

四是開展一次談心活動。2月10 日前，各司法所要在核查摸底的基礎上，對社區服刑人員進行一次走訪和談話，見面談話率達100%，談話要注意方式方法，內容要具有針對性。司法所長要帶頭談話，要找重點人談話，社區矯正工作者、志愿者要走進社區，通過走訪、個別談話、個別教育等形式，了解社區服刑人員的思想狀況，家庭生活情況，及時調整矯正措施，引導其積極投身改造。使他們進一步認識到自己違法犯罪的錯誤，從而從心理上矯正他們的惡習。

五是開展一次幫扶活動。各司法所要認真做好特困社區服刑人員摸排工作，對生活有實際困難和嚴重疾病的社區服刑人員開展幫困解難等安撫活動。要充分利用各方面力量，為特困人員“送溫暖”，切實給予物質和精神上的關心和幫助，確保他們春節期間心理穩定過好年，防范因生活無著落導致的安全事件發生。 

三、抓住關鍵，切實做好社區矯正重要時段重點工作

一是做好涉及社區服刑人員的矛盾糾紛化解工作。通過摸底排查、走訪慰問，及時發現社區服刑人員的生活狀況，特別是涉及社區服刑人員的各類矛盾糾紛，一定要積極介入，盡早參與化解工作。要與社會矛盾糾紛化解部門聯手開展工作，把各類矛盾因素化解在前期，謹防涉及社區服刑人員的矛盾糾紛演變成“民轉刑”案件和重新犯罪。

二是嚴格執行“六個不準”。認真學習落實司法部提出的社區矯正工作者“六個不準”，即：不準違法違規辦理社區服刑人員執行變更事項；不準違法違規實施監督管理、教育矯正和社會適應性幫扶措施；不準徇私枉法辦理調查評估案件；不準收受社區服刑人員及其親友的財物和宴請；不準泄露社區矯正工作秘密；不準隱瞞不報影響社區矯正安全穩定的重要情況、重要事件。確保全區社區矯正工作者都能過上一個健健康康、安安全全、快快樂樂的春節。

四、加強領導，切實保證安保工作措施落實到位

一是要嚴格落實責任。加強節日期間的值班、備勤和請示報告制度，春節期間要保持信息暢通，保證及時處理相關事務和業務，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守。

二是要提高應急處突工作水平。各司法所要根據社區矯正工作的性質和特點，制定節日期間突發事件應急處置預案，形成全覆蓋、全聯動、全天候的突發事件應急處置體系。同時，做好超前防范工作，嚴防節日期間社區矯正突發事件發生。遇有緊急重要事項或重大突發事件，要立即請示報告，并及時采取措施妥善應對，確保節日期間各項社區矯正工作正常運轉有序進行。

三是要嚴格請假工作程序和條件。嚴格規范社區服刑人員外出請銷假審批程序，做到程序規范、手續齊全、措施到位。對照省廳出臺的社區矯正工作標準，明確執法權限，嚴格執法程序，確保社區矯正執法工作始終在法制化、規范化的軌道上運行。