關于印發《全區司法行政系統開展

“講政治、抓作風、強隊伍、樹形象”

主題實踐活動方案》的通知

　

各司法所，律師事務所，法律服務所，局機關各科室、連云公證處：

現將《全區司法行政系統開展“講政治、抓作風、強隊伍、樹形象”主題實踐活動方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

　

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　

　

全區司法行政系統開展“講政治、抓作風、強隊伍、樹形象”主題實踐活動方案

　

為深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，落實全面從嚴治黨要求，結合“兩學一做”、“雙進雙促”等活動部署要求，全面提升司法行政工作水平，全力打造“最安全城市”，為黨的十九大勝利召開營造安全穩定的社會環境，經研究，決定在全區司法行政系統開展“講政治、抓作風、強隊伍、樹形象”主題實踐活動（以下簡稱“主題實踐活動”）。現制定方案如下：

一、指導思想

以黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，全面貫徹落實中央、省、市、區司法行政工作會議部署要求，切實解決系統內政法干警在理想信念、執法司法、護航發展、服務群眾等方面存在的突出問題，著力打造一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政隊伍，全面提升執法司法水平，全面提升司法行政隊伍滿意度，全面提升群眾安全感，為全力打造“強富美高”新連云、率先高水平全面建成小康社會提供堅強保障，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

二、目標任務

通過開展主題實踐活動，加強忠誠教育，提升政治素質；加強紀律作風，提升隊伍形象；加強執法規范，提升司法公信；加強法治護航，提升服務水平。

1．理想信念更加堅定。樹牢“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決維護習近平總書記的核心地位，強化黨性修養，提升政治敏感性和政治鑒別力，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

2．紀律作風更加優良。堅持挺紀在前，抓早抓小，營造風清氣正的政治生態，嚴肅整治特權思想、衙門習氣、吃拿卡要、冷橫硬推現象，著力破除工作中畏難、惰性、漂浮、推諉問題，做到求真務實、埋頭苦干、無私奉獻。　

3．執法管理更加規范。深化“雙爭四提升”活動，不斷提高政法干警職業素養和履職水平，著力解決影響社會穩定、影響群眾安全感和滿意度以及執法不嚴、司法不公、司法腐敗等問題，不斷提升執法司法質量、效率和公信力，司法行政隊伍滿意度達到95%以上。

4．工作成效更加顯著。圍繞“強富美高”新連云建設，聚焦產業強區，致力“兩聚一高”，全力打造“最安全城市”，群眾安全感和法治建設滿意度達到95%以上，為全區跨越發展營造平安穩定的社會環境和公平正義的法治環境。

三、方法措施

本次主題實踐活動，分為四個階段：

第一階段，學習動員（現在開始到8月10日）。區司法局適時組織召開全區司法行政系統主題實踐活動動員會。區司法行政各部門要結合實際，制定實施方案，明確目標任務、序時進度、工作責任和推進措施，通過召開專門會議，組織交流研討，廣泛學習動員，統一干警思想認識，盡快掀起活動高潮。

第二階段，排查問題（8月11日至9月30日）。通過發放征求意見函、召開座談會，以及走訪村（社區）群眾等方式，廣泛征詢社會各界意見建議，梳理排查隊伍中“四個意識”聚焦不準、執法司法不嚴不公、工作推諉擔當不足、服務群眾“冷橫硬推”以及吃拿卡要等方面的突出問題。

第三階段，整改提高（10月1日至12月20日）。緊緊圍繞查找出來的重點問題和群眾反映的突出問題，有針對性地制定整改方案，建立問題整改清單，采取務實措施加以解決。

第四階段，檢查總結（12月底前）。認真總結活動經驗、做法和成效，做好社會測評，進行總結表彰，建立長效機制。

重點抓好以下十項活動：

1．開展“旗幟鮮明講政治”教育輪訓活動（8—9月）。圍繞旗幟鮮明講政治，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化活動，通過舉辦專題報告會和支部書記上專題黨課等形式，加強黨章黨規黨紀黨史和習近平總書記系列重要講話精神等方面學習教育，開展普遍政治輪訓。（牽頭單位：區司法局，責任單位：各支部）

2．參加“政法干警永遠忠于黨”主題書畫攝影展（8—9月）。圍繞歌頌黨和祖國，通過自然、人文、紀實等手法舉辦全區司法行政系統書畫攝影展，展示我區司法行政工作的亮點、成果，從正面反映政法干警堅定的理想信念、對黨忠誠的政治品格，引導全系統政法干警愛崗敬業、勤勉工作、樂于奉獻。（牽頭單位：區司法局，責任單位：區司法行政各部門）

3．舉辦“政法干警永遠忠于黨”主題征文活動（8—9月）。結合司法行政工作實際和本職工作，從忠誠正直、勤勉敬業、勇于擔當、律己奉公、作風嚴實等方面講體會、談感悟，撰寫自己所學、所思、所做或身邊人的先進事跡，激發政法干警創新立業、服務人民的熱情。9月初，結合“政法干警永遠忠于黨”主題書畫攝影等作品展，對征集到的優秀征文進行巡展。（牽頭單位：區司法局，責任單位：區司法行政各部門）

4．舉辦“政法干警永遠忠于黨”主題演講比賽（8—9月）。熱情歌頌我區政法干警先進事跡，展示政法干警執法為民、務實清廉的精神面貌，激發廣大政法干警愛崗敬業、擔當作為的積極性和主動性。9月中旬，組織開展“政法干警永遠忠于黨”主題演講比賽，并擇優推薦參加全區政法系統比賽。（牽頭單位：區司法局，責任單位：區司法行政各部門）

5．開展“攜手共建文明·平安法治同行”活動（8—12月）。圍繞創建全國文明城市，推動文明執法、文明服務，以法治護航、平安志愿服務等活動為載體，組織政法干警深入企業、深入社區、深入群眾，扎實開展志愿服務活動，切實做好平安法治宣傳、文明交通勸導、法律咨詢服務、社會矛盾化解等工作。（牽頭單位：區司法局，責任單位：區司法行政各部門）

6．選樹推廣司法行政系統隨崗學習示范基地（8—11月）。加大全區司法行政工作先進典型宣傳和選樹力度，充分發揮先進典型示范效應，在全區司法行政系統形成“立足崗位學先進、務實創新當先進”的良好氛圍。根據區委政法委統一部署，積極組織區司法行政各部門開展具有連云特色的司法行政工作典型、亮點評選，并擇優向區委政法委推薦。（牽頭單位：區司法局，責任單位：區司法行政各部門）

7．組織明查暗訪（8—12月）。通過實地看、現場問等方式開展明查；通過社會面走訪、服務窗口滿意度調查、模擬辦事等方式進行暗訪，重點查找政法干警在執法司法、文明服務、依法履職、紀律作風等方面存在的突出問題，列出問題清單，采取點對點方式進行通報，限期進行整改。（牽頭單位：區司法局，責任單位：區司法行政各部門）

8．開展“感動港城忠誠衛士”評選活動（9—12月）。根據區委政法委統一部署，在全區司法行政系統特別是基層一線、窗口單位選樹一批有代表性的司法行政工作先進典型，在全區范圍內做好宣傳展示工作，在全社會樹立起政法干警忠誠奉獻、奮發有為、銳意進取、敢于擔當的良好形象，掀起創優爭先的熱潮。同時，根據區委政法委統一部署，積極做好擇優推薦工作。（牽頭單位：區司法局，責任單位：區司法行政各部門）

9．開展系列案件評查（10—11月）。圍繞群眾反映強烈、社會關注度高、執法檢查中發現問題的案件以及涉法涉訴信訪積案等，開展集中案件評查活動，及時糾正瑕疵案件，弘揚正義，維護公平，客觀評估辦案水平，查找短板弱項，提升執法水平。（牽頭單位：區司法局，責任單位：區司法行政各部門）

10．開展滿意度測評（9—12月）。通過面對面交流、點對點評議的方式，廣泛收集群眾意見建議，及時整改并向社會公布；在管理服務窗口隨機發放司法行政隊伍滿意度測評表，開展相關測評工作，并將測評結果通報至區司法行政各部門，督促問題整改。（牽頭單位：區司法局，責任單位：區司法行政各部門）

四、工作要求

一要加強領導，落實責任。成立主題實踐活動領導小組，由局長任組長，部門分管領導任副組長，各部門負責人為成員，并在區司法局設立主題實踐活動辦公室，具體抓好此項活動的組織領導、調查研究和督促檢查。區司法行政各部門要高度重視，加強領導，結合實際，制定活動方案，強化任務落實，確保主題實踐活動取得實效。

二要統籌兼顧，推動工作。區司法行政各部門要把開展主題實踐活動與推動今年司法行政重點工作特別是保障黨的十九大期間社會和諧穩定結合起來，與開展全國文明城市創建、與深化“兩學一做”學習教育常態化制度化、與扎實推進“雙進雙促”活動有機結合起來，在廣大政法干警中，努力營造“旗幟鮮明講政治、忠誠履職促發展，公平正義護法治”的良好風氣。

三要營造氛圍，強化督導。區司法行政各部門要充分運用傳統媒體和新媒體，大力宣傳區司法行政工作在保障經濟發展、維護社會穩定等方面所取得的成果，及時總結推廣活動中涌現出的先進典型和特色亮點，積極營造良好的輿論氛圍，全面散播司法行政工作正能量。主題實踐活動辦公室要加大督查指導工作，建立工作聯系制度，定期不定期組織人員開展明察暗訪，督促區司法行政各部門高效推進主題實踐教育各項任務落實。