各司法所、律師事務所、法律服務所、局機關各科室、連云公證處：

根據省、市司法行政系統標準化建設工作部署，現將《連云區司法局推進<江蘇省司法行政標準化建設三年行動計劃（2017-2019年）>實施方案》印發給你們，請 　 　 認真落實貫徹。

　

　

連云港市連云區司法局

2017年5月3日

　

　

連云區司法局推進《江蘇省司法行政標準化建設三年行動計劃（2017-2019年）》實施方案

　

　　為認真落實國家、省、市全面實施標準化戰略要求，貫徹實施《江蘇省司法行政標準化建設三年行動計劃（2017-2019年）》，充分發揮標準化在推動全區司法行政工作改革創新發展中的引領和支撐作用，推動四個全覆蓋轉型增效，提升司法行政治理能力和服務水平。根據省、市司法行政系統標準化建設工作部署，結合我區實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實國家、省、市實施標準化戰略要求，緊緊圍繞打造人民滿意服務型司法行政機關總目標，堅持融合創新、服務發展，聚焦重點、全面覆蓋，強化應用、注重質效，分類實施、協同推進的基本原則，從2017年開始，通過實施司法行政標準化建設重點突破年、全面推進年、整體提升年三年行動計劃，大力推進司法行政標準研制細化、試點示范、全面應用，依托標準化規范執法執業、提升隊伍素質、樹立工作品牌，推動整體工作提檔升級，到2019年，全區司法行政核心業務基本實現標準覆蓋，全面提升執法、管理、服務的能力和水平，為全巿司法行政系統四個全覆蓋轉型增效和工作創新發展提供有力支撐。

　　二、主要任務

全區司法行政系統要圍繞落實司法行政聚焦富民15項舉措、辦好法治惠民實事、四個全覆蓋提檔升級示范性項目創建等年度重點工作，在參與全省統一實施的標準項目研制的同時，結合本地、本部門的工作亮點特色，組織力量細化和研制相關標準。

（一）推進矛盾糾紛排査調處領域標準化建設。重點做好矛盾糾紛預警預測、矛盾糾紛多元化解、醫患糾紛調處服務中心建設、專業性行業性調解組織、人民調解員等級評定、職業準入條件等標準建設工作。

（二）推進公共法律服務領域標準化建設。重點做好區公共法律服務中心、街道公共法律服務中心、村（社區）司法行政服務站三級公共法律服務站點，法律援助工作站，司法所與派出所、基層法律服務所、律師事務所四所共建，法律服務機構品牌創建，一帶一路法律服務產品研發，法律服務案件質量標準，法律服務機構人員信用信息查詢平臺等標準建設工作。

（三）推進特殊人群服務管理領域標準化建設。重點做好社區矯正中心建設，社區服刑人員管控、矯治、修復，安置幫教人員銜接、安置救助、跟蹤幫扶，區社區矯正安置幫教工作志愿者協會，后續照管等標準建設工作。

（四）推進法治宣傳標準化建設。重點做好法治社會建設指標體系，民主法治示范村（社區）建設，法治文化示范點創建，重點人員普法，法治宣傳教育類社會組織，社會普法工作等標準建設工作。

（五）推進司法行政執法管理領域標準化建設。重點做好綜合行政審批、行政處罰、法律服務行業年度檢查考核、行政投訴處理、信訪處理等標準建設工作。

（六）推進司法行政保障領域標準化建設。重點做好職責、崗位設置、隊伍能力建設、裝備配備保障、經費管理使用、基礎數據管理、區一體化、實戰化勤務、司法所建設與管理等標準建設工作。

三、實施步驟

（一）部署任務階段（2017年4月-2017年5月）。研究部署推進全區司法行政系統標準化建設工作，成立標準化建設工作組織領導機構，制定實施方案，明確工作要求、具體任務、實施步驟和保障措施。

（二）重點推進階段（2017年6月-2017年12月）。重點推動四個全覆蓋和執法管理領域基礎類標準的貫徹實施。圍繞省廳執法管理、法治宣傳、行業服務、站點建設、司法行政保障等5大類標準化項目，結合自身工作特色，確定局機關、司法所等試點單位，組織開展標準化試點示范，研制細化一批符合我巿工作實際的具體標準。

（三）全面應用階段（2018年1月-2018年12月）。全面組織實施標準，基本完成各領域基礎類標準的推廣應用，以標準化建設進一步提升規范化水平。加強機關各部門間的統籌協調，分工協作，齊抓共管，確保標準體系運轉正常。完善創新激勵、監督服務等保障機制，形成導向明確、構架科學、運轉高效的標準化工作格局。

（四）總結提升階段（2019年1月-2019年I2月）。全面總結標準化建設的主要做法和先進經驗，形成一批符合標準化要求的執法管理服務案例，建成一批標準化運作的司法行政工作站點，打造一批運用服務標準的司法行政工作品牌，固定改革創新成果，擴大我區司法行政系統工作影響。

　　四、保障措施

（一）統一思想認識，加強組織領導。深入開展標準化建設是省廳部署的一項全局性重點工作，對于推進司法行政工作創新發展具有十分重要的意義。各部門要充分認識推進標準化工作的重要性和緊迫性，把這項工作擺在重要的位置抓好抓實，確保各項工作任務的完成。區局成立標準化建設工作領導小組，負責全區司法行政系統標準化工作的組織領 導與統籌協調，及時研究解決標準化建設中的重大問題。局主要領導任組長，各部門分管領導任副組長，各科室負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室，具體組織、協調相關工作。

（二）制定工作方案，落實工作責任。區局結合自身實際，制訂具體工作方案或工作措施， 明確和落實工作任務、工作進度和工作責任。加強標準化工作保障，爭取政策和落實經費，確保標準化工作順利推進。

（三）強化督查指導，加強信息報送。各部門要將工作開展情況納入年度工作績效考核指標體系，加強監督檢查和指導，及時掌握工作進展情況，研究解決貫徹實施中出現的問題，推動工作落實。按季度、年度及時向區局標準化建設工作領導小組辦公室書面報告實施情況。

（四）加強協調配合，形成整體合力。標準化建設是一項全局性的系統工程，按照統一管理、分工負責的原則，區局標準化建設工作領導小組辦公室主要負責組織、協調和督查指導，各部門要各司其職，做好本部門標準化的組織實施工作，按照區局推進標準化建設實施方案的要求，加強溝通聯系、密切協調配合，做到資源共享、信息互通、工作互 助、優勢互補，形成加快推進標準化工作的整體合力。

(五）強化宣傳引導，營造良好氛圍。要充分利用廣播電視、報刊網絡及司法行政微博微信等多種載體平臺，廣泛宣傳普及標準化知識，大力宣傳運用服務標準的司法行政工作品牌，營造了解標準、重視標準、應用標準的濃厚氛圍，不斷提高群眾知曉度，擴大司法行政工作的社會影響。