2024年是全面完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是全面落實“八五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵一年。全區(qū)普法依法治理工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神和習(xí)近平總書記對江蘇、對連云港工作的重要講話重要指示精神，緊緊圍繞全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，以提升公民法治素養(yǎng)提升行動為抓手，以深化法治文化惠民工程為重點，持續(xù)強化政治建設(shè)和專業(yè)能力建設(shè)、實踐能力建設(shè)，進一步推動全民普法和依法治理工作提質(zhì)增效，率先推動解決新時代基層依法治理難題，不斷筑牢社會治理根基，更好地支撐和服務(wù)“強富美高”新連云現(xiàn)代化建設(shè)。

一、全面深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳

1.推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的首要內(nèi)容，作為各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容，用好領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)法平臺，開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等活動，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做習(xí)近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。

2.加強習(xí)近平法治思想的大眾化傳播。充分運用各類陣地平臺，采取各種形式，面向全社會，推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，引領(lǐng)全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

二、深入開展主題法治宣傳活動

3.開展優(yōu)化營商環(huán)境專項普法活動。深入宣傳與法治化營商環(huán)境密切相關(guān)的法律法規(guī)，推動政府部門牢固樹立職權(quán)法定、法定職責必須為、法無授權(quán)不可為等法治理念。聚焦合伙投資、擔保責任等經(jīng)營主體關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，開展“小快靈”普法，發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境典型案例，組織“法企同行”主題活動，開展第十八屆“農(nóng)民工學(xué)法活動周”活動，指導(dǎo)企業(yè)加強合規(guī)建設(shè)，更好地促進實體經(jīng)濟發(fā)展、民營經(jīng)濟發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)保護和高水平制度型開放。

4.深入開展憲法宣傳教育。精心組織第十一個“國家憲法日”和第七個“憲法宣傳周”集中宣傳，廣泛開展全區(qū)學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”“憲法晨讀”等群眾性主題活動，推廣“法治成人禮”，深化憲法宣誓、憲法紀念、國家象征和標志等制度的教育功能，推動憲法宣傳教育常態(tài)化長效化。

5.加強民法典的學(xué)習(xí)宣傳。策劃開展第四個民法典宣傳月活動，加大“美好生活·法典相伴”系列動漫、民法典普法劇、《以案釋法·漫畫民法典》《以案釋法·漫畫民法典(青少年版）》等優(yōu)質(zhì)民法典普法產(chǎn)品的推廣力度，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里，提高全社會遇事找法、辦事依法的意識和能力。

6.加強國家安全法治教育。組織開展第九個“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾積極參與國家安全法律知識競賽系列活動，大力宣傳國家安全法、數(shù)據(jù)安全法、反間諜法、國家保密法等法律法規(guī)，推動大安全理念深入人心、落地生根，促進高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動。

7.深入開展服務(wù)中心大局相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò)安全、消防安全、個人信息保護、愛國主義教育等各類專題法治宣傳教育，為推動高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活營造濃厚法治氛圍。

8.持續(xù)深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)。貫徹落實全面從嚴治黨的部署要求，充分發(fā)揮各類普法陣地和平臺作用，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，組織參與第七屆全省“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律活動”，認真做好全國“黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育知識競賽”活動的組織動員，引導(dǎo)廣大黨員用黨章黨規(guī)黨紀約束自己的一言一行。

9.加強地方性法規(guī)和政府規(guī)章宣傳。積極推進《連云港市地方立法條例》《連云港市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《連云港市住宅小區(qū)裝飾裝修管理條例》《連云港市城市建筑垃圾管理辦法》等地方性法規(guī)和政府規(guī)章宣傳，著力提高地方性法規(guī)和政府規(guī)章的知曉率、影響度和執(zhí)行力，促進立法制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

三、深入實施公民法治素養(yǎng)提升行動

10.開展公民法治素養(yǎng)提升行動攻堅。深入實施國家工作人員“尊法賦能”、青少年“學(xué)法護航”、市場主體“守法致遠”、村（居）民“用法安居”四大專項行動，組織各鄉(xiāng)街打造一批公民法治素養(yǎng)提升精品案例，形成各具特色的“普法路線圖”，推出典型經(jīng)驗。

11.推廣“法治素養(yǎng)基準+權(quán)利義務(wù)清單+法律風(fēng)險提示+典型案例發(fā)布”的精準普法模式。探索公民法治素養(yǎng)“需求收集、多元供給、效果評價、分析研判、反饋改進、質(zhì)效提升”工作閉環(huán)，針對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、村（居）民，編寫“學(xué)法清單”，制定“法律風(fēng)險防范清單”，形成典型案例普法資源庫，開展針對性、個性化普法宣傳。

12.強化青少年法治教育課程體系。征集上線覆蓋義務(wù)教育階段、高中教育階段的青少年法治教育精品課資源庫，持續(xù)深化中小學(xué)“法治第二課堂”全媒體普法活動，組織全區(qū)青少年法治宣傳教育周、第七屆“青少年模擬法庭大賽”等活動，深入開展未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例等學(xué)習(xí)宣傳，形成品牌效應(yīng)。優(yōu)化法治副校長人員庫，提高法治副校長協(xié)助開展法治教育、學(xué)生保護、安全管理、預(yù)防犯罪、依法治理等工作能力和水平。

四、全面夯實基層依法治理

13.深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)。部署實施法治鄉(xiāng)村建設(shè)“六大行動”，建立村（社區(qū)）“兩委”班子主要負責人學(xué)法、述法制度和村（社區(qū)）“兩委”班子成員應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度，拓展“援法議事”活動效應(yīng)，強化村規(guī)民約（居民公約）的激勵約束功能，完善婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親等約束性規(guī)范和倡導(dǎo)性標準，推廣清單制、積分制等有效辦法，推動自治、法治、德治相融合，打造共建共治共享的基層社會治理格局。

14.深化法治薄弱村（社區(qū)）排查整治。按照“鎮(zhèn)村自查、縣級評查、市級驗收、省級抽查”的辦法，對首批法治薄弱村（社區(qū)）嚴格標準逐個驗收銷號，啟動新一輪法治薄弱村（社區(qū)）排查整治，發(fā)揮政法干警的專業(yè)優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，幫助指導(dǎo)年度法治建設(shè)排名靠后的村（社區(qū)）提升基層社會治理能力和水平。

15.提升“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建質(zhì)量。切實發(fā)揮已命名全國、省級民主法治示范村（社區(qū)）的示范引領(lǐng)作用，帶動地理位置接近、特色優(yōu)勢相似的村（社區(qū)）共同發(fā)展，形成特色示范帶。堅持質(zhì)量為先，做好第十批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”申報推薦和第十七批省級民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，省級民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)成率壓降至39%以內(nèi)。

16. 提高“法律明白人”培養(yǎng)質(zhì)量。規(guī)范“法律明白人”學(xué)習(xí)平臺的日常運行，抓好“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動落實落地，以村（社區(qū)）“兩委”成員為重點，加大“法律明白人”培訓(xùn)力度，推進“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”培育工程。

五、大力實施法治文化惠民工程

17.加強法治文化陣地提質(zhì)擴面。以省級法治文化建設(shè)示范點申報創(chuàng)建為抓手，抓好法治文化陣地項目謀劃儲備。充分利用新時代文明實踐中心（所、站）、農(nóng)村文化禮堂、農(nóng)家書屋等基層綜合性文化服務(wù)中心，依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快“一村（社區(qū)）一法治文化陣地”建設(shè)。加強已建成法治文化陣地的日常維護和動態(tài)管理，把意識形態(tài)工作責任制落到實處。

18.推動法治文化作品創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。創(chuàng)新“法治+非遺”法治文化建設(shè)新路徑，組織參加“江蘇省非遺法治文化作品展”。推動法治文化與農(nóng)耕文化、民俗文化融合發(fā)展，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。打造法治文化研創(chuàng)團隊、研創(chuàng)基地，組織創(chuàng)作法治文化精品力作，擇優(yōu)參加第十九屆全國法治動漫微視頻征集展播活動。

19.豐富群眾性法治文化活動。依托“強國復(fù)興有我”“全民閱讀”“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等群眾性主題宣傳教育活動，因地制宜組織開展法治文藝巡演鄉(xiāng)村行、以案釋法和學(xué)法用法故事宣講、法律知識競賽、法治書畫展覽、法治微電影展播等內(nèi)涵豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的法治文化活動，推動各地打造特色鮮明、貼近群眾、熱在基層的“法潤港城”普法活動品牌。

20.優(yōu)化法治宣傳傳播路徑。綜合運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等資源和平臺開展普法，強化互動化傳播、沉浸式體驗。推廣“中國普法”微信公眾號，引導(dǎo)群眾參與中國“智慧普法”“齊參與”法律知識競賽，探索商業(yè)化、社會化互聯(lián)網(wǎng)平臺公益普法機制，開展優(yōu)秀法治文化作品展播活動，擴大宣傳聲勢，提高普法宣傳的參與度、活躍度、到達度。

六、著力強化基層基礎(chǔ)工作

21.優(yōu)化工作體制機制。充分發(fā)揮各級守法普法協(xié)調(diào)小組和司法行政機關(guān)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促等職能作用，充分發(fā)揮普法評估反饋意見、提示函等制度的作用，落實法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制年度履職評議制度，重點推動政法機關(guān)帶頭守法普法，成為普法工作的主力軍和先鋒隊。

22.加強先進典型的選樹培育。精心組織、積極爭創(chuàng)“全國守法普法示范市（縣、區(qū)）”，做好全國、省“八五”普法表現(xiàn)突出單位和個人的申報推薦以及司法部法治宣傳教育案例、“全國普法依法治理創(chuàng)新案例”的申報推薦工作，擴大我區(qū)普法依法治理工作影響力、知名度。

23.強化專兼職普法隊伍建設(shè)。強化抓落實的意識，不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實，推動普法依法治理隊伍始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，確保普法依法治理工作的決策部署落到實處。充分發(fā)揮“八五”普法講師團和普法志愿者隊伍作用，組織開展“百名法學(xué)專家百場法治講座”“青年普法志愿者法治文化基層行”，調(diào)動社會力量參與全民普法的積極性主動性。