云山街道2019年禁種鏟毒專項(xiàng)行動

工作方案

 

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)禁毒辦關(guān)于深入開展禁種鏟毒工作的要求，有效地遏制非法種植、買賣毒品原植物違法犯罪活動，結(jié)合我街實(shí)際，決定自2019年1月至年底，在全街范圍內(nèi)組織開展禁種鏟毒專項(xiàng)行動，確保2019年我街實(shí)現(xiàn)毒品原植物“零種植”“零產(chǎn)量”目標(biāo)，特制定工作方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》、和國家、省、市、區(qū)禁毒委關(guān)于加強(qiáng)毒品突出問題重點(diǎn)整治工作部署要求，以嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任、營造濃厚禁種氛圍、努力提高發(fā)現(xiàn)鏟毒能力、從嚴(yán)查處非法種植活動為重點(diǎn)，全面落實(shí)禁種鏟毒重點(diǎn)整治工作措施，堅(jiān)決消除全街非法種植毒品原植物問題，不斷推動禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深發(fā)展，進(jìn)一步推動全街禁毒形勢明顯好轉(zhuǎn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過禁種鏟毒專項(xiàng)行動，進(jìn)一步深化推進(jìn)禁種鏟毒工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)種植苗頭，全力組織力量開展踏查整治，最大限度地遏制種植毒品原植物違法犯罪行為。充分利用社會各種力量，加強(qiáng)禁種鏟毒宣傳教育，強(qiáng)化踏查鏟毒措施，不斷提高和鞏固禁種鏟毒工作成果，確保全街實(shí)現(xiàn)毒品原植物“零種植”“零產(chǎn)量”的目標(biāo)。

　　三、方法步驟及措施

　　（一）組織發(fā)動階段（1月上旬至2月28日）

　　一是迅速開展動員部署。各村（社區(qū)）、部門充分認(rèn)識當(dāng)前禁種鏟毒工作面臨的形勢，牢牢把握工作節(jié)奏和主動權(quán)。主動向黨工委、辦事處匯報(bào)工作中存在的困難和問題，積極爭取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。各村、社區(qū)要盡快召開禁種鏟毒工作動員部署會，傳達(dá)貫徹上級會議和文件精神，研究制定符合本地實(shí)際的禁種鏟毒專項(xiàng)行動工作實(shí)施方案，明確各級黨政主體責(zé)任，提出具體要求，動員全街上下切實(shí)增強(qiáng)開展禁種鏟毒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

二是全面落實(shí)工作責(zé)任。街道要與各村、社區(qū)簽訂禁種鏟毒工作責(zé)任書，真正把禁種鏟毒工作責(zé)任落實(shí)到每個村（社區(qū)）和每個責(zé)任人。

　　三是深入開展禁種宣傳。開展有針對性的禁種宣傳，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、微信等各種媒體，廣泛開展禁種宣傳，讓廣大人民群眾了解毒品原植物特征、非法種植活動的危害、相關(guān)法律法規(guī)和典型案例等，切實(shí)增強(qiáng)群眾禁種意識。開展進(jìn)村入戶宣傳，廣泛動員基層組織以及禁毒志愿者、禁毒專干、網(wǎng)格員、正義聯(lián)盟巡防隊(duì)員等社會力量，對非法種植高危地區(qū)和人員進(jìn)行重點(diǎn)走訪，對潛在種植戶進(jìn)行警示，嚴(yán)防毒品原植物種子落地。廣泛發(fā)動群眾舉報(bào)，通過設(shè)立舉報(bào)電話、物建信息員和建立舉報(bào)獎勵制度等措施，引導(dǎo)鼓勵群眾積極舉報(bào)非法種植活動線索，形成對非法種植活動的強(qiáng)大震懾。

　　（二）踏查鏟毒階段（3月1日至4月30日）

　　一是綜合有效施策。今年國家禁毒辦開展“天目-19”行動，將利用衛(wèi)星遙感及無人機(jī)對我市毒品原植物非法種植區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。各村（社區(qū)）要根據(jù)本地非法種植活動的規(guī)律特點(diǎn)和物候規(guī)律，緊緊抓住下種、出苗、開花、掛果等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，及時(shí)組織踏查鏟毒行動，組織基層組織成立專門的禁種鏟毒工作力量，一旦發(fā)現(xiàn)可疑的非法種植區(qū)域，及時(shí)組織力量進(jìn)行鏟除。加強(qiáng)村、社區(qū)間合作，切實(shí)做到鏟毒務(wù)盡、不留死角。

　　二是充分運(yùn)用科技。各地要因地制宜地發(fā)展適合當(dāng)?shù)毓ぷ餍枰目萍肩P毒技術(shù)，對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)測，及時(shí)組織力量對可疑地塊進(jìn)行實(shí)地核查，提高精準(zhǔn)鏟毒能力和水平。要針對當(dāng)?shù)胤欠ǚN植的特點(diǎn)，開展有針對性的踏查培訓(xùn)、安全防護(hù)、無人機(jī)航測技術(shù)培訓(xùn)等，為踏查人員配備必要的踏查鏟毒裝備，可以利用手機(jī)微信安裝“識花君”小程序，提高對毒品原植物的辨別、識別能力。

　　三是厲打擊種毒違法犯罪。對群眾舉報(bào)和踏查發(fā)現(xiàn)的種毒線索和案件，要高度重視，快速反應(yīng)，及時(shí)匯報(bào)反饋，核查處理，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)現(xiàn)一株，鏟除一株。嚴(yán)格依法處理非法種植違法犯罪嫌疑人員。嚴(yán)禁以罰代刑、以罰代拘、降格處理，尤其對多次非法種植和抗拒鏟除的要依法從嚴(yán)處理，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究其刑事責(zé)任。發(fā)現(xiàn)有降格處理或不予處理的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。加強(qiáng)情報(bào)線索搜集和研判能力，提升偵辦種毒案件的能力。通過廣泛物建特情耳目、發(fā)動群眾舉報(bào)、網(wǎng)上合成作戰(zhàn)平臺等，廣泛搜集非法種植情報(bào)線索，加強(qiáng)分析研判，提升破獲種毒案件的執(zhí)法效能，震懾犯罪，堅(jiān)決杜絕種毒行為。

　?。ㄈ?yàn)收鞏固階段（5月1日至年底）

　　街道將組織對各村、社區(qū)專項(xiàng)行動工作情況開展督導(dǎo)檢查，通過實(shí)地考察、專題調(diào)研、明察暗訪等方式，定期對各轄區(qū)禁種鏟毒工作進(jìn)行滾動評估，根據(jù)評估結(jié)果，評定非法種植毒品原植物問題嚴(yán)重街道的重點(diǎn)整治情況。

　　各村、社區(qū)要加強(qiáng)調(diào)研和情況報(bào)告，要對本轄區(qū)禁種鏟毒工作進(jìn)行核查驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要抓好2019年秋季禁種工作措施落實(shí)，建立完善禁種鏟毒管理工作的長效機(jī)制，推動禁毒工作責(zé)任的全面落實(shí)，形成黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、群眾積極參與的工作格局，全面鞏固我區(qū)毒品原植物“零種植”“零產(chǎn)量”目標(biāo)。

街道根據(jù)各村、社區(qū)工作情況，直接約談工作推進(jìn)不力、排查效果不明顯、管控責(zé)任不落實(shí)的黨政主要負(fù)責(zé)同志，檢查發(fā)現(xiàn)種植毒品原物未實(shí)現(xiàn)“零種植”的村（社區(qū)），尤其是被國家衛(wèi)星遙感、無人機(jī)發(fā)現(xiàn)的，按照2018年中共中央辦公廳4號文件精神，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對行動部署有力、工作措施扎實(shí)、成效顯著的單位和個人及時(shí)予以表彰獎勵。對于群眾舉報(bào)的獎勵，將及時(shí)按照獎勵辦法落實(shí)獎勵。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立禁種鏟毒專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委副書記、辦事處主任張慶春任組長，街道黨工委副書記、政法委書記殷亮、辦事處副主任馬孟啟、云山派出所所長譚廣西任副組長，在綜治辦設(shè)立辦公室，由馬孟啟任辦公室主任。各村、社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織各項(xiàng)工作的開展。采取綜合治理措施，嚴(yán)密各項(xiàng)工作措施，確保非法種植問題得到有效治理。各地要深刻認(rèn)識開展禁種鏟毒工作的重要性，決不能麻痹松懈，要突出重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力的措施，進(jìn)一步把今年的禁種鏟毒工作組織好，落實(shí)好。

　　（二）高度重視“天目-19”行動。國家禁毒辦已把我市列為“天目-19”行動遙感重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域，各村、社區(qū)要切實(shí)提高對“天目-19”行動的重要性和必要性的認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)對禁種鏟毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，為專項(xiàng)行動提供強(qiáng)有力的人、財(cái)、物保障，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。對非法種毒隱瞞不報(bào)、漏報(bào)、出現(xiàn)大面積種毒，尤其是被國家衛(wèi)星遙感、無人機(jī)發(fā)現(xiàn)的，按照2018年中共中央辦公廳4號文件精神，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　（三）認(rèn)真錄入戰(zhàn)果，及時(shí)開展總結(jié)。各地查處的非法種植毒品原植物案件，要在辦結(jié)后準(zhǔn)確及時(shí)錄入全國禁種鏟毒信息系統(tǒng)，公安禁毒部門要通過警務(wù)基礎(chǔ)平臺和禁毒信息管理系統(tǒng)，定期梳理檢查本地鏟毒信息錄入情況，防止遲錄、漏錄、錯錄情況發(fā)生。各村（社區(qū)）須在6月30日前將鏟毒破案情況信息、工作總結(jié)及鏟除毒品原植物情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表報(bào)至街道。重要情況、重大戰(zhàn)果請隨時(shí)報(bào)送。

　  聯(lián)系人：干茗清，聯(lián)系電話：80328692。

　　　　

 

　　                              2019年3月15日