高公島街道2021年度地質災害防治方案

為認真做好2021年街道地質災害防治工作，保護人民生命財產安全，最大限度地減少地質災害造成的損失，按照《地質災害防治條例》、《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》，《江蘇省地質災害防治規劃》、《江蘇省突發地質災害應急預案》和《連云港市2021年度地質災害防治方案》、《連云區2021年度地質災害防治方案》等法規和文件要求，結合我街地質災害現狀，特制定本方案。

一、地質災害基本情況

街道地質災害主要是突發性。突發性地質災害主要為崩塌、滑坡，截至2021年8月，共有地質災害隱患點、危險點4處，分布在高公島社區、黃窩村，威脅人口14人。

二、2021 年地質災害發展趨勢和防治重點

（一）趨勢分析。根據氣象部門預測，預計2021年汛期降雨量在500～600毫米，與常年同期（543.9毫米）相比正常略多，降水分布不均，局部地區有降水偏多的可能。結合多年來地質災害的發生歷史、地質災害隱患點現狀、工程建設活動影響和降水趨勢預測等因素綜合分析，預計2021年地質災害發生頻度、密度和造成的損失總體趨勢與常年持平。災害類型以滑坡、崩塌為主，發生時間主要集中在汛期強降雨、臺風等極端天氣頻發時段，防災形勢依然嚴峻。

（二）重點防范時段。地質災害重點防范時段是主汛期（6月至9月）以及非汛期強降雨、臺風等極端天氣期間。街道重點關注重點防范時段的地質災害防范工作，特別是連續降雨3天以上或日降雨量超過30毫米，過程降雨量大于100毫米的時段以及雨后120小時內，更應重點防范。

三、防治重點工作

（一）科學部署地質災害防治工作。高公島街道加強與自然資源、氣象、應急管理等部門進行年度地質災害趨勢會商，本著尊重科學、尊重自然、因地制宜的原則，針對性地選擇地質災害防治措施，宜防則防、宜治則治、宜搬則搬。

（二）切實做好地質災害“三查”工作。全面開展地質災害隱患汛前排查、汛中巡查和汛后復查。街道、社區（村）等有關責任人按照職責分工，認真組織 “三查”工作。對汛前排查確定的地質災害隱患點，及時制定發放“兩卡一案”，落實防災責任和防范措施，確保群測群防全覆蓋，并按照《江蘇省地質災害隱患點認定與核銷管理暫行辦法》發現隱患點變化和新發現隱患點時，要及時查明現狀與變化趨勢，納入防控體系。

（三）完善地質災害防治體系建設。街道嚴格落實“在地質災害易發區內進行工程建設應當在可行性研究階段進行地質災害危險性評估，并將評估結果作為可行性研究報告的組成部分”的要求，從源頭防范地質災害。加強對群測群防工作的組織領導，健全以社區（村）干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍，加大對基層防災人員的知識技能培訓和應急演練，提升基層防災能力。繼續加大宣傳引導工作力度，增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力。街道充分發揮好技術支撐單位作用，加快完善“群專結合”的地質災害防治體系。

（四）加大綜合治理和搬遷力度。街道按照《江蘇省地質災害綜合治理和避險移民搬遷工程實施方案》要求，加大資金投入，加快推進綜合治理工程，有效削減隱患存量。對已完成治理的隱患點要開展“回頭看”，強化動態跟蹤監督，確保防治工程長期有效。

四、保障措施

（一）加強組織領導。街道切實提高政治站位和思想認識，以對人民負責的態度全力做好地質災害防治工作。要堅持“屬地管理、分級負責”的原則，建立健全“黨委領導、政府主導、部門協同、社會力量和市場機制廣泛參與”的工作格局，切實履行地質災害防治主體責任。把地質災害防治工作與全局性安全生產和減災工作統籌起來，同時部署、同時落實、同時檢查。

（二）嚴格責任分工。街道按《地質災害防治條例》、《省應急管理廳、省自然資源廳關于切實加強地質災害防治和應急工作的通知》以及《連云港市地質災害防治重點工作分工方案》等有關要求，精心部署謀劃，建立多部門聯動協同機制，實現“防”和“救”全鏈條無縫對接，扎實做好年度地質災害防治工作。積極協調自然資源等上級部門共同抓好地質災害防治工作。

（三）加大經費保障。街道將地質災害防治工作經費列入本級財政預算，安排專項資金用于地質災害“三查”、風險普查、精細調查、群測群防、培訓宣傳、監測預警、工程治理、搬遷避讓、應急救災等工作，配備必需的交通、通訊、監測、預警、應急、救災裝備和物資，不斷提升地質災害防治能力和水平。

（四）強化制度落實。街道嚴格落實地質災害防治各項工作制度，做好年度群測群防、“三查”、險災情速報、隱患點認定與核銷、工程治理、監測預警等工作。嚴格遵守地質災害應急預案的各項要求，落實好“防”和“救”的分工與協調配合機制。