各科室、各單位：

現(xiàn)將《連云區(qū)“銀發(fā)連心 社保情濃”品牌建設實施方案》印發(fā)給你們，請抓好落實。

連云區(qū)人力資源和社會保障局

2024年5月16日

連云區(qū)“銀發(fā)連心 社保情濃”品牌建設實施方案

為應對人口老齡化，弘揚孝老愛親美德，進一步豐富企業(yè)退休人員的精神文化生活，完善對企業(yè)退休人員的管理與服務，決定在連云區(qū)打造“銀發(fā)連心 社保情濃”品牌，制定以下實施方案：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹習近平總書記關于老齡工作的重要指示，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于老齡工作的決策部署，實施積極應對人口老齡化的國家戰(zhàn)略，樹立積極老齡觀，促進健康老齡化，弘揚中華民族孝老愛親傳統(tǒng)美德，增強老年人的獲得感和幸福感。履行社保工作“記錄一生、保障一生、服務一生”的使命和任務，推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、目標任務

在全區(qū)范圍內(nèi)打造“銀發(fā)連心 社保情濃”退休人員社會化管理服務品牌；建設一系列不同主題、不同規(guī)模的體驗中心，2024年重點打造墟溝街道桃園社區(qū)、海州灣街道大港社區(qū)兩個示范中心。

三、推進措施

（一）優(yōu)化服務模式，提升退管服務質(zhì)量

1.完成示范社區(qū)硬件改造。著重打造墟溝街道桃園社區(qū)、海州灣街道大港社區(qū)2個社會化服務體驗中心，預期2024年第二季度末完成大港社區(qū)示范中心建設，第三季度末完成桃園社區(qū)示范中心建設；完善示范社區(qū)的硬件設施，統(tǒng)籌服務設施布局，立足服務層級、經(jīng)辦實際和群眾需求，優(yōu)化服務設施設備配置，清晰劃分服務功能區(qū)，簡化辦事指引，配置宣傳資料、適老用具，開通綠色通道、無障礙通道。

2.聯(lián)動其余社區(qū)共同創(chuàng)建。發(fā)揮示范社區(qū)引領作用，帶動其他社區(qū)融入社區(qū)特色文化、歷史底蘊、人文風情，在原有基礎建設上進行適當改造，建立各具特色的體驗中心。

3.加強經(jīng)辦隊伍素質(zhì)建設。執(zhí)行規(guī)范、統(tǒng)一的經(jīng)辦流程，統(tǒng)籌服務人數(shù)、服務半徑、服務內(nèi)容，配置相應服務窗口、服務人員，明確窗口人員和崗位職責；建立培訓長效機制，制定實施培訓計劃，推行培訓考核上崗管理制度，區(qū)級部門今年預計安排不少于2次業(yè)務培訓，并要求培訓率、合格率達到100%，確保退管服務質(zhì)量不掉隊。

（二）豐富服務內(nèi)容，強化人文關懷

1.加大生活照顧“力度”，實現(xiàn)退休人員“老有所助”。探索實施“互聯(lián)網(wǎng)+社會化管理”新模式，建立線上服務平臺，為退休人員提供便捷的信息查詢、政策咨詢、預約上門認證等服務；統(tǒng)籌各街道、社區(qū)現(xiàn)有共享資源，節(jié)約成本，放大效率，助力退休人員生活服務，例如充分利用好為民大食堂、社區(qū)超市惠民活動等方式方便退休職工生活。

2.擴大健康照顧“廣度”，實現(xiàn)退休人員“老有所健”。聯(lián)合衛(wèi)健開展家庭醫(yī)生簽約服務，結(jié)合居家養(yǎng)老服務、社區(qū)醫(yī)療服務及社區(qū)志愿者服務等現(xiàn)有共享資源，對退休職工進行定期體檢、健康管理和健康服務；利用連云街道、墟溝街道特有的中醫(yī)文化進行養(yǎng)生知識普及，切實保障退休人員身體健康。

3.加深文化活動“精度”，實現(xiàn)退休人員“老有所樂”。開展融合節(jié)日特色的節(jié)慶活動，比如傳統(tǒng)文藝匯演、傳統(tǒng)技藝展示等；挖掘社區(qū)資源搞好特色活動，將社區(qū)獨特的歷史底蘊和文化特色融入退休人員的服務中，根據(jù)退休人員的需求，定制個性化、高端化的文化活動，例如將大港社區(qū)的民族融合及桃園社區(qū)的國風特色融入退管特色活動中，增強退休人員的認同感與自豪感，豐富退休人員的文化生活。

4.提升精神生活“高度”，實現(xiàn)退休人員“老有所為”。依托駐區(qū)企業(yè)發(fā)揮退休人員“余熱”，通過大港社區(qū)與堿廠、桃園社區(qū)與港務局攜手，適當開展老年志愿服務，共同參與社區(qū)治理；不定期開展美甲、手工、攝影、烘焙等培訓活動，提升退休人員生活品質(zhì)，使退休人員展現(xiàn)銀發(fā)風采。

（三）樹立品牌形象，創(chuàng)造品牌價值

1.樹立品牌形象。2024年一季度末舉辦品牌建設啟動儀式，將全年開展的各項活動以“美、樂、愛”三個篇章進行呈現(xiàn)，匯聚為別具特色的“我們的新生活”系列活動，使服務品牌深入人心；全力建好2個社區(qū)示范中心，將其打造為活動主陣地、主中心，建立品牌形象工程。

2.擴大品牌知名度。充分利用“連云人社”“美麗連云”等公眾平臺宣傳各項活動及工作開展進度，邀請條線上級部門、兄弟單位參觀、交流，通過文宣陣地、文宣用品、宣講活動，進一步擴大品牌影響力。

3.推廣可行性經(jīng)驗。示范社區(qū)充分總結(jié)經(jīng)驗，定期組織工作交流會，充分展示優(yōu)秀成果，促進各社區(qū)共同進步，在全區(qū)形成品牌建設合力，將“銀發(fā)連心 社保情濃”退休人員社會化服務品牌打造為我區(qū)人社系統(tǒng)知名品牌。

（四）強化目標導向，建立考評機制

1.強化目標導向。品牌建設過程分為三步：2024年品牌打造階段，年底建成2個社會化服務主體驗中心；2025年品牌推廣階段，各社區(qū)都能提供優(yōu)質(zhì)的退管服務；2026年提升階段，推行更加人性化的退管服務。各相關部門積極協(xié)調(diào)配合，確保各項工作緊緊圍繞目標任務有序開展。

2.建立考評機制。將“銀發(fā)連心 社保情濃”退休人員社會化管理服務品牌建設納入各街道創(chuàng)新項目考評，區(qū)人社局按季度對各街道品牌建設及活動開展情況進行考評，并納入街道年度考核,充分調(diào)動各社區(qū)積極性，使退管服務更加優(yōu)化。

四、工作要求

（一）健全組織領導。

區(qū)人社局成立工作領導小組，加強對品牌打造、體驗中心建設工作的指導，區(qū)社保中心重點推進各項工作落實。各街道人社中心也要成立相應的工作機構(gòu)，制定工作方案，明確任務，細化措施。

（二）注重協(xié)調(diào)配合。

區(qū)社保中心、各街道人社中心要加強統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立部門間信息共享和工作協(xié)同聯(lián)動機制。區(qū)社保中心要發(fā)揮牽頭抓總作用，各單位各司其職、積極配合、共同發(fā)力，統(tǒng)籌推進相關工作全面實施。

（三）落實工作保障。

區(qū)社保中心、各街道人社中心要加強基層服務平臺建設，整合資源，加大投入，為推進品牌打造、體驗中心建設提供必要的人力、物力、財力保障。