各下屬單位、各科室：

　　現(xiàn)將《區(qū)人社局嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　連云區(qū)人力資源和社會保障局

　　2016年11月18日

區(qū)人社局嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案

　　為落實(shí)區(qū)委辦《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》（連區(qū)委辦〔2016〕77號）文件要求，有效執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)人社系統(tǒng)工作作風(fēng)，現(xiàn)結(jié)合本局實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，保持抓鐵有痕、踏石留印的精神，抓常、抓細(xì)、抓長，緊盯四風(fēng)問題新動向新表現(xiàn)，防止變異、松懈、反彈，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效帶動機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

　　二、重點(diǎn)內(nèi)容

　　（一）庸懶散、不作為、亂作為問題。重點(diǎn)整治以下內(nèi)容：

　　1．紀(jì)律渙散、工作不在狀態(tài)，遲到早退，擅離職守，工作時(shí)間炒股、網(wǎng)購、打牌、玩游戲等從事與工作無關(guān)活動，有事不請假，外出不報(bào)告，視紀(jì)律、規(guī)章形同虛設(shè)；

　　2．在服務(wù)群眾和執(zhí)法監(jiān)管中不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，推諉扯皮、辦事拖拉，機(jī)關(guān)效能不高、效率低下；

　　3．巧立名目，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)罰款，重收費(fèi)輕監(jiān)管，以罰代管，濫用自由裁量權(quán)隨意罰款，利用工作之便搭便車行為和捆綁服務(wù)；

　　4．執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，作風(fēng)粗暴、吃拿卡要；

　　5．不思進(jìn)取、學(xué)風(fēng)不正、工作畏難、精神懈怠。

　　（二）違規(guī)公款吃喝問題。重點(diǎn)整治以下內(nèi)容：

　　1．在省內(nèi)公務(wù)接待中超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍；

　　2．轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、變換名義違規(guī)吃喝，將違規(guī)吃喝地點(diǎn)轉(zhuǎn)移至 農(nóng)家樂、路邊小店等場所，弄虛作假用會議費(fèi)（培訓(xùn)費(fèi)）吃喝，以招商引資等各種名義變相安排公務(wù)接待；

　　3．違規(guī)報(bào)銷公款吃喝費(fèi)用，將開支較大的單次接待分批次報(bào)銷，化零為整階段性合并結(jié)賬，將單位食堂的公務(wù)接待費(fèi)用與職工餐費(fèi)混在一起；

　　4．出入私人會所，組織隱秘聚會。

　?。ㄈ┻`規(guī)配備使用公務(wù)用車問題。重點(diǎn)整治以下內(nèi)容：

　　1．借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛；

　　2．邊拿車貼邊享公車現(xiàn)象，既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車；

　　3．使用車改保留車輛，審批手續(xù)不完備、使用事項(xiàng)不規(guī)范；

　　4．違規(guī)租用車輛；

　　5．違反規(guī)定用途或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車；

　　6．私車公養(yǎng)，收受、索要下屬單位或其他單位和服務(wù)對象的加油卡等，或者以私車公用名義報(bào)銷車輛保險(xiǎn)、維修、加油等費(fèi)用。

　　（四）違規(guī)操辦婚喪喜慶問題。重點(diǎn)整治以下內(nèi)容：

　　1．邀請下屬單位工作人員、管理和服務(wù)對象以及其他有利害關(guān)系的人員，參加本人或者家庭主要成員操辦的婚喪喜慶事宜，收受或變相收受禮品禮金；

　　2．大操大辦、鋪張浪費(fèi)，分批次、分地點(diǎn)等方式化整為零、變相操辦；

　　3．不按規(guī)定申報(bào)操辦事項(xiàng)，超出申報(bào)范圍違規(guī)宴請；

　　4．違規(guī)操辦生日祝壽、喬遷履新、就業(yè)參軍、升學(xué)留學(xué)、立功受獎等；

　　5．違規(guī)使用公車、公款、公物操辦婚喪喜慶事宜，用公款支付禮金或購買禮品，由單位或者直系親屬以外的個(gè)人支付應(yīng)由本人承擔(dān)的操辦費(fèi)用。

　?。ㄎ澹┻`規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題。重點(diǎn)整治以下內(nèi)容：

　　1．違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津補(bǔ)貼；

　　2．超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津補(bǔ)貼；

　　3．違反規(guī)定使用工會會費(fèi)及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津補(bǔ)貼；

　　4．以有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實(shí)物等形式發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。

　　（六）違規(guī)占用辦公用房問題。重點(diǎn)整治以下內(nèi)容：

　　1．超標(biāo)準(zhǔn)使用的辦公用房整改不到位，存在假合署、分隔出的房間與辦公室內(nèi)部有暗門，或在同一個(gè)辦公室內(nèi)加隔斷且為一個(gè)門進(jìn)出；

　　2．騰出的超標(biāo)辦公用房不服從統(tǒng)一調(diào)配使用；

　　3、違規(guī)在多處占用辦公用房等。

　?。ㄆ撸┻`規(guī)收送禮品禮金問題。重點(diǎn)整治以下內(nèi)容：

　　1．在公務(wù)活動中贈送或接受禮品禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證和紀(jì)念品、土特產(chǎn)等；

　　2．節(jié)日期間用公款送節(jié)禮；

　　3．通過電子商務(wù)平臺、快遞等渠道收送禮品禮金等問題。

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　　重點(diǎn)整治違規(guī)建設(shè)樓堂館所、公款出國（境）旅游和國內(nèi)公款旅游、私設(shè)小金庫、接受或用公款參與高消費(fèi)娛樂活動等問題。

　　三、工作安排

　　（一）宣傳發(fā)動

　　11月18日-21日：成立人社局嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，做到按職履責(zé)。召開全局專題部署會議，及時(shí)傳達(dá)區(qū)委關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的會議精神，自上而下統(tǒng)一思想認(rèn)識。局機(jī)關(guān)、就業(yè)處、勞動監(jiān)察、仲裁、社保中心（以下簡稱各下屬單位），要結(jié)合自身實(shí)際，召開部門會議，對相關(guān)要求進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)，做到宣傳部署到位。

　?。ǘ┳圆樽约m

　　11月22日-11月24日：局機(jī)關(guān)和各下屬單位要認(rèn)真開展自查自糾，深入查擺在作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定中存在的問題，針對查擺出的問題，深挖根源、限期整改，于11月24日前向局辦公室報(bào)送本部門自查自糾報(bào)告及《嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)自查自糾登記表》。同時(shí)，結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，自覺用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行，切實(shí)整治突出問題，推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

　?。ㄈ┍O(jiān)督檢查

　　11月28日-12月8日：局辦公室將成立專項(xiàng)檢查組，對局機(jī)關(guān)、各下屬單位辦公場所、重要餐飲場所、娛樂場所、商場超市、居民小區(qū)以及會議場所等地點(diǎn)進(jìn)行不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的明查暗訪，重點(diǎn)查上下班出勤、上班時(shí)間工作狀態(tài)、接待辦事群眾作風(fēng)、公車使用、違規(guī)公款吃喝、午間飲酒等情況及重點(diǎn)工作落實(shí)情況。

　?。ㄋ模┮?guī)范整改

　　12月9日-12月15日：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的問題和作風(fēng)建設(shè)突出問題，開展人社系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)，加大曝光力度。對存在的制度性管理問題，采取部門負(fù)責(zé)人廉政約談方式，推進(jìn)管理制度完善和落實(shí)，進(jìn)一步提高人社系統(tǒng)工作人員精神風(fēng)貌，提高工作效能，改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)做好帶頭作用，以身作則，當(dāng)好作風(fēng)建設(shè)的排頭兵。各下屬單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行本部門作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，把此次集中整治作為當(dāng)前加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，對本部門工作人員要嚴(yán)格教育、加強(qiáng)管理，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得成效。

　　（二）注重協(xié)調(diào)溝通

　　局機(jī)關(guān)辦公室要充分履行職責(zé)，采取有力措施，及時(shí)與區(qū)風(fēng)建設(shè)職能部門、各下屬單位溝通，做好上傳下達(dá)，保障監(jiān)督檢查中信息暢通。同時(shí)，在自查和督查過程中，要注重分析新情況、研究新問題、提出新對策，確保不走過場、不留死角。

　?。ㄈ﹪?yán)肅問責(zé)追究

　　對在集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，局機(jī)關(guān)和各下屬單位要及時(shí)完善相關(guān)規(guī)定，堵塞制度漏洞，強(qiáng)化日常監(jiān)管，把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。對頂風(fēng)違紀(jì)行為，要從重嚴(yán)肅處理。對作風(fēng)建設(shè)問題查處問責(zé)不力、四風(fēng)問題突出的單位或個(gè)人，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究部門分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　　附：嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)自查自糾登記表

　　連云區(qū)人力資源和社會保障局

　　                         2016年11月18日

附件

嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)自查自糾登記表

　　填報(bào)單位：（蓋章）

自查自糾內(nèi)容	自查情況（有或存在的問題個(gè)數(shù)，或無）	存在的 主要問題	處理情況	整改措施
庸懶散、不作為、亂作為問題
違規(guī)公款吃喝問題
違規(guī)配備使用公務(wù)用車問題
大辦婚喪喜慶問題
違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題
違規(guī)占用辦公用房問題
違規(guī)收送禮品禮金問題
其他方面