關于開展2016年度社會組織年檢的通知

　　　

各社會組織：

　　根據國務院《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》有關要求，決定自即日起開展全區性社會組織2016年度檢查工作，現將有關事項通知如下：

　　一、年度檢查的對象

　　2016年6月30日前在連云區民政局注冊登記的社會團體、民辦非企業單位。

　　二、年度檢查的時間、流程

　　1．網上填報年檢信息

　　各社會組織請及時登錄社會組織登記管理系統，在首頁點擊年檢模塊，進入填寫年檢信息頁面。用戶名為社會組織名稱（例如：連云港市連云區XXXX協會），初始密碼默認為1（登陸后請及時修改初始密碼），通過網上填報，提交數據。

　　2．報送年檢材料

　　社會組織完成網上填報，待系統提示已接收后，下載、打印年度工作報告書，連同新證復印件、財務審計報告等相關材料，報送（或郵寄）連云區民政局（地址：連云港市連云區西墅路1號，郵編：222042）。接收年檢材料的截止時間為2017年7月31日。社會組織年度工作報告書從網上填報系統中直接下載、打印。網上年檢提交未成功的，登記管理機關不受理紙質材料。

　　三、年度檢查的審查形式和結論

　　區民政局依法對社會組織報送的年檢材料進行審核，確定年檢結論。必要時可以對有重大財務問題的社會組織主動開展財務審計；可以要求社會組織補充或公開年檢相關信息；也可以采取隨機抽檢的方式，對社會組織開展實地檢查。社會組織年度檢查的結論分為合格、基本合格、不合格。

　　四、注意事項

　　（一）接受年度檢查是社會組織的法定義務，各社會組織應當認真履行參檢義務，嚴格按照規定的時間和要求，如實填報年度檢查報告書。參檢情況及年檢結論將與社會組織等級評估、財稅優惠、承接政府購買服務等政策掛鉤，并影響社會組織信用記錄。

　　（二）本次年檢紙質材料僅需提供1份，社會組織年支出2萬元以下的，無需提交會計師事務所財務審計報告，自己出具財務報告加蓋業務主管單位印章確認即可。由登記管理機關存檔，不再返還，年檢結論證明以網站公告及證書印鑒為準；社會組織及業務主管單位需留存的，可以在加蓋年檢印鑒時自行準備副本。

　　（三）各社會組織應當嚴格按照《民間非營利組織會計制度》及相關規定規范出具財務審計報告，審計報告不符合要求的，登記管理機關不予受理。為規范審計報告樣式，參檢對象應告知審計單位參照《全區性社會組織2016年度檢查審計報告（范本）》（QQ群：164021781群文件下載可得）出具。

　　（四）2016年度前經市民政局認定為4A以上評估等級的社會組織年檢從簡，只需提交年度工作報告書1份，符合要求的，報送當日即可加蓋年檢合格印鑒。

　　（五）年檢材料需經業務主管單位審查蓋章后報送區民政局。直接登記的社會組織，可直接將年檢材料報送區民政局，無需業務主管單位蓋章。

　　五、年檢聯系人及聯系方式

　　伏開勇（連云港市連云區區政府民政局A115辦公室），網上填報操作咨詢電話：0518-82309472。

　　　

　　附件：1．全區性社會團體2016年度檢查須知

　　　　　　　　2．全區性民辦非企業單位2016年度檢查須知

　　　　　　　　　　　　　

　　　

　　連云港市連云區民政局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年5月12日 　　　　

附件1:

全區性社會團體2016年度檢查須知

　　一、報送材料

　　（一）《社會團體2016年度工作報告書》1份

　　社會團體完成網上填報并提交數據庫后，按照系統提示下載打印1份（A4大小，正反兩面打印），且法定代表人簽字、社會團體印章、財務負責人簽字須齊備。

　　（二）2016年度財務審計報告1份（須執行《民間非營利組織會計制度》，由有資質的審計機構出具）。

　　（三）社會團體法人登記證書（新證副本）原件及復印件1份（正反面均復印，加蓋社會團體公章）。

　　二、報送時限

　　2017年5月12日至7月31日。

　　三、社會團體年檢標準

　　（一）社會團體在2016年度遵守法律法規和國家政策規定情況良好，內部管理規范，能夠嚴格按照章程規定開展活動的，年度檢查結論確定為合格。

　　（二）社會團體有下列情形的，由省民政廳責令改正，情節較輕的，年度檢查結論確定為基本合格；情節嚴重，影響惡劣的，年度檢查結論確定為不合格：

　　1．未按照規定辦理登記或者備案手續的；

　　2．未按照章程規定時間召開會員(會員代表)大會、理事會、常務理事會或未按期換屆的；

　　3．負責人超齡、超屆任職的；

　　4．擅自修改章程或者未按規定申請章程核準備案的；

　　5．辦理變更登記或者備案時弄虛作假的；

　　6．違反證書、印章管理規定的；

　　7．違反或超出章程規定宗旨和業務范圍開展活動的；

　　8．未按照登記管理機關批準登記的名稱開展活動的；

　　9．在2016年度不能正常開展業務活動的；

　　10．不按規定設立分支機構、代表機構的；

　　11．對分支機構、代表機構疏于管理，造成嚴重后果的；

　　12．向分支機構、代表機構、辦事機構收取或變相收取管理費用的；

　　13．分支機構、代表機構財務管理存在問題的；

　　14．以各種形式設立小金庫的；

　　15．出現違法違規收費行為的；

　　16．向企業攤派、索要贊助和無償占用企業人財物的，或者強制企業加入社會團體的；

　　17．違反規定接受和使用捐贈、資助，或者違反規定使用票據的；

　　18．違反規定舉辦評比達標表彰項目，或者向評選對象收取費用的；

　　19．不具備法律規定社會團體法人基本條件的；

　　20．年度工作報告書填報不完善或內容與實際情況不符的；

　　21．受到相關部門通報批評或處罰的；

　　22．拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關監督檢查的；

　　23．侵占、私分、挪用社會團體資產的；

　　24．其他違反國家法律法規政策規定和社會團體章程行為的。

　　年度檢查不合格的社會團體和未參加年度檢查的社會團體，區民政局將視情節給予行政處罰。

附件2:

全區性民辦非企業單位2016年度檢查須知

　　一、報送材料

（一）《民辦非企業單位2016年度工作報告書》1份

　　民辦非企業單位完成網上填報并提交數據庫后，按照系統提示下載打印1份（A4大小，正反兩面打印），且法定代表人簽字、民辦非企業單位印章、財務負責人簽字須齊備。

　　（二）2016年度財務審計報告1份（須執行《民間非營利組織會計制度》，由有資質的審計機構出具）。

　　（三）《民辦非企業單位登記證書》（新證副本）原件及復印件1份（正反面均復印，加蓋單位公章）。

　　（四）已取得執業許可證的民辦非企業單位，應當提交執業許可證副本復印件。

　　二、報送時限

　　2017年5月12日至7月31日。

　　三、民辦非企業單位年檢標準

　　（一）民辦非企業單位在2016年度遵守法律法規和國家政策規定情況良好，內部管理規范，能夠嚴格按照章程規定開展活動的，年度檢查結論確定為合格。

　　（二）民辦非企業單位有下列情形之一的，由省民政廳責令改正，情節較輕的，年度檢查結論確定為基本合格；情節嚴重，影響惡劣的，年度檢查結論確定為不合格：

　　1．違反國家法律、法規和有關政策規定的；

　　2．違反規定使用登記證書、印章或者財務憑證的；

　　3．本年度未開展業務活動，或者不按照章程的規定進行活動的；

　　4．無固定住所或必要的活動場所的；

　　5．內部管理混亂，不能正常開展活動的；

　　6．拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關監督檢查或年檢的；

　　7．不按照規定辦理變更登記，修改章程未按規定核準備案的；

　　8．設立分支機構的；

　　9．財務制度不健全，資金來源和使用違反有關規定的；

　　10．現有凈資產低于國家有關行業主管部門規定的最低標準的；

　　11．侵占、私分、挪用民辦非企業單位的資產或者所接受的捐贈、資助的；

　　12．違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的；

　　13．年檢中隱瞞真實情況，弄虛作假的。

　　民辦非企業單位已不具備法律規定的成立必備條件的，確定為年檢不合格，并限期改正。

　　民辦非企業單位不按規定參加年度檢查的視同年檢不合格，區民政局將視情節給予行政處罰。