各社區(qū)居委會(huì)、街道相關(guān)部門：

現(xiàn)將《連云區(qū)“十三五”計(jì)劃生育爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

          

              

  

                          連云街道辦事處

                          2017年8月8日

 

連云區(qū)“十三五”計(jì)劃生育

爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

 

　　為貫徹落實(shí)《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開展新一輪全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》、《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于“十三五”期間計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施意見>的通知》、《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開展創(chuàng)建“十三五人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）活動(dòng)意見的通知》精神，進(jìn)一步提升全區(qū)計(jì)劃生育工作水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，經(jīng)研究決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展“十三五”計(jì)劃生育爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，即：開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)、計(jì)劃生育工作先進(jìn)街道和先進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)，并制定本方案。

　　 一、創(chuàng)建目標(biāo)

  鞏固“十二五”創(chuàng)建活動(dòng)成果，總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)方式，全面提升人口和計(jì)劃生育工作水平，2016年底進(jìn)入“國優(yōu)”行列；確保“十三五”末，達(dá)到省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的基本標(biāo)準(zhǔn)，通過省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣區(qū)評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；全區(qū)街道、村（社區(qū)）全部參加創(chuàng)建活動(dòng)，先進(jìn)單位比重達(dá)到60%以上。

二、指標(biāo)體系

  1、國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位指標(biāo)體系以全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法、全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)估重點(diǎn)以及省創(chuàng)建活動(dòng)方案確定的指標(biāo)體系為準(zhǔn)。共包括重點(diǎn)指標(biāo)、黨政責(zé)任、部門協(xié)作、宣傳倡導(dǎo)、依法管理、生育服務(wù)、流動(dòng)人口、扶助保障、信息支撐、基層網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”等11個(gè)方面的內(nèi)容（見附件1）。

2、人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)指標(biāo)體系以省“十三五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（區(qū)）指標(biāo)體系為準(zhǔn)。共由14項(xiàng)指標(biāo)組成，主要包括人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、服務(wù)管理等指標(biāo)13項(xiàng)、評(píng)價(jià)指標(biāo)1項(xiàng)（見附件2）。 指標(biāo)體系采用加權(quán)計(jì)算，對(duì)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合評(píng)分。每項(xiàng)指標(biāo)設(shè)置目標(biāo)值。綜合得分90分以上，單項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度95%以上，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意率85%以上，即為達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。綜合得分85分以上，單項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度90%，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意率80%以上，為基本達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

3、計(jì)劃生育先進(jìn)街道指標(biāo)體系以連云港市計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）指標(biāo)體系為準(zhǔn)。共有11項(xiàng)指標(biāo)組成，10項(xiàng)管理服務(wù)指標(biāo)、1項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)（見附件3）。指標(biāo)體系采用加權(quán)計(jì)算，對(duì)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合評(píng)分。每項(xiàng)指標(biāo)設(shè)置目標(biāo)值。當(dāng)年綜合得分90分以上，單項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度95%以上，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意率85%以上，即可被評(píng)為年度計(jì)劃生育先進(jìn)街道。

  4、計(jì)劃生育先進(jìn)村（社區(qū)）指標(biāo)體系以連云港市計(jì)劃生育先進(jìn)村（社區(qū)）指標(biāo)體系為準(zhǔn)（見附件4）。共設(shè)立6項(xiàng)考核內(nèi)容和1項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。指標(biāo)體系采用加權(quán)計(jì)算，對(duì)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合評(píng)分。每項(xiàng)考核內(nèi)容設(shè)置目標(biāo)值。當(dāng)年綜合得分90分以上，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意率85%以上，即可被評(píng)為年度計(jì)劃生育先進(jìn)村（社區(qū)）。

三、評(píng)估辦法

    國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位的評(píng)選，2016年7月31日前以區(qū)政府名義，向市衛(wèi)生計(jì)生委提交申報(bào)報(bào)告。2016年10月31日前，接受省衛(wèi)生計(jì)生委組織的聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考核、數(shù)據(jù)審核、綜合評(píng)估等評(píng)審驗(yàn)收。

人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)評(píng)審，采取年度區(qū)級(jí)自評(píng)、市級(jí)評(píng)估、省級(jí)備案；期末區(qū)級(jí)申報(bào)、市級(jí)推薦、省級(jí)評(píng)定的辦法。縣區(qū)于每年年底前對(duì)年度指標(biāo)完成情況及創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行自評(píng)并將結(jié)果報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委備案。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合每年印發(fā)的計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)意見，組織檢查考核，提出評(píng)估意見，報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委備案。中期、期末評(píng)估按省統(tǒng)一部署進(jìn)行。

計(jì)劃生育先進(jìn)街道：由街道辦事處按評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估；自評(píng)達(dá)標(biāo)的，由街道辦事處形成自評(píng)報(bào)告、申報(bào)意見報(bào)區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)估驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)的由人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組予以命名，并報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委備案。區(qū)級(jí)每年評(píng)審一次，滾動(dòng)管理。市級(jí)每年確定3-4個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)，抽查部分達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，重點(diǎn)督查指標(biāo)完成情況；市級(jí)分別于“十三五”中期、期末評(píng)估表彰一批先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。

 計(jì)劃生育先進(jìn)村（社區(qū)）：由村（社區(qū)）按評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)自查合格后，報(bào)街道辦事處；區(qū)街道辦事處按評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)組織評(píng)估檢查，確認(rèn)達(dá)標(biāo)，形成評(píng)估報(bào)告、申報(bào)意見區(qū)衛(wèi)計(jì)局。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織評(píng)估驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)的由區(qū)衛(wèi)計(jì)局予以命名，并報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委備案。每年評(píng)審一次，滾動(dòng)管理。

    四、活動(dòng)要求

 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，是促進(jìn)新時(shí)期計(jì)劃生育工作改革發(fā)展的重要舉措，各有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障措施。要把創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要日程，納入政府綜合考核體系，完善目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心制定創(chuàng)建計(jì)劃和工作方案，細(xì)化分解各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)，加強(qiáng)檢查考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。要加大投入力度，健全完善計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理能力，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

 （二）堅(jiān)持整體推進(jìn)。創(chuàng)建全過程要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、同步推進(jìn)。堅(jiān)持以區(qū)級(jí)創(chuàng)建為關(guān)鍵、鄉(xiāng)級(jí)創(chuàng)建為重點(diǎn)、村級(jí)創(chuàng)建為基礎(chǔ)，既要統(tǒng)籌部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)，又要抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，建立一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，分步實(shí)施。街道、村（社區(qū)）參加聯(lián)創(chuàng)率要求達(dá)到100%。所轄60%的村（社區(qū)）創(chuàng)先達(dá)標(biāo)的街道，有資格申報(bào)參評(píng)先進(jìn)街道。

（三）強(qiáng)化督促檢查。創(chuàng)建活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持實(shí)事求是，避免突擊性創(chuàng)建，杜絕弄虛作假，防止創(chuàng)建活動(dòng)走過場(chǎng)。繼續(xù)把創(chuàng)建活動(dòng)納入重大督查事項(xiàng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)指標(biāo)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。采取過程與結(jié)果、定性與定量、內(nèi)部與外部評(píng)估相結(jié)合等方法，充分運(yùn)用部門數(shù)據(jù)，完善社會(huì)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)過程動(dòng)態(tài)評(píng)估，提高督查考核公信力。區(qū)衛(wèi)計(jì)局加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的督促檢查，推動(dòng)創(chuàng)建工作健康深入開展。

 

附件1 ：    

新國優(yōu)創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)估指標(biāo)體系

 

指標(biāo)	內(nèi)容
一、重點(diǎn)指標(biāo)	出生政策符合率、孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率、出生人口性別比、流動(dòng)人口服務(wù)管理率、婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)達(dá)標(biāo)率、人口信息化建設(shè)達(dá)標(biāo)率、計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)達(dá)標(biāo)率、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策兌現(xiàn)率、計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)標(biāo)等主要指標(biāo)完成。
二、黨政領(lǐng)導(dǎo)	深入學(xué)習(xí)中央《決定》，提出貫徹落實(shí)的具體措施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，定期召開計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制。計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)本級(jí)投入足額到位，管理規(guī)范。
三、部門協(xié)作	各相關(guān)部門認(rèn)真履職，實(shí)施全面兩孩政策的配套措施完善，公共服務(wù)保障、執(zhí)法協(xié)調(diào)、信息互通等方面有機(jī)銜接。鼓勵(lì)按政策生育的家庭發(fā)展支持體系基本建立，計(jì)劃生育多元共治格局基本形成。
四、宣傳倡導(dǎo)	深入宣傳人口國情和基本國策，宣傳實(shí)施全面兩孩政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重大意義，加強(qiáng)政策解讀，正確引導(dǎo)輿論。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，群眾計(jì)劃生育政策和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)知曉率較高。創(chuàng)建活動(dòng)形成良好氛圍，群眾滿意度較高。
五、依法管理	依法實(shí)施全面兩孩政策，實(shí)行生育登記服務(wù)制度，做好再生育審批工作，優(yōu)化辦事流程，全面推行網(wǎng)上辦事。計(jì)劃生育政務(wù)信息及時(shí)公開。對(duì)群眾訴求及時(shí)協(xié)調(diào)處理，無信訪積案，無重大違法行政行為。出生政策符合率達(dá)標(biāo)。出生人口性別比基本正常或出現(xiàn)穩(wěn)步下降的態(tài)勢(shì)。規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，深入推進(jìn)誠信計(jì)生和村（居）民自制。
六、生育服務(wù)	推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)孕產(chǎn)期保健服務(wù)和出生缺陷綜合防治。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)90%。全面落實(shí)避孕節(jié)育措施自主知情選擇，避孕藥具保障供應(yīng)。
七、流動(dòng)人口	推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化。鞏固完善流動(dòng)人口信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動(dòng)的工作機(jī)制。落實(shí)流動(dòng)人口健康促進(jìn)和關(guān)懷關(guān)愛工作。流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)95%。流動(dòng)人口婚育信息異地查詢、反饋率達(dá)90%。
八、扶助保障	各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策全部落實(shí)，相關(guān)民生政策對(duì)生育政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭予以傾斜。對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等工作落實(shí)到位、成效明顯。
九、信息支撐	全員人口及出生人口、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等計(jì)劃生育業(yè)務(wù)信息及時(shí)采集、動(dòng)態(tài)更新，準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。衛(wèi)生計(jì)生以及跨部門信息安全共享機(jī)制基本建立。運(yùn)用信息化手段，優(yōu)化工作流程，提高服務(wù)效率。
十、基層網(wǎng)絡(luò)	基層計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作網(wǎng)絡(luò)健全，基本工作扎實(shí)。衛(wèi)生計(jì)生資源優(yōu)化整合，監(jiān)督執(zhí)法體系完善。妥善解決好村級(jí)計(jì)劃生育專干的報(bào)酬待遇、養(yǎng)老保障等問題。
十一、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)	工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，在衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革、調(diào)整完善生育政策、全面推進(jìn)依法行政、深化服務(wù)管理改革等方面有創(chuàng)新、有特色、取得顯著成效，具有示范效應(yīng)。

附件2：

“十三五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展 先進(jìn)縣（區(qū)）

評(píng)估指標(biāo)體系

 

序號(hào)	指標(biāo)名稱	單位	目標(biāo)值	權(quán)重	主要責(zé)任部門
1	出生政策符合率	%	99（淮北農(nóng)村地區(qū)95）	10	衛(wèi)生計(jì)生
2	孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率	%	90	7	衛(wèi)生計(jì)生
3	出生人口性別比		107（淮北農(nóng)村地區(qū)110）	10	衛(wèi)生計(jì)生、公安、食品藥品監(jiān)管局、婦聯(lián)
4	新生兒出生缺陷發(fā)生率	‰	<4	6	衛(wèi)生計(jì)生
5	主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限	年	12.2	6	教育
6	每千名老年人口養(yǎng)老床位數(shù)	張	40	6	民政
7	婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)達(dá)標(biāo)率	%	95	8	衛(wèi)生計(jì)生
8	計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策兌現(xiàn)率		全面兌現(xiàn)	10	財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障
9	人口文化建設(shè)達(dá)標(biāo)率	%	95	7	衛(wèi)生計(jì)生
10	流動(dòng)人口服務(wù)管理率	%	95	7	衛(wèi)生計(jì)生、公安、人力資源社會(huì)保障
11	人口信息化建設(shè)達(dá)標(biāo)率	%	95	7	衛(wèi)生計(jì)生、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、統(tǒng)計(jì)
12	計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)達(dá)標(biāo)率	%	95	8	衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障
13	計(jì)劃生育財(cái)政投入增長幅度		達(dá)標(biāo)	8	財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生
14	群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意率	%	90	-	衛(wèi)生計(jì)生

附件3：

 

“十三五”計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

評(píng)估指標(biāo)體系

 

序號(hào)	考核指標(biāo)	權(quán)重	考核內(nèi)容	考評(píng)方法
1	出生政策符合率98%以上	12	全面兩孩等計(jì)劃生育政策的綜合落實(shí)情況	個(gè)案信息數(shù)據(jù)比對(duì)、入戶抽查等
2	計(jì)劃生育先進(jìn)村（社區(qū)）比例60%	10	鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、目標(biāo)責(zé)任制、村民自治等工作推進(jìn)情況	定性檢查等
3	計(jì)劃生育依法行政達(dá)標(biāo)率90%	8	再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管、性別比綜合治理等	案卷等檔案檢查、信訪案件處理等
4	婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)達(dá)標(biāo)率95%	10	婦幼計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)、孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育及生殖健康服務(wù)	實(shí)地檢查、第三方調(diào)查等
5	計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策兌現(xiàn)率100%	12	農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、一次性獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠等政策落實(shí)等情況	查閱人群底數(shù)、資金發(fā)放記錄等；入戶抽查等
6	人口與家庭文化建設(shè)達(dá)標(biāo)率95%	10	人口文化宣傳陣地建設(shè)、家庭人口文化知識(shí)普及、幸福家庭創(chuàng)建及家庭發(fā)展能力建設(shè)等	現(xiàn)場(chǎng)檢查等
7	流動(dòng)人口服務(wù)管理率95%	10	流動(dòng)人口信息入庫、基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化等	數(shù)據(jù)比對(duì)、入戶及第三方調(diào)查等
8	人口信息化建設(shè)達(dá)標(biāo)率95%	10	數(shù)據(jù)庫人口覆蓋、出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確、系統(tǒng)內(nèi)部門間出生等個(gè)案數(shù)據(jù)交換比對(duì)及共享情況	數(shù)據(jù)庫信息分析、系統(tǒng)內(nèi)外個(gè)案數(shù)據(jù)比對(duì)分析等
9	計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)達(dá)標(biāo)率95%	10	計(jì)生辦、婦幼計(jì)生站和計(jì)生協(xié)會(huì)設(shè)立、管理服務(wù)人員配備達(dá)標(biāo)及待遇落實(shí)情況	現(xiàn)場(chǎng)檢查等
10	計(jì)劃生育財(cái)政投入增長幅度達(dá)標(biāo)	8	計(jì)劃生育工作運(yùn)行、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、人員待遇經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況	資料查閱等
11	群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意率90%	-	調(diào)查育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意程度	第三方調(diào)查等

附件4：

 

“十三五”計(jì)劃生育先進(jìn)村（社區(qū)）

評(píng)估指標(biāo)體系

 

序號(hào)	考核內(nèi)容	權(quán)重	考核指標(biāo)要求	考評(píng)方法
1	組織管理網(wǎng)絡(luò)	15	村（居）兩委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組或委員會(huì)及時(shí)調(diào)整并職責(zé)分工明確，目標(biāo)責(zé)任制健全；計(jì)生專干學(xué)歷年齡結(jié)構(gòu)達(dá)標(biāo)且待遇落實(shí)；5000以上人口村（社區(qū)）配備計(jì)生信息員；計(jì)生協(xié)會(huì)組織健全，村民自治章程內(nèi)容合法，群眾主動(dòng)參與計(jì)生管理與監(jiān)督。	查閱資料、座談研討等
2	計(jì)生陣地建設(shè)	15	衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室、人口家庭文化宣傳、村務(wù)公開等陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)；信息網(wǎng)絡(luò)通暢且正常使用。	實(shí)地驗(yàn)收等
3	生育服務(wù)管理	20	全面兩孩等計(jì)生政策實(shí)現(xiàn)進(jìn)村入戶，育齡群眾政策知曉率90%以上；兩孩以內(nèi)生育登記制度規(guī)范，再生育人群底數(shù)準(zhǔn)確；依法配合征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；流出、流入人口底數(shù)清、情況明且及時(shí)進(jìn)行信息錄入與交換；當(dāng)年基本無違反政策生育行為。	查閱資料、信息比對(duì)、入戶抽查及信訪案件處理等
4	政策兌現(xiàn)落實(shí)	20	農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、一次性獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠等政策目標(biāo)人群底數(shù)清楚、準(zhǔn)確并及時(shí)變更；幸福家庭創(chuàng)建、計(jì)劃生育保險(xiǎn)、扶貧幫困等任務(wù)及時(shí)落實(shí)。	查閱資料、入戶抽查或第三方調(diào)查等
5	婦幼計(jì)生服務(wù)	15	目標(biāo)人群參加孕前優(yōu)生健康檢查比例90%以上；規(guī)范開展孕、產(chǎn)等重點(diǎn)人群隨訪服務(wù)，及時(shí)動(dòng)員群眾參加生殖健康服務(wù)，計(jì)生藥具發(fā)放到位率95%以上。	查閱資料；入戶抽查等
6	信息采集上報(bào)	15	村級(jí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬無差錯(cuò)，全員人口信息數(shù)據(jù)及時(shí)入庫率95 %以上、出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率100%、實(shí)現(xiàn)出生等個(gè)案數(shù)據(jù)交換、比對(duì)及共享。	數(shù)據(jù)比對(duì)、入戶抽查等
7	群眾滿意程度	--	調(diào)查育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意程度	問卷調(diào)查、第三方調(diào)查等